在县委十届四次全体扩大会议上的报告.docx
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在县委十届四次全体扩大会议上的报告
在2019年县委十届四次全体(扩大)会议上的报告
各位委员、同志们:
这次全会的主要任务是,深入学习宣传贯彻党的十八大和省、市全会精神,动员全县上下进一步统一思想,明确任务,务实奋进,不断深化学习宣传贯彻党的十八大精神活动,为建设幸福和谐美好新xx而奋斗。
下面,我代表县委常委会向全会报告工作。
一、迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
党的十八大精神集中体现在胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的工作报告中。
报告回顾总结了过去五年的工作和十六大以来的实践经验,科学回答了我们党在改革发展关键时期举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标继续前进等重大问题,体现了高度的政治智慧、巨大的理论勇气和坚强的实践决心。
报告高瞻远瞩,总揽全局,内涵丰富,思想深邃,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
学习宣传贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。
中央已经印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》,省、市委也分别召开全体(扩大)会议进行了部署。
全县各级党组织和广大党员要满怀政治热情,按照中央和省、市、县委部署,统筹组织安排,运用各种手段,调度各方力量,迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。
要在“实”字上下功夫。
各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容,制定系统学习培训计划,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。
基层党组织要采取多种形式,广泛组织党员干部学习领会党的十八大精神。
工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
组织、宣传等部门要在党委统一领导下,密切配合,加强工作指导,强化督促检查,务求取得实效,切忌形式主义。
要在“广”字上作文章。
深入开展党的十八大精神进基层、进社区、进企业、进学校活动。
县委宣传部要牵头组织成立党的十八大精神宣讲团,深入城乡开展面对面宣讲。
各级党组织主要负责人要带头宣讲,以宣传贯彻党的十八大精神为内容上好党课。
县广电台、《xx日报•xx周刊》、政府网站、先锋网要开设“学习宣传贯彻党的十八大精神”专栏,深度解读党的十八大精神,及时宣传广大干部群众学习宣传贯彻党的十八大精神取得的新进展、新成效、新经验。
要注重抓好离退休人员中党员的学习,抓好流动人口中党员的学习。
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力、感染力和针对性、实效性。
要在“用”字上求实效。
坚持学以致用、以用促学,真正做到用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
要把学习宣传贯彻党的十八大精神与我们的思想实际紧密结合,进一步解放思想、更新观念,以新的观念拓展发展视野,以新的思路突破发展瓶颈。
要把学习宣传贯彻党的十八大精神与实现“皖北当先锋、全省创十强”目标紧密结合,加快转变经济发展方式,推动城乡一体发展,提高对外开放水平。
要把学习宣传贯彻党的十八大精神与改善民生紧密结合,大力实施民生工程,繁荣社会事业,促进社会公平。
通过深入开展学习宣传贯彻活动,切实把全县广大党员干部群众的思想统一到党的十八大精神上来,力量凝聚到建设幸福和谐美好新xx的宏伟蓝图上来,不断夺取科学发展、跨越赶超、富民强县新胜利。
