数码方案5Word格式.doc
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惠州荣新科技有限公司
设计日期:
2012-05-3
第一章:
数字化社区信息管理平台:
一、项目背景
1、社区(居委会)是国家最基层的政权组织,在地方政府的协助下,社区管理居民的日常生活的方方面面,总的来说,社区的工作以服务为主,十分繁琐复杂,又是非常重要的。
2、数字化:
指利用计算机、通信、网络等技术,通过统计技术量化管理对象与管理行为,实现研发、计划、组织、生产、协调、销售、服务、创新等职能的管理活动和方法
3、数字化社区:
实现社区工作计算机管理,指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,社区在日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。
4、数字化作用:
数字化可以提高政府办公效率、政府官员和公务人员处理公务不受时空限制、数字化改变了政府的组织形式、数字政府是高度民主的政府、数字政府可以减少官员腐败、数字化减小了机关公务员的劳动强度、数字化实现了信息电子化,节约时间和办公经费、数字化使政府对社会公众提供更好的服务、数字化可以充分利用了政府内部的知识资源和技能、数字化随时参与视频会议。
二、建设目标
1、方便社区老百姓的日常生活
2、改善社区基层职能机构的工作条件
3、提高整个社区基层职能机构的办公效率
4、从长远看会减少社区开支
5、维护政府形象、提高社区整体管理服务水平
6、了解居民生活生产动态
7、形成生活服务的“数字化”模式,体现“以人为本,方便居民生活”的宗旨和原则
8、带动相关服务性行业飞速发展,整合行业资源
三、系统结构
主要基于J2EE架构的B/S应用系统
城市社区信息库
基层社区信息管理
综合信息查询统计分析
决策分析
民政社区综合办公系统
通用办公管理
专项业务系统
社会救助管理系统
窗口服务管理系统
报表采集管理系统
城市社区服务中心
社区服务呼叫中心
社区服务网
第二章:
(OA)系统简介
一、社区信息库
1、基层社区管理信息系统:
利用计算机全面、准确、可靠、及时的记录和处理社区日常业务运作过程中产生的各种业务信息,规范社区工作,提高社区的工作效率,便于民政局统一的调度及统计管理,为其他相关部门提供准确、有效的基础数据,在平台中作为基础数据采集平台。
2、特点:
该系统运行于基层社区,主要负责日常管理和基础数据采集的任务,具有以下特点:
(1)采集范围广,包含了从辖区居民的个人基础信息、社区服务商提供的各种服务、各种业务系统的统计性数据……
(2)应用范围大,各个单位和部门均可以使用这些基础数据,充分做到资源共享,尽力消除“信息孤岛”和“信息烟囱”(3)实施难度小,低成本、小规模、易操作的软件应用,降低对人员素质的要求
3、综合信息查询统计分析系统:
该系统针对基层社区管理信息系统获得的基础数据进行管理和分析,系统的整体结构以市为中心,构建市、区、街道、社区服务网络,提供社区信息综合查询分析统计。
市、区、街道、社区用户根据所处的级别能够访问不同级别的数据。
(1)设计了可以由用户自由定义的多种普通查询和统计分析方式。
系统提供了一套后台维护工具,让用户可以自由定义查询和统计方式;
(2)设计了能够由客户自定义实现的高级统计分析设定功能,将各种统计业务自行加入到现有的系统中;
(3)设计了报表自定义工具,用于各种查询、统计分析结果的自定义打印;
(4)提供成熟的业务统计分析模型缩短系统应用适应周期,目前系统已经设定了以下几个类别的统计分析方式:
社区基本情况统计、人口信息统计/特殊人员统计、党团建设统计、组织机构统计、服务情况统计、社区建设统计、社会保障情况统计、治安情况统计等;
(5)提供基于数据仓库技术的决策分析应用,针对基础数据的累计信息进行更高层次的数据分析应用,并且分析其发展趋势,为领导决策层提供有力的参考资料。
(6)提供强大的业务自定义功能,便于日常业务扩展,由用户自定义业务功能,市、区、街道、社区各级应用自动扩展,无需逐级更新;
(7)完善的数据共享机制,提供多种标准的数据共享方式和数据访问接口。
4、人口查询业务模型定义:
(1)人数规模及变化趋势分析
分析项目:
总人数、迁入人数、新生人数、新增同期比、迁出人数、死亡人数、减少同期比;
分析维度:
时间(按年、季、月分级)、地区(按市、区、街道、社区分级)。
(2)常驻人口结构分析
(3)暂住人口结构分析
(4)社会救助人员状况分析
(5)老年人情况分析
(6)地域家庭状况分析
(7)社区固定资产情况分析
(8)社区楼院情况分析
(9)党组织机构情况分析
(10)社区服务设施情况分析
(11)社区安全情况分析
(12)计划生育情况分析
(13)驻辖区单位情况分析
(14)财务情况分析
(15)儿童情况分析
(16)失业人员情况分析
(17)志愿者服务队情况分析
(18)志愿者情况分析
(19)服务站分析
(20)文明家庭与楼院情况分析
(21)文化团体与个人情况分析
二、民政社区综合办公系统
1、通用办公系统:
针对民政相关工作人员日常办公的子系统,涵盖日常工作方方面面:
待办事宜、工作安排、工作日志、电子公告、信息共享
档案管理、资产管理、电子资源库
外出登记、考勤……
即时通信(文字、语音、视频、文件传输)
工作流控制
