五年来中国内地与香港之间服务贸易的发展及其启示Word格式.doc
- 文档编号:13154406
- 上传时间:2022-10-06
- 格式:DOC
- 页数:7
- 大小:48KB
五年来中国内地与香港之间服务贸易的发展及其启示Word格式.doc
《五年来中国内地与香港之间服务贸易的发展及其启示Word格式.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《五年来中国内地与香港之间服务贸易的发展及其启示Word格式.doc(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
据WTO公布的世界贸易报告显示,2005年中国内地服务贸易出口和进口的世界排名为第8位和第7位,服务贸易逆差比上年大幅减少。
2005年香港服务贸易进口在世界排名上升一位,服务贸易出口额和服务贸易进出口总额均实现10%左右的增长。
从1998年起,中国内地超过美国和日本,成为香港的第一大服务贸易伙伴。
但是,中国内地输出到香港与香港输出到中国内地的服务贸易发展速度不同,前者徘徊不前,后者迅速增长(图1)。
因此,分析2001-2005年中国内地与香港之间的服务贸易发展的影响因素和存在的问题,得出一些有益的启示,将会促进两地服务贸易在未来更加健康稳定地发展。
这对于实现香港经济成功转型,维护香港经济长期繁荣稳定,加快香港与中国内地的一体化进程,同时对中国大陆与台湾之间的贸易投资合作产生示范效应,完成祖国统一大业,具有重要的现实意义。
一、影响两地服务贸易发展的背景事件
中国内地与香港之间服务贸易和商品贸易一样,都是两地贸易的一部分,深受两地政治、经济等因素影响,两地之间的服务贸易发展有深刻的历史烙印。
2001年12月11日,中国正式加入WTO。
加入WTO是中国内地继改革开放、实行市场经济以来最重要的经济战略之一,不仅对中国内地的经济发展有着深远的历史意义,而且对香港的经济发展同样有重要的影响,自然也影响到两地之间服务贸易的发展。
从政治意义上看,有助于树立中国是个负责任的国家形象,解决年年纠缠不清的最惠国待遇问题,参与到世界贸易规则的制定当中去,维护和争取发展中国家的利益。
世界贸易组织与国际货币基金组织、世界银行一起并称三大全球性经济组织,其影响力非同小可,尽管其规则是由发达国家制定,但已有一百多个经济体加入WTO,香港早在1986年4月23日就已经正式成为关贸总协定(WTO的前身)的第91个缔约方。
中国加入WTO,不仅有利于对外贸易的发展,更为重要的是促进政府转变职能,政府的行为应该以法律为前提,有关贸易的行为必须具有透明度,产生贸易摩擦时应该通过WTO争端解决机制来化解矛盾。
WTO规定的贸易自由化也包括服务贸易自由化,中国内地和香港都是WTO的成员,可以充分享用贸易自由化给两地服务贸易发展带来的机会。
2003年SARS爆发,给中国内地和香港的经济活动均带来巨大影响。
SARS导致中国内地和香港各有数百人死亡,并在全球肆虐,至今仍让人印象深刻。
SARS是伊拉克战争后影响香港经济增长最重要的不确定因素,严重打击了香港居民信心。
香港是个外向型的经济体,对外依赖程度非常高,受SARS影响,香港2003年第二季度的旅游业、航空业、餐饮业与同期相比,营业额大幅减少,损失惨重,输入和输出的服务贸易额均减少了十二个百分点。
同时,世界上有一百多个国家对中国内地进行旅游限制,出于对SARS的恐惧,境外客户不敢和中国内地的公司或企业进行面谈或访问,广东、北京等SARS严重地区的外贸公司或企业的活动几乎都停止了。
SARS危机过后,积累了一个季度的经济能量在两地均得到爆发。
中国内地和香港2003年第三、第四季度的旅游业、餐饮业、外贸业增长凌厉,致使全年总量表现出不低的增长率。
由此可见,尽管SARS给两地的服务贸易带来了巨大的冲击,但这种冲击是暂时的,随着SARS的烟消云散,两地的服务贸易又迅速恢复常态增长。