二、充分肯定2019年各项工作取得成效 今年以来,面对复杂严峻的宏观形势,县委常委会坚持以科学发展观为统领,团结带领全县人民,主动作为,化危为机,砥砺奋进,有效保持和巩固了经济社会持续快速健康发展的良好势头,经济发展、民生改善、党的建设等各项工作扎实推进,迈出了新的步伐。
(一)紧抓第一要务,跨越发展的态势更加明确。
坚持发展至上,牢牢把握科学发展、跨越赶超、富民强县主线,全力实施“大投入、大招商、大建设、大发展”战略,多项主要经济指标增速居全省县级前列,跨越发展、加速崛起的态势更加明确。
一是思路清晰。
县委对今年工作明确提出了“弘扬三创精神、加快三化进程”的总体要求,矢志不移地一手抓工业强县,一手抓创业富民,相继在工业发展、城镇建设、小老板培育等方面出台了一系列创新举措,以科学的决策和正确的思路引领了经济社会又好又快发展。
预计全年地区生产总值达183亿元,同比增长18%;固定资产投资151亿元,增长30%;财政收入23亿元,增长15%;农民人均纯收入6960元,增长16%。
二是措施有力。
多措并举壮大实体经济,建立工业发展扶持“4+1”政策体系,深入开展扶企助企活动,有力助推了工业经济的快速扩张和产业优化。
预计全年完成工业投资90亿元,同比增长18%;新增规模企业28家,规模工业增加值98亿元,增长30%,增速继续保持全省县级前列。
扎实开展“城市建设管理推进年”活动。
县城开发建设全面提速,预计全年完成市政基础设施投资3.6亿元。
重点城镇、农村新型社区建设扎实推进,美好乡村建设全面启动。
临涣镇获批全国小城镇综合改革试点镇,20个新农村建设示范村达到省级标准。
大力实施农业“五个一”工程,农业综合竞争力和产业化水平有了明显提升。
全县粮食生产实现“九连增”,新建标准化饲养小区49个,新增规模以上农业产业化龙头企业4家。
三是后劲增强。
坚持把项目建设作为第一支撑,大力深化“项目建设推进年”活动。
全县共安排重点项目268个,其中鸿源煤化、巨成化工等一批特大产业项目相继建成投产,濉永路改造、泗许高速、浍河治理等基础设施项目建成或即将竣工。
预计全年重点项目完成投资159亿元(含市属统计项目)。
着力加强项目谋划储备,共谋划项目195个,其中5亿元以上项目57个,进一步增强了发展后劲。
(二)深化改革开放,持续发展的动力更加充沛。
坚持把改革开放作为加快发展的根本动力,改革的深度和开放的程度不断拓展。
扎实推进城乡一体化综合配套改革,共实施城乡一体化项目45个,预计全年完成投资32亿元。
土地经营权流转改革成效显著,新增规模流转面积3万亩。
积极创新金融工作机制,10月底全县金融机构贷款余额72.7亿元,同比增长40.2%,增速居全省县级第2位。
行政审批、扩权强镇、文化体制、医疗卫生体制、事业单位清理规范等改革顺利推进。
强力推进工业园区建设发展。
县开发区扩区规划已上报省政府批准,西延3.1平方公里路网建设全面完成,区内产值超亿元企业已达40家,并荣获“安徽省首届投资环境5A级开发区”称号,创建省级“科技创新园区”已进入公示阶段。
濉芜现代产业园总规编制已完成,注册资本金5.5亿元的产业园投资有限公司已成立,起步区4平方公里基本完成征收任务,招商推介等工作有序展开。
6个乡镇工业集中区建设力度进一步加大,产业特色更加突出,承载和集聚项目能力显著提升。
大力推进开放发展。
充分发挥各招商团和产业招商组作用,组建招商分局,创新招商方式,成功引进了华中天力、博瑞车业等一批重大项目。
预计全年引进内资152亿元、外资1.5亿美元。
积极培育壮大外贸实体,预计全年实现进出口总额1.2亿美元,同比增长148.5%。
(三)注重以人为本,和谐发展的基础更加牢固。
高度关注民情民生,切实加强社会建设,努力让发展成果惠及于民。
大力实施33项民生工程,累计拨付民生工程资金10.5亿元,一批群众关心的热点难点问题得到了有效解决。
全力做好就业再就业工作,新增城镇就业7151人,新转移农村劳动力7518人,城镇登记失业率控制在4%以内。
突出以创业促就业,深入实施“小老板培育工程”,已建成农民工创业园7个,其中省级农民工创业园4个,预计全年新增私营企业498家、个体工商户6521户。
强化社保扩面提标,城镇居民医保参保率100%,新农合参合率98%,新农保发放惠及13.2万人,企业退休人员工资、新农合报销比例、五保户供养和优抚对象抚恤标准进一步提高。
