乡镇基层组织建设汇报文档格式.docx
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乡党委中心组全年共进行26次理论学习。
同时,班子成员还积极参加所联系党组织的学习,并自觉搞好自学。
坚持推行周一干部例会学习制度,每周一为机关干部例会学习日,以会代学方式,组织党员干部学习上级有关文件及政策法规,提高了党员干部的政策理论水平和整体素质。
二是民主团结增活力。
坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,在工作上做到分工不分家,让班子成员大胆工作,勇于负责,积极维护党委集体形象。
三是严格管理树新风。
推行干部实绩档案制度,把每位干部的“月评与年评”、“考勤、考绩、考廉”有机结合起来,建立一套完整的干部实绩档案。
逐步形成了“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制,真正实现了想干事者有机会、能干事者有舞台、真干事者有依靠、干成事者有回报。
二、以加强基层组织建设为重点,全面提升党的凝聚力
1、全面深化乡村两级争创“五个好”活动。
按照创建“五个好”的目标要求,我们首先在全乡完善党建目标责任制,建立了考核办公室,层层分解目标责任,明确各村、各单位党建工作任务,落实党建工作责任制,建立健全党委集体领导和个人分工负责相结合的各项制度,完善党委议事规则和民主决策程序,认真执行党风廉政建设责任制,自觉接受全乡党员和群众监督,大力加强乡、村两级领导班子和党员队伍建设,积极推进村干部的规范化管理,坚持以经济建设为中心,把党建工作与全乡经济发展密切相结合,逐步探索出符合xx实际的发展思路。
2、扎实开展“星级创评”活动。
按照区委安排和部署,我乡于20**年在全区率先开展“星级创评”试点工作,创先争优活动中,以开展“星级党组织”和“星级党员”创评活动为载体,积极搭建党组织和党员争星进位的实践平台,推动创先争优和星级创评工作的深入开展。
在前期工作的基础上,对星级创评工作进一步认真开展调研,完善了实施方案和评分标准,让星级党员和星级党组织的评定更加科学合理。
通过“星级创评”工作的开展,已在全乡范围内形成了积极争星进位的良好氛围,活动取得了切实的效果,该项工作已在我乡形成常态。
3、进一步加强村级组织活动场所建设。
近年来,先后通过向上级协调和自筹资金180余万元,新建了xx、郑楼、刘楼、高庄、林庄、杜楼6个村级办公室和党员活动室,整修了苏湖村村部,完成了街东、刘楼、林庄、杜楼村部二层扩建建设工程。
目前,全乡的党组织和村委会的办公条件全面改善,工作步入正规化轨道。
4、严格落实“四议两公开”工作法。
乡党委把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容,纳入全乡党建工作整体布局,并结合“一诺双评”和“双述双评双公开”制度,建立起一套组织管理和群众评价相结合、对上负责与对下负责相统一的村干部考核评价体系,通过述职评议,进一步加强了对村干部的监督管理,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
在此基础上,乡党委班子成员认真履行职责,经常深入联系点抓好工作法的组织实施,各村党组织书记积极承担起具体责任人职责,切实做好各项实施工作,从而形成书记抓、抓书记的工作格局。
近年来,全乡先后有4个“瘫、散、软”的村党组织,通过推行“四议两公开”工作法等各项制度,改变了落后面貌,各项工作走到了全乡前列。
全乡通过“四议两公开”工作法开展“一事一议”事项190多件,开挖中、小沟360条83公里,配套涵管桥600座,修建砂石路30多公里,水泥路达到80多公里。
5、切实做好“后进村”治理工作。
我乡列入“后进村”治理的是林庄村,对这个村我们建立了详细的“后进村”治理工作方案,成立了“后进村”治理工作组,选派了第一书记,进村入户、了解情况、排查问题。
乡党委多次召开党委扩大会议、林庄村两委会议、乡村干部会议,对“后进村”治理工作进行专题研究部署。
同时针对林庄村实际状况,乡党委积极查找症结,对症下药,及时动用组织措施,积极对村“两委”成员进行精心的培训,并对其进行了重点培养,压担子,交任务。
目前,在他们的带领下,该村各项工作都有了新变化和新起色,走上了良性运行轨道。
6、创新开展选聘选派工作。
乡党委紧紧围绕选派工作六句话的目标要求,严格按照《选派干部管理办法》的规定与大学生村官有关文件精神,对选派干部和大学生村官严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,逐项对照管理制度,发现问题,及时解决。
切实加强对选派干部和大学生村官的指导和帮扶,把选派、选聘村作为本乡的“特区”,进行重点扶持,建立领导干部联系选派选聘村制度,要求联系领导经常深入选派选聘村,与选派村干部和大学生村官谈心,了解他们的思想动态,帮助协调村两委关系,选定发展项目和解决工作生活上的困难,为做好选派与选聘工作提供强有力的组织保证,确保了选派选聘工作的顺利开展。
7、积极推行“一定三有”激励机制。
一是定好岗位责任,强化目标兑现。
要求各村两委班子充分征求群众意见,科学制定村两委干部任期目标责任,在任期目标指导下,分别定出年度目标责任和要办的实事,报经乡党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺,并在年终进行“双述双评双公开”。