2004年1月1日,中国内地与香港之间的CEPA开始实施,这是两地经贸史的一件大事。
CEPA协议不仅规定香港产品进入中国内地可以享受零关税,而且规定中国内地在商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、分销服务、金融服务、旅游和与旅游相关的服务、运输服务、物流服务等服务部门向香港的服务提供者扩大开放范围,两地在贸易投资促进、通关便利化、商品检验检疫、电子商务、法律法规透明度、中小企业合作和中医药产业合作7个领域开展贸易投资便利化合作。
CEPA的补充协议还在不断推出,为两地的贸易和投资发展提供了强有力的制度保证。
随着中国内地的经济快速发展,两地之间的经济互补模式不再停留在“前店后厂”或者“恶性竞争”的阶段,而是进入到了融合互补的阶段。
CEPA促使两地的资本、劳动力、技术等生产要素自由流动,促使两地的经济逐步达到一体化,实现经济上的融合。
二、两地服务贸易发展中存在的问题
中国内地输出到香港的服务贸易发展缓慢。
和香港输出到中国内地的服务贸易发展相比,中国内地输出到香港的服务贸易发展缓慢,形势不容乐观。
香港输出到中国内地的服务贸易从2001年到2005年,年均增长率达到13.7%,远高于香港同期的GDP增长率。
中国内地输出到香港的服务贸易从2001年到2005年,年均增长率仅为4.5%,其中2003年还出现负增长。
2001年,中国内地输出到香港的服务贸易是香港输出到中国内地服务贸易的78.0%,但到了2005年,前者仅是后者的55.6%。
尽管近年来中国内地服务贸易也在快速发展,但是和拥有极强竞争力的服务业的香港相比,中国内地的逆差差距不断拉大,香港顺差地位逐年增强。
从2001年到2005年,香港顺差年均增长率高到惊人的35.5%。
在按香港政府统计处划分的6类服务中,中国内地除了旅游服务在2001-2002年略有顺差外,其余5类都处于逆差地位。
就连中国内地具有较强竞争力的旅游服务贸易,优势地位逐渐消失,在2003年出现逆差。
这说明香港输出到中国内地的服务贸易比中国内地输出到香港的服务贸易的增长势头更迅猛。
两地高端服务贸易所占份额偏少。
香港政府统计处将服务贸易分为运输服务、旅游服务、保险服务、金融服务、商贸服务及其它与贸易相关的服务、其它服务共6类,和WTO的分类略有不同。
从2001年到2005年,中国内地输出到香港的服务贸易中,运输服务和旅游服务所占份额一直在70%以上,而根据WTO公布的国际贸易统计上的数据计算,2005年在美国服务贸易出口中,运输服务和旅游服务所占份额只有46.6%,日本的只有44.7%。
相比之下,中国内地输出到香港的服务贸易中,运输服务和旅游服务所占份额过高,高端服务贸易所占份额过低。
无论是在中国内地输出到香港的服务贸易中还是在香港输出到中国内地的服务贸易中,保险服务和金融服务所占份额非常低,两者合计只有1%左右,在整个服务贸易中简直可以忽略不计了。
一般来说,在服务贸易中,运输服务和旅游服务属于较低层次的服务,保险服务和金融服务属于较高层次的服务。
这说明两地服务贸易还处于低端形态上,高端服务贸易所占份额过少,需要改善。
离岸服务贸易发展波动性过大。
离岸贸易和外包贸易一样,是一种比较新颖的贸易形态,离岸贸易的发展使得香港传统的贸易形态——转口贸易地位受到削弱。
所谓离岸贸易,简单地理解,就是由港商进行经营但不经过香港境内的贸易。
关于离岸贸易的作用,“离岸贸易为投资于内地的香港制造商和代理商提供了一种符合商品合理流通路线的交易方式,有利于拓宽港商的贸易渠道,促进内迁制造业增加生产;
同时对内地发展经济扩大就业也有积极作用。
”从下表可以看出,在以中国内地为目的地的香港离岸服务贸易输出中,商贸服务所涉及的货物销售价值的年增长率,2003年是2001年的四倍左右;
而商贸服务所赚取的毛利年增长率,2003年是2001年的三分之一左右。
离岸服务贸易发展波动性过大,对两地服务贸易稳定发展并非是好事,使得贸易中的制单、报关、检验检疫、结算、索赔、仲裁等业务起伏不定,从广义上理解,对两地离岸运输服务贸易、离岸旅游服务贸易、离岸保险服务贸易以及离岸金融服务贸易都会带来不利的影响。
