市赵家村环境综合治理项目实施方案文档格式.doc
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目录
目录 1
第一章 总 论 2
第一节项目概要 2
第二节编制依据 3
第三节编制原则 3
第四节预期目标 4
第二章 概况 5
第一节项目区概况 5
第二节社会经济条件 5
第三节自然气候、水文 6
第四节基础设施概况 7
第五节区域旅游现状 7
第六节环境现状 8
第三章 项目建设可行性与必要性 9
第一节项目建设可行性 9
第二节项目建设的必要性 10
第四章 建设方案 12
第一节建设规模与内容 12
第二节农村生活污水处理项目 12
第三节农村生活垃圾处理项目 18
第五章 项目建设期管理 22
第一节项目管理机构 22
第二节项目管理 23
第三节 项目招投标方案 24
第四节项目工建设计划 25
第六章 项目建成后管理 26
第一节运营管理机构 26
第二节日常运营 26
第七章 环境影响评价 28
第一节项目地区环境现状 28
第二节采用的环境保护标准 28
第三节项目建设施工期对环境的影响及防治措施 29
第四节运营期对环境的影响及防治措施 30
第八章 效益分析 31
第一节收支测算及群众承受能力分析 31
第二节社会效益 32
附图一:
赵家村位置图 33
第一章 总 论
第一节项目概要
1.项目名称
区赵家村环境综合治理项目
2.项目建设地点
区赵家村
3.建设规模与内容
赵家村农村生活污水处和农村生活垃圾进行综合整治。
建农户生活污水收集管3000米,检查井150个;
建氧化塘1个、总面积1800平方米;
建15平方米垃圾收集站1座、总建筑面积15m2;
购置100L农户垃圾收集桶300个,人工垃圾收集车5辆、自装卸式垃圾车1辆。
4.总投资及资金来源
该项目建设总投资为144.85万元。
资金来源为:
项目建设资金申请陕西省农村环保“以奖促治”资金补助88.90万元,申请×
市与×
区地方配套资金补助44.45万元,赵家村自筹(或投劳折资)资金11.50万元。
5.建设期限
项目建设期12个月,即2011年4月~2012年3月。
第二节编制依据
⒈《投资项目可行性研究指南》(试用版);
⒉《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
⒊《陕西省2011-2015年农村环境保护“以奖促治”、“以奖代补”资金项目申报指南》;
⒋《全国农村环境综合整治规划(2010-2015年)》;
⒌《村庄整治技术规范(GB50445~2008)》;
⒍《饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》;
⒎《生活污水净化沼气池技术规范(NY/T1702-2009)》;
⒏《农村生活污染治理技术政策》(环发[2010]20号);
⒐相关设计规范标准;
⒑项目业主提供的有关资料;
⒒《×
区赵家村环境综合治理项目可行性研究报告》;
12.项目业主位委托本公司编制该项目实施方案的委托书。
第三节编制原则
1.坚持统一规划协调发展的原则。
2.坚持以治理河流周边村庄环境为重点,同时辐射带动其它村庄。
3.坚持综合治理,突出重点,因地制宜的原则。
4.坚持以建设与管理并重的原则。
5.增加科技投入,提高科研含量,坚持以科技为依托的原则。
6.坚持多渠道、多层次、多形式筹集建设资金的原则,广泛动员全社会共同参与。
7.坚持生态效益,社会效益,经济效益相结合,在确保生态目标实现的同时,保证河流周边村庄经济发展,村民增收的原则。
第四节预期目标
通过项目的实施,可产生巨大的社会效益,使镇域生态环境大为改观,达到科学规划,合理布局,为镇域经济的发展提供可靠保障,加快了农村经济结构调整步伐,提高农业产业化水平。
重点围绕赵家村农村生活污水处和农村生活垃圾处理两个方面展开,综合整治后村民生活污水处理率≥60%;
生活垃圾定点存放清运率100%,垃圾无害化处理率≥70%。
第二章 概况
第一节项目区概况
区位于陕西省中部,是×
市经济、文化中心,地处渭北黄土高原中部南缘,地理坐标东经108°
57′~109°
09′,北纬34°
57′~35°
12′,属暖温带大陆性气候,平均日照2345.7~2412.5小时,年均降水量555.8~709.3毫米,年均气温8.9~12.3℃,春季干旱少雨,夏季多为伏旱,秋季多为阴雨,且时空分布不均匀。
东西宽约18.5km,南北长约27.1km,总土地面积158.33km2。
区扼关中、陕北交通之咽喉,是关中-天水经济区的重要组成部分,该区现辖两镇、一乡、四个街道办事处,总面积162.2平方公里,人口21.8万。
项目区位于×
区西南部的王河镇赵家村,是陕西省渭河流域的水源地之一,也是关中-天水经济区的主要组成部分。
东、北、西、南面分别与关家河村、前峁村、孙家河村、王河镇接壤。
第二节社会经济条件
项目区赵家村位于×
区城区西部,全村目前常住居民300户,1180余人,其中40户农家乐,平均接待游客45人/(户·
d)。
耕地面积3600余亩,荒山1000多亩,人均耕地3.05亩,人均荒山0.85亩,耕地主要以果园为主。
近年来,在区委、区政府的正确引导和扶持下,赵家村大力发展以“品农家小吃,住农家小院,听特色方言,尝人间仙果,观田园风光,感绿色自然”为特色,该区先后发展出许多知名的农家乐品牌旅游项目,到目前为止全村有农家乐40户,平均接待游客45人/(户·
2009年全村农民人均纯收入达到6000余元。
全村居民居住较为集中。
第三节自然气候、水文
赵家村地处渭北黄土高原中部南缘,属暖温带大陆性气候,年平均日照2345.7~2412.5小时,年平均降水量555.8~709.3毫米,年平均气温8.9~12.3℃,冬季寒冷,夏季炎热。
春季干旱少雨,夏季多为伏旱,秋季多为阴雨,且时空分布不均匀。
昼夜温差大,空气温度高,自然生态条件优越,是种植无公害蔬菜、水果等理想的绿色食品原料基地。