二是合理确定经济待遇,强化保障措施。
建立了村干部报酬保障机制,村干部报酬由基本报酬和绩效报酬两部分组成。
基本报酬按月计算,按季度集中发放;
绩效报酬与乡对村两委干部的业绩考核挂钩,年终一次性发放,年度考核不称职的,不享受绩效报酬。
三是建立村两委干部养老保险补助机制,严格按照个人缴费、政府补贴相结合的原则,为村两委干部办理了养老保险。
四是实行定量补助,确保退有所养。
对年满60周岁任职**年以上正常离任的村主职干部,区别不同情况,根据其工作年限及贡献,每年分别给予一定数额的补助,进一步激发农村干部干事创业的积极性。
8、扎实推进非公企业和“两新”组织党建工作。
及时选派机关非公企业党建指导员,提高非公企业党建质量。
充分发挥已组建的8个非公企业党组织的辐射带动作用,积极探索新社会组织党建工作。
通过调查摸底,采取多种组建方式,不断扩大“两新”组织的党建覆盖面,现全乡已依托协会、农业专业合作社建立党组织15个,实现了非公企业党组织的全覆盖。
9、切实加强和改进党员教育管理。
一是通过“组织搭台,党员唱戏”的方法,大力开展“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等载体活动,规范党员干部队伍的职责,为党员干部提供一个展示能力的平台。
目前,全乡无职党员设岗定责参与率达90%以上,涌现出32名“双培双带”典型。
二是严格按照发展党员16字方针要求,严把发展党员“入口关”,注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员,并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。
同时严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。
三是强化远程教育终端站点维护使用,每个点配备了兼职人员,对站点操作员也进行了培训,切实抓好固定学习日的集中学习收看,全19个站点集中学习收看率均达到100%,扎实推进了远程教育学用项目建设工作。
10、全面建立党员议事会制度。
村级行政区划调整和村级组织换届后,全乡22个行政村撤并为10个行政村,为顺应新形势,通过村党员大会或党小组推选的方式推选产生267名党员议事会成员,在10个村全面建立党员议事会制度,并着重围绕农村党员议事会作用如何发挥问题加强制度建设,提高了村级党组织决策的民主化、制度化、科学化水平。
20**年,全乡已召开党员议事会76次,议定事项82件,其中落实到位69件,党员群众满意率不断提高。
11、扎实开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作。
根据中央、省、市、区委关于做好党的群众路线教育实践活动的有关文件和会议精神,结合xx乡实际,乡党委高度重视,及时成立了以党委书记为组长的教育实践活动前期准备工作领导小组,把前期准备工作分为宣传发动、组织实施、总结谋划三个阶段,严格坚持为民、务实、清廉,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,继续抓好中央“八项规定、六项禁令”和省委、市委相关规定的贯彻落实。
一是认真宣传动员,在全面动员的基础上,不断加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,在先锋网、万村网页等网站开设“我为群众路线教育实践献一言”专栏,广泛收集民意。
二是组织学习讨论,重点围绕学习贯彻党的十八大报告、《党章》、《廉政准则》、党的群众路线的有关理论、观点和论述,围绕省市区委主要会议精神,认真开展学习讨论。
三是开展走访调研,进一步巩固“五级书记大走访”、“三走进三服务”活动成果,开展意见建议公开大征集活动,党员领导干部带头深入一线调研走访,问计于民,问需于民,倾听群众呼声,征求党员群众的意见建议。
四是强化联系服务,健全完善领导干部联系点制度,乡党政班子领导干部每人至少建立5个不同类型的联系点,其他党员领导干部每人至少确定1个联系点或2名联系服务帮扶群众,制作并发放“联系服务卡”,方便为民服务。
五是深化结对帮扶,继续深化“基层党组织结对共建”活动,签订共建协议,通过联系帮扶、定向帮扶,开展送项目、送资金、送人才、送温暖等活动,共同关注弱势群体,帮助解决实际困难。
六是坚持梳理提升,坚持边开展边学习边查摆边整改的原则,及时对问题进行汇总梳理,分类建立台账,分别制定整改措施,明确责任人和整改完成时限,实施盘点销号,确保发现一个问题解决一个问题,并适时进行公示,接受群众、社会和媒体监督,让群众真正看到变化、见到成效、得到实惠,以扎实整改的实际行动取信于民。
按照创建“五个好”的目标要求,我们首先在全乡完善党建目标责任制,建立了考核办公室,层层分解目标责任,明确各村、各单位党建工作任务,落实党建工作责任制,建立健全党委集体领导和个人分工负责相结合的各项制度,完善党委议事规则和民主决策程序,认真执行党风廉政建设责任制,自觉接受全乡党员和群众监督,大力加强乡、村两级领导班子和党员队伍建设,积极推进村干部的规范化管理,坚持以经济建设为中心,把党建工作与全乡经济发展密切相结合
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