香港旅游服务输出的竞争力较弱。
RCA指数是测度贸易竞争力的常用工具。
在服务贸易中,该指数可以定义为,一经济体某种服务的出口占世界该种服务出口的份额与该经济体服务总出口占世界服务总出口的份额之比。
从定义可以判断,RCA指数越大,说明该种服务贸易竞争力越强;
RCA指数大于1,服务贸易竞争力较强,RCA指数小于1;
服务贸易竞争力较弱。
根据以上定义和WTO的统计数据库中的数据计算,得到中国内地与香港的RCA指数。
从下表可以发现,香港的交通服务贸易和其它服务的竞争力明显高于中国内地,但是旅游服务贸易竞争力却显著低于中国内地(WTO对服务贸易的分类和香港政府统计处的略有不同,WTO的其它服务贸易包括通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、个人/文化/再创造服务、其它商业服务共8类)。
主要原因之一是由于香港只是一个城市,和一个国家相比,人口很少,输出的旅游服务与交通服务、其它服务贸易相比,份额少得多,因而旅游贸易RCA指数较低。
这也同时说明中国内地可以更多地发挥旅游服务贸易的竞争优势,香港可以更多地发挥交通贸易和其它服务贸易的优势,合作互动,实现服务贸易上的优势互补,共同进步。
与商品贸易相比,两地服务贸易额偏少。
2001-2005年,中国内地与香港之间的服务贸易额仅占两地之间商品贸易额的一成左右,而同期美国、日本等发达国家的服务贸易额与商品贸易额比重超过两成,有时接近三成。
一般而言,服务贸易和商品贸易相比,能带来更多的经济增加值。
实际上,一经济体仅仅靠劳动力资源或者自然资源发展商品贸易,忽略服务贸易,容易出现贸易条件恶化,从而导致“悲惨的增长”。
随着服务贸易自由化的发展,服务贸易在贸易中越来越重要,服务贸易额与商品贸易额的比重是衡量一经济体的对外贸易结构的重要指标之一。
该比重越低,说明贸易结构越不合理,需要改善。
发达国家因具有技术方面的比较优势,不仅服务贸易额与商品贸易额的比重一直高于发展中国家,而且占据着高端服务贸易顺差地位。
由于服务贸易的重要性日益增长,WTO制定了一个有关服务贸易原则和规则的多边框架——服务贸易总协定。
中国要实现从贸易大国向贸易强国的转变,仅有商品贸易的发展还远远不够,需要提高服务业技术水平,加强服务贸易的输出,促使服务贸易与商品贸易同步发展。
CEPA对两地服务贸易的促进效应并不如预期显著。
CEPA为两地服务贸易的发展提供了一种制度供给,从理论上分析,CEPA会大大促进香港输出到中国内地的服务贸易的发展,在香港对外输出的服务贸易中,输出到中国内地的份额会增加。
但实际并非如此。
2005年和2003年相比,在香港对外输出的服务贸易中,输出到中国内地的份额呈现出全面下降的趋势,见下表。
份额下降表明CEPA对香港输出到中国内地的服务贸易的促进效应并不如预期显著,人们期待的“爆发”现象并没有出现。
究其原因,可能是由于两年的时间太短,港商对内地的开放措施还要再观望一段时间,CEPA的促进效应需要更长的时间跨度来体现。
或者有其它更重要的因素影响到香港输出到中国内地服务贸易的发展,譬如在CEPA实施前两地之间服务贸易流动的障碍已经几乎没有,CEPA的实施对两地服务贸易发展的影响就微乎其微了。
三、对中国内地的启示
合理利用中国内地与香港服务业发展水平的差距。
中国内地与香港服务业发展水平存在巨大差距,一方面意味着中国内地服务业发展水平落后,另一方面意味着两地存在巨大的贸易机会。
从人均角度看,以批发和零售贸易餐饮业为例,两地的人均增加值差距高
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 年来 中国内地 香港 之间 服务 贸易 发展 及其 启示
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)