第四节基础设施概况
近年来,区党委、政府千方百计筹集资金加强基础设施建设,不断改善投资环境和提高人民生活水平。
到目前为止,×
大地处处路通、水通和电通。
210国道、西(安)延(安)铁路南北贯通×
区,咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连,使×
区与外界的连接畅通无阻。
区的城市化程度较高,各项基础设施日臻完善。
科技、教育、文化、商业、金融、医疗等事业发展迅速,境内通讯发达,水、电、气等基础设施齐全,投资环境优越。
基础设施日臻完善。
第五节区域旅游现状
旅游资源得天独厚,这里地处关中-天水经济区的北部,其起源于唐,兴盛于宋,素有“十里窑场”之称的耀州窑遗址,及与之配套的耀州窑博物馆,是目前全国最大的专题性古陶瓷博物馆。
周边的黄帝陵、玉华宫、药王山、香山寺院等人文景观,饮誉海内外。
近年来,随着乡村游和农家乐的兴起,在区委、区政府的正确引导和扶持下,大力发展以“品农家小吃,住农家小院,听特色方言,尝人间仙果,观田园风光,感绿色自然”为特色,该区先后发展出许多知名的农家乐品牌旅游项目。
第六节环境现状
由于赵家村经济基础较差,财政和村民财力有限,无力进行环境卫生设施建设。
现生活污水没有进行处理;
乡村垃圾也没有收集、清运设施,到处推放;
造成环境卫生状况差。
垃圾成堆、随处可见,每逢夏季空气质量严重恶化,易滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
第三章 项目建设可行性与必要性
第一节项目建设可行性
1.区位优势
赵家村距×
市区3.5公里,属于×
区的城乡结合部(见附图1)。
赵家自然山水禀赋得天独厚,旅游业前景广阔,周边的黄帝陵、玉华宫、药王山、香山寺院等人文景观,饮誉海内外。
2.政策优势
该项目有很强的可行性,结合省上对农村环境综合整治极为重视,将农村环境综合整治项目工作作为解决农村环境污染突出问题,改善农民生产、生活环境,提高农民生活健康水平,构建农村环保体制的大事,重点将以下地区作为示范区域:
一是水污染防治重点流域和区域范围内,存在突出环境问题的连片村庄;
二是需要通过连片整治才能根本解决的“问题村”集中地区;
三是可以充分发挥连片整治效果的引用水源区和重要湖库周边地区;
四是国家南水北调、关-天经济区、统筹城乡配套改革和生态移民等重大工程和政策试实施区;
五是已有一定环境综合整治工作基础的地区(包括已基本完成农村土地整理、基本建成农村公共基础设施等);
并给予一定的项目建设资金支持,农村环境综合整治“以奖促治”项目市县财政要按比例进行配套,省市按1:
0.5的比例配套,市、县按1:
0.5的比例分担。
3.群众积极性高
区人民政府和王河镇人民政府极为重视所辖地区农村环境综合整治示范项目的建设,召开专题会议进行了部署。
专门成立了以镇长为组长,赵家村骨干干部为成员的本村环境整治领导小组,负责项目区域内环境整治工作,计划对所属的赵家村的农村生活污水和垃圾处理进行综合治理。
赵家村群众对关系到他们切身利益的农村环境综合整治项目要求也极为迫切,积极性高,愿意投工投劳。
第二节项目建设的必要性
1.项目建设是保护和改善赵家村农村生产环境和农民生活环境的需要。
由于赵家村的村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足,造成环境卫生状况差。
群众生活垃圾随意堆放造成垃圾成堆、随处可见,每逢夏季空气质量严重恶化,滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
进行农村环境综合整治是赵家村人民群众长期强烈反映的热点、难点问题,是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切
2.项目建设是满足赵家村农民不断提高的生活质量水平的需要。
随着我国经济的快速发展,人民收入水平的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。
重视农业、农村、农民问题是党的一贯战略思想,“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。
项目的建设有利于区内饮水安全水平的提高,有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康发展,有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设,有利于提高政府的形象,增强对党和政府的向心力。
3.项目建设是改善赵家村投资环境,促进赵家村经济发展的需要。
赵家村处于关中北部,耀州窑博物馆、黄帝陵、玉华宫、药王山、香山寺院等人文景观,饮誉海内外,构成了境内得天独厚的旅游资源。
项目的建设能改善旅游景观保护环境,营造良好的景观旅游氛围,增加旅游景观魅力和吸引力、促进旅游业的持续快速发展。
同时,游客在赵家村的消费能带来巨大商机,创造劳动力新的就业机会,对加快产业结构的调整、发展文化旅游产业具有积极意义。
赵家村经济欠发达,发展旅游是当地摆脱贫穷走向富裕的重要举措。
项目的建设,将促进旅游景观知名度的进一步提升,通过人员的流动交往和信息沟通,将增加国内外投资者投资兴趣,会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系,推动社会经济可持续发展。
综上所述,项目建设是十分必要的。
第四章 建设方案
第一节建设规模与内容
赵家村为了响应国家环保号召,配合×
市城市发展对周围环境的要求,发展自身乡村游的优势,计划对本村农村生活污水和农村生活垃圾进行
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- 市赵家村 环境 综合治理 项目 实施方案