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⑥有的缺了收文机关;
⑦党政不分,党对政府部门下命令。
4.正文:
①有的是一文多事,见于请示;
②有的正文引用发文不规范,如批复等,引用要先文件名,后文号;
③有的正文数字该用阿拉伯数字,却用汉字;
④有的是用词不当。
“反映”成了“流言”,“发布”成了“散布”;
⑤标点符号。
特别是序列,标准是一、
(一)、1.、
(1);
⑥量词。
要有法定计量单位,如寸不适用;
⑦用英文无翻译;
⑧表彰性通报无名单;
⑨请示报告送下级;
⑩平行文、上行文不礼貌,要用“贵局”,不能用“你局”;
⑪错别字;
⑫用语或叙事违反公文要则如简练明确等要素;
⑬一些公文要有联系人,电话等。
5.结尾:
①有的结尾不合作者本意;
②有的是不合公文格式要求;
③有的是表现在上行文语气不尊。
特别是上行文结尾催办,请即批复等。
6.一些人称的用法
①推荐名单表上要先写人名,再写单位,职称等;
②正文中提到了某某人等,随附名单要先列出某某人。
7.抄送
请示未获批准抄送下级。
抄送两字不能顶格,相对的主题词顶格。
8.附件
①该标明附件却未标出;
②标明附件要在印章前(尚未找到明确根据);
③附件的顺序和名称;
④附件名称后不用标点;
9.发文机关(印章)与发文日期
①标题上的发文机关与签署(盖章)的发文机关不对应;
②混用汉字与阿拉伯数字,或直接用阿拉伯数字;
③年月日不全;
④乱加字,如年月日“发”;
⑤发文机关日期上下颠倒;
⑥印章没有盖或盖错地方或盖反;
⑦没有发文日期;
⑧发文机关(印章)与发文日期位置左错;
⑨发文时间不能超过发文机关。
10.主题词
①没有主题词;
②太少或太多,3-5,不超7(尚未找到明确根据);
11.版式问题
重要公文制发单位只能是办公室。
二、公文写作之典型例题
1.找出下列公文中的错误并说明理由
【公文】
批复
×
镇人民政府:
对你镇的数次请示,经研究作答复如下:
其一,原则同意批准你镇建立联合贸易公司,负责本镇的内、外贸易工作。
你镇应尽快使联合贸易公司开始营业。
其二,你镇提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神。
其三,对你镇提出要建一俱乐部活跃居民文化生活一事,予以批准,但规模要适当控制,量力而行。
其四,同意你镇组团参加在上海举办的服装节和在服装节上进行引资促销活动。
市人民政府
2001年×
月×
日
【改错要点】
①违反一文一批的原则
市政府在积存了某乡四件请示之后,才合在一起给了这样一个批复,这样做有多种弊端:
(1)延误时间,耽误下级工作;
(2)多种事项集于一篇公文之中,内容杂乱;
(3)一份公文涉及多方面工作,给下级落实带来困难。
因为这些工作在下级机关是由不同单位和不同负责人分管的,由哪个负责人承担批复的落实工作,不好确定。
正确的做法是,下级报来一份请示,就及时回复一份批复。
对方的四份请求,应有四份相应的批复。
②标题不合要求
本批复的标题只有文种品称,没有发文机关和主要内容,不够认真严肃,也影响工作效率。
③用语含糊不清,观点不明确
如“原则同意”、“最好不执行”、“违反上级有关文件精神”,都没有明确指出自己的观点,使下级无法执行。
时间要用汉字,不能用阿拉伯数字。
2.找出下列公文中的错误并说明理由
关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告
省行:
日,×
地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击,×
江两岸乡、村同时发生洪水,灾情严重。
经初步不完全统计,农田受灾总面积达38000多亩,各种农作物损失达100多万元,农民个人损失也很大。
灾后,我们立即深入灾区了解灾情,并发动干部群众积极开展生产自救。
同时,为帮助受灾农民及时恢复生产,我们采取了下列措施:
一、对恢复生产所需的资金,以自筹为主。
确有困难的,先从现有农贷指标中贷款支持。
二、对受灾严重的困难户,优先适当贷款,先帮助他们解决生活问题。
到×
日止,此项贷款已达×
万元。
由于这次灾情过于严重,集体和个人的损失都很大,短期内恢复生产有一定的困难,仅靠正常农贷指标难以解决问题。
为此,请省行下达专项救灾贷款指标×
万元,以便支持灾区迅速恢复生产。
以上报告当否,请批示。
银行×
市支行
一九九八年×
①文种选择有误
从标题看,这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请,目的是获得省行的批准。
从正文的主体部分看,两条措施确属报告性质,但随后出现的专项贷款请求,就不是报告应有的内容了。
从结语看,“以上报告妥否,请批示”,有着很强的期复性。
因此,综合起来看,这篇公文应改为《关于拨给灾区贷款专项指标的请示》。
②内容含糊
这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。
写请示,只需写明请示缘由、请示事项,最后提出请示要求即可,与此无关的内容不应写入。
而原文提出的两条措施:
“对恢复生产所需的资金,以自筹为主”、“对受灾严重的困难户,优先适当贷款”,既不是请示缘由,也不是请示事项,不应该写入文中。
③语言不准确
文中有多处语言不确切。
如“×
江两岸乡、村同时发生洪水”,×