公文处理、事务申请、档案借阅、资产使用等各种工作相关流程
工作流引擎(流程设定、监控、提醒)、邮件系统
2、专项业务系统
(1)城市最低生活保障管理系统:
根据中央最低生活保障制度的工作有关规定,利用计算机信息技术,对低保申请与审批、社会救助申请与审批中的每个环节进行统一管理,具有相应的审批级别设定,可以把审批的结止点定到街道、区、市中的任何一级,针对目前的一些城市的救助工作试点街道非常实用。
同时可以将数据自动汇总,生成图表,方便各级负责人及时了解实际情况,使低保业务处理规范化、自动化,更好的为低保人群服务。
最终实现“建立城乡社会救助体系,加强各项为民解困”的重要目标。
(2)窗口服务管理系统:
面向民政局服务大厅、街道服务大厅、社区办事窗口的服务流程管理应用,它的提出是针对目前各种服务业务办理手续烦琐提出的。
在传统的服务业务处理中经常发生多次到多个地方递交材料的情况,这部分应用就是为了简化办事流程,方便办事人员,让办事的居民或单位少跑腿,工作人员多分担。
(3)报表采集管理系统:
在日常工作中,经常会用到一些不定格式的表格,这些表格一般为上级单位下发的一些数据采集表,如《辖区工会情况统计表》、《外来人口计划生育统计表》、《非典区域控制情况》等等,由市或区下发给街道,街道再下发至社区统计后层层计算上报。
这些表格有一定的时效性,并且经常会增加新的业务表格,既便是同一种表格的格式也经常会发生变化。
如果针对每一个表格都去开发一套业务处理,势必增加了整个系统的开发和后期维护成本。
举例来说,类似《非典区域控制情况》这种表格具有时效性,用过一个阶段后就有可能会取消。
根据上述情况,我们设计了一套专门的报表采集工具,由用户利用Exce单元格保护的特点,按照相应的规则制作出表格模板,表格模板中定义需要采集的数据项、合计平均等计算项(可利用Exce本身的公示定义)。
用户将表格模板下发给指定的人(如街道计划生育科的工作人员将《外来人口计划生育统计表》表格模板下发给下属社区的工作人员),接收人填写表格(Exce单元格保护已经限制了表格中哪些可以修改,哪些不能修改),填写完成后将表格上传,后台服务将自动计算和汇总。
同时可以看到表格下发给了哪些用户,哪些用户已经完成工作,还有哪些用户没有上报。
第三章、社区服务中心
一、社区服务呼叫中心:
使社区服务中心可以随时通过电话、传真等多种手段与市民和服务加盟商进行联系,获取各种信息。
提供全方位的服务。
系统提供呼叫处理、路由选择、自动语音应答、话务员坐席管理等多项功能,是一套集服务、管理概念为一体的综合服务系统,将传统意义上的社区服务变为一个咨询中心、服务中心、投诉中心和增值中心。
1、交互语音应答系统
通过语音和传真与用户进行交互,完成一些无需人工坐席干预的应用即自动业务的受理;
收集用户的各种信息和用户的具体呼叫请求,并可转接至人工坐席进行处理。
2、坐席系统
接通呼叫、转接呼叫、转移呼叫、电话会议、内线呼叫、外拨服务、传真回复服务、E-Mai处理、求助功能等。
3、电话管理:
电话监听、电话监控、电话截取、状态查询、电话会议、话务统计分析。
4、外拨功能:
用于主动向用户提供亲和、个性化服务,系统可定时启动,也可人工启动,能够批量或随机地处理外拨作业.
5、资源库:
资源库对系统的有效运行有举足轻重的作用,并能提供全文检索用于提供服务,资源库需要提供以下两大类的知识信息:
问题解决方案库和电子文档库。
二、社区服务网站:
可以作为各级民政部门的门户网站,是传统社区服务的延伸,通过Iteret多种途径为广大市民提供服务。
综合考虑社区工作、服务、民政集中统一管理的需要,建立这个门户网站,旨在提高社区工作效率、加强各职能部门间联系,提高社区服务质量。
重点是社区服务、信息发布、政策法规和办事流程查询、表格下载等。
1、网站栏目设定:
以树结构实现的网站栏目设定,可自由定义多级页面,并可自动生成页面框架、导航、搜索向导。
2、网站模板管理:
可针对每个栏目设定不同的栏目模板和内容模板,丰富网站显示形式。
3、完善的权限管理:
能够设定多种权限的管理人员,并可针对每个栏目设定管理人员,将网站的维护工作分摊到不同的部门,降低系统超级管理员的工作量。
4、业务模型:
个人详细信息的注册、积分制的管理、社区服务查询、资源库查询、生活指南信息查询、企业信息宣传查询、就业信息查询、中介信息查询、车船飞机票定购信息查询、旅游信息查询、虚拟社区BBS、网上投诉处理、触摸屏查询系统等多方面的内容。
三、社区应急中心:
桥西应急指挥中心,以视频系统为依托,融合治安防控、应急联动、灾害救援、民生服务于一体的“桥西应急联动中心”。
本系统也可实现110、119、122“三台合一”,可同时接入60个报警电话,“一级处警模式”走向成熟。
本系统为社区打造“天眼防护墙”,达到“看得见、过得去、救得了、控得住、处得快、质效高”的目标。
本系统除了常见的视频监控系统外,系统中还植入了PGIS警用地理信息系统和警力报备调度系统。
其中,前者将录入监控辖区沿途的重点单位、支路门牌;
后者则实时“播报”显示该片区的警力数量和分布。
一旦某地出现交通肇事逃逸或者治安逃逸事件,不仅事发地的视频图像资料可被即时传回指挥中心,其嫌犯逃逸线路、警方追踪路线、重点路口设卡拦截等,都可通过PGIS警用地理信息系统反馈到应急指挥中心,以
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