加大对科教文卫体等社会事业的投入,全县高考本科达线率达49.6%,体育工作被确定为省“全民健身示范县”试点单位。
全面启动新一轮文明县城创建工作,文明城市指数测评取得较好成绩。
结合美好乡村建设,强力推进“城乡环境综合大整治”活动,城乡面貌显著改观。
完善人口计生工作推进机制,主要计生指标明显优化,基础更加扎实。
大力推进社会管理创新,强化社会治安综合治理,坚持依法和谐征迁,推进信访积案化解,加强安全生产监管,社会大局继续保持稳定。
(四)加强党的建设,保障发展的作用更加彰显。
坚持党要管党、从严治党,以党员干部为核心,以创先争优、保持党的纯洁性、基层组织建设年和“转作风、提效能、促转型”等活动为载体,着力提升党的建设科学化水平,为经济社会发展提供了有力保障。
坚持正确用人导向,圆满完成县人大、政府、政协班子换届选举工作;扎实推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作,探索建立干部选拔任用新机制。
今年以来,县委共调整任用干部10批319人,其中提拔86人,转任重要岗位18人,平级交流210人,面向全省公选5人,干部配备和调整情况均符合中央和省、市委有关规定,各级领导班子结构进一步优化,选人用人公信度和组织满意度稳步提升。
调增村和社区“两委”成员工资,聘任6位专家任全县党建顾问,选派20名干部任非公企业党建指导员、36名优秀年轻机关干部任村党组织第一书记、46名大学生任“大学生村官”,为基层组织建设注入了新活力。
深入开展廉政文化教育,大力推进廉政风险防控机制建设,加大案件查办力度,营造了风清气正的良好环境。
圆满完成保持党的纯洁性主题教育实践活动各阶段任务,取得了提升党员素质、纯洁党的队伍、加强党的组织、促进经济社会发展的良好成效。
认真贯彻落实民主集中制,注重加强县几套班子的协调配合,充分发挥民主党派和群团组织的作用,县委常委会自身建设得到进一步加强。
各位委员、同志们,回首今年,我们遇到的困难超出预期,取得的成绩好于预期,发展成效令人振奋。
在宏观环境持续复杂的情况下,我县多项主要经济指标依然保持较高增速,特别是规模工业增加值、地方财政收入、进出口总额、金融机构存贷款余额增速及利用外资总额等重要经济指标均处于全省县级领先位置,充分证明我县已跨进了科学发展、富民强县、加速崛起的快车道。
这些成绩的取得,源自于省、市委的坚强领导,得益于县几套班子的团结协作,是各级党组织、广大党员干部和百万xx人民凝心聚力、拼搏奋斗的结果。
在此,我代表县委向奋战在全县各条战线的广大党员干部群众和关心支持xx发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩令人鼓舞,问题尤须正视。
主要表现在:
县域经济整体实力仍不够强,主导产业优势不够突出,特别是对煤炭、白酒等重点行业的依赖度依然偏高;土地、资金、环境等制约进一步凸显,破解难题的思路不够开拓;党的建设还存在薄弱环节等。
这些都必须引起我们高度重视,认真加以解决。
三、奋力推进五位一体全面发展 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局,使中国特色社会主义事业由四位一体拓展为五位一体。
“五位一体”是科学发展观在我们党执政实践中的深化与拓展,充分体现了全面协调可持续的发展要求。
五个建设是有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。
只有坚持五个建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局。
我们要深刻领会“五位一体”总布局的重大战略意义,按照十八大确定的路径和要求,立足县情,结合实际,创新发展,一步一个脚印向着建设美好xx宏伟目标迈进。
2019年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。
诚然,当前宏观环境更为复杂,但我县经济社会持续快速健康发展的基本面没有改变,依然处于大有可为的战略机遇期和黄金发展期。
县委对明年工作的总体要求
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