江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能,“同时发生”更不可能。
“灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相龃龉;
“据初步不完全统计”,“初步”和“不完全”语意重复。
3.找出下列公文中的错误并说明理由
关于授予×
同志先进工作者称号的决定
各省、自治区、直辖市人民政府:
今年初,枝江县董镇信用社职工×
同志为保卫国家财产,面对英勇歹徒,顽强搏斗,最后擒获歹徒。
为此决定:
授予×
同志先进工作者称号。
国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十三届四中、5中、6中全会精神,胸怀全局,艰苦奋斗,努力工作,为社会主义现代化建设做出更大贡献。
中共中央、国务院
90年4月24日
④标题结构不完整,应改为“中共中央、国务院关于授予×
同志先进工作者称号的决定”。
⑤“今年初”这一时间概念表达不当,应改为“1990年初”。
⑥枝江县前应冠以省名。
⑦“英勇歹徒”的表达有误。
⑧“群众、工人、……”等搭配不当。
⑨数字表达不一致,不应用阿拉伯数字。
⑩作者排列有误,应分两行排列。
⑪日期书写有误,应用汉字。
4.找出下列公文中的错误并说明理由
市工业局文件
字(2002)×
号签发人:
张平
市工业局关于印发“关于节减行政经费的几项规定”的通知
我局同意×
市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中提出的意见,认为切实可行,请结合本单位的情况参照执行。
附:
市财政局文件
2002.10.16
主题词:
印发、规定、通知
抄送:
市人民政府、×
市财政局
①发文字号不规范,应为×
〔2002〕23号;
②下行文不应标注签发人,应取消,发文字号居中排列;
③标题不规范,应将“印发”改为“转发”,引号应改为书名号《》;
④缺主送机关,应写明收文单位名称;
⑤转发同级机关公文,不应用批示语气,如“我局同意”、“所提意见切实可行”等;
⑥《规定》属规范性公文,应认真执行而不应写“参照”执行;
⑦附件说明不规范,应具体写明附件的标题;
⑧成文日期不规范,应用汉字写全年月日,即二〇〇二年十月十六日;
应加盖印章;
⑨主题词不规范,应表明公文的主题项:
行政经费;
主题词之间空一个汉字位置,不用标点符号;
⑩转发公文不应再向其他机关抄送,应取消抄送机关。
5.找出下列公文中的错误并说明理由
公函
北师大外语学院:
首先,我们以山西管理职业学院的名义,向贵院致以亲切的问候。
我们以崇敬和迫切的心情,冒昧的请求贵院帮助解决我院当前面临的一个难题。
事情是这样的:
最近,我们经与某某学院磋商,决定派三位老师到该院进修学习,只因该院正处在基建建设时期,基建工程尚未完毕,以致本院职工的住房和学生的宿舍拥挤不堪。
我院几位进修教师的住宿问题,虽几经协商,仍得不到解决。
然而信息时代,知识更新,培养人才,时不我待,我院几位老师出省进修学习机会实属难得,时间紧迫,任务繁重,要使他们有效地学习,则住宿问题是必须解决的。
为此,我们在进退维谷的情况下,情急生智,深晓贵校府高庭阔,物实人齐,且具有助人为乐,救人之危的美德。
于是,我们抱着一线希望,与贵院商洽,能否为我院教师进修学习提供方便,并同时解决其住宿问题,如贵院对于住宿一事能够解决,我们将不胜感激!
以上区区小事,不值得惊搅贵院,实为无奈,望谅解。
并希望尽快得到贵院的答复。
此致
敬礼!
山西管理职业学院(公章)
二〇〇七年十一月
错误之处:
①、标题不规范,应写规范标题。
②、主送机关位置不规范。
③、结语不规范,不能用书信的结语作函的结语,应写“请函告为盼”等。
④、成文时间书写不完整。
⑤、此函的缘由和事项叙述啰嗦。
⑥、文种语言有献媚之嫌,又有不敬之词。
⑦、语言不规范,不简洁。
6.找出下列公文中的错误并说明理由
关于办理商标注册附送证件问题的批复
《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉,国务院大致同意关于办理商标变更、转让或者续展注册时不再附送原商标注册证的意见,但考虑到这一问题涉及《商标法实施细则》的修改,特批复如下,盼遵照执行。
本批发第一项、第四项由你局在1995年12月15日前发布。
第二项、第三项由你局在一九九八年十一月一前发布。
国务院
1995年4月23日制发
①题不完整
②缺主送机关
③大致同意"
用法不当
④实施细则应用全称
⑤语气不当“盼......”
⑥“一九九八......”表达错误
⑦作者位置不当
⑧“制发”二字多余。
7.找出下列公文中的错误并说明理由
中国人民银行×
市分行
关于转发总行《储蓄工作座谈会纪要》的通知
银发[2002]×
号
现将总行的《储蓄工作座谈会纪要》转发给你们,请立即组织研究,展开讨论,并根据《纪要》精神,认真贯彻执行。
当前,首先要抓好第一季度的工作,以便为全年工作打下基础。
二〇〇二年七月二十四日
一般来说,转发性通知只能有一个目的,或为执行,或为讨论,或为参考,二者不能兼得,更不能三者兼得。
上面这则通知一方面让人家“研究讨论”,一方面又让人家“贯彻执行”,这二者是不可兼得的。
因为“研究讨论”意味着转发对象尚不成熟,还没有达到“执行”的程度;
而“
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