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2)非公路使用的危害行为及其法律责任·
①违法设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施;
②设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施;
③堆放垃圾、建筑材料及其他临时设施;
④挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排污放水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥及其他类似作业,破坏、损坏、移动公路工程设施的行为;
处3万元以下罚款;
⑤擅自损坏、移动、涂改公路附属设施;
⑥擅自损坏、挪动、涂改公路附属设施或损坏、挪动建筑控制区的标桩,可能危及公路安全的其他行为。
*危及公路安全行为的法律责任
1)从事危及公路安全的作业的法律责任,处以3万元以下罚款。
2)从事危及公路安全的施工的法律责任,
3)阻碍公路建设或抢修的法律责任
*公路工程施工企业资质类别、等级的划分:
共分六大类,具体如下:
第一类:
公路工程施工总承包企业。
分为特、一、二、三级企业
第二类:
公路路面工程专业承包企业。
分为一、二、三级企业
第三类:
公路路基工程专业承包企业。
分为一、二级企业
第四类:
桥梁工程专业承包企业。
第五类:
隧道工程专业承包企业。
第六类:
公路交通工程专业承包企业。
按其施工内容分为五个分项施工企业,即交通安全设施、通信系统工程、监控系统工程、收费系统工程、通信监控收费综合系统工程
*公路工程质量事故的分类及分级标准
质量问题:
质量较差、造成直接经济损失20万元以下
一般质量事故:
质量低劣或达不到合格标准,需加固补强,直接经济损失在20万―300万元之间的事故。
一般质量事故分为三个等级:
一级一般质量事故:
直接经济损失在150万——300万元之间。
二级一般质量事故:
直接经济损失在50万——150万元之间。
三级一般质量事故;
直接经济损失在20万——50万元之间。
重大质量事故:
由于责任过时造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
重大质量事故分为三个等级:
①具备下列条件之一者为一级重大质量事故:
·
死亡30人以上;
直接经济损失1000万元以上;
特大型桥梁主体结构垮塌。
②具备下列条件之一者为二级重大质量事故:
死亡10人以上,29人以下;
直接经济损失500万元以上,不满1000万元;
大型桥梁主体结构垮塌。
③具备下列条件之一者为三级质量事故:
死亡1人以上,9人以下;
直接经济损失300万元以上,不满500万元;
中小型结构桥梁主体结构垮塌。
重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理;
一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理;
质量问题原则上由建设单位或企业负责调查处理;
*公路工程在建项目,施工单位为事故报告单位;
交付使用的工程,接养单位为事故报告单位。
*质量事故发生后,事故发生单位必须以最快的方式,将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。
在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后,再按下述要求进行报告:
①质量问题:
问题单位在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。
②一般质量事故:
事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站,同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站;
③重大质量事故:
事故发生单位必须在2小时内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门,同时报告省级质检站和部质监总站,并在12小时内报出《公路工程重大质量事故快报》。
质量事故书面报告内容如下:
工程项目名称,事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。
事故发生的简要经过、造成工程损伤情况、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
事故发生原因的初步判断。
事故发生后采取的措施及事故控制情况。
事故报告单位。
质量事故的处理实行三不放过原则:
事故原因不清不放过;
事故责任者和群众没有受到教育不放过;
没有防范措施不放过。
*公路工程验收分为两个阶段:
1、交工验收:
由建设单位主持,主要检查施工合同的执行情况、监理工作情况,提出工程质量等级建议。
一、交工验收程序①施工单位在全面完成的承包的工程经监理工程师同意后,应向建设单位提出申请,建设单位和室具备交工验收条件时,应及时组织验收。
②交工验收应认真听取和审议以下四个报告:
建设单位关于工程项目执行情况的报告、设计单位关于工程设计情况的报告、施工单位关于工程施工情况的报告、监理单位工程监理情况的报告。
③交工验收组在听取报告审查资料和实地查看的基础上,对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行审议和确认④通过交工验收的工程必须写出交工验收报告
2、竣工验收:
由交通部获批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持,主要全面考核建设成果,总结经验教训,对建设项目进行综合评价,确定工程质量等级。
竣工验收程序:
竣工验收委员会为全面掌握工程建设情况,应认真听取和审议以下报告:
建设单
位关于工程项目执行情况的报告;
设计单位关于工程设计情况的报告;
施工单位关于工程施工情况的报告;
监理单位关于工程监理情况工作的报告;
质量监督部门关于工程质量监督工作的报告;
交工验收组关于质量监督工作的报告。
3、公路工程交工验收应具备的条件:
①工程已按施工合同和设计文件要求建成,具有独立使用价值。
②按相关要求编制完成竣工文件;
③设计、施工、监理等单位已准备好总结报告材料;
④质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。
4、公路工程竣工验收必须具备的条件:
①经过交工验收各标段均达到合格以上的工程②对未完工程或交工验收提出的修复、补救工程已处理完毕,并经监理工程师和质量监督部门检验合格③按国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》和相关要求已编制完成竣工文件④按规定已编制好工程竣工决算⑤施工、监理、设计、建设、监督等单位已编写完成汇报材料
投标文件的内容:
投标书及投标书附录;
投标担保;
授权书;
联合体协议书(如有);
标价的工程量清单;
施工组织设计;
资格预审的更新资料(如果有)获资格后审资料(如系资格后审);
选择方案及其报价(如果有);
按本须知规定应填报的其他资料;
公路建设项目招标的规模及标段划分:
1、达到下列规模标准之一的,必须进行招标:
建设项目总投资额在3000万元人民币以上的;
工程单项合同估算在200万元人民币以上的;
重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。
2、标段划分高速公路标段路基工程一般应不少于10km,路面工程一般应不少于15km.其他等级公路标段工作量一般应不少于5000万元。
监理标段的划分应不低于施工标段标准
招标单位应具备下列条件:
1、具有法人资格;
2、有与招标工程相适应的工程管路、预算管理、财务管理能力;
3、有组织编制招标文件和表底的能力;
有对投标者进行资格审查和组织评定标的能力;
招标文件应具备下列基本内容:
1、合同文件,包括投标须知,合同条款,投标书,履约保函格式等。
2、技术规范,包含技术标准、施工规范的有关规定,工程质量检验评定标准,工程量计量规则、验收办法及要求。
3、设计文件,包括设计说明书、设计文件及主要图纸,工程数量清单,地质水文勘察、实验资料及特殊工程要求。
资格预审申请书应包括以下内容:
1、投标者的营业执照、所有制性质和隶属关系、担保银行及证明、账号等;
2、投标者的等级证书、固定资产、各类人员的专业和技术构成;
实验设备和机械设备的配套。
特别是拟承担本项目的主要技术负责人员和设备的情况。
3、投标者的经营管理情况,任务分布与近五年完成任务的情况,工程质量与工期,同类工程业绩,近几年财务平衡表,社会信誉等;
4、投标者正在承担的任务,包括已开未完成项目及待开工项目,目前承担新工程的能力等
属于下列情况之一的应作为废标处理:
1、投标者未密封;
2、投标者未加盖本单位公章及未经法定代表人签字;
3、投标书未按招标文件规定的格式、内容和要求填写;
4.投标书字迹潦草、模糊、无法辨认;
5、投标者在一份投标书中,对同一个施工项目报有一个或两个报价。
投标者递交两分或多份内容不同的投标书,未书面声明哪一个有效;
6、投标者未经招标单位同意,不参加开标仪式;
7、投标者未能按要求提交投标保函。
评标定标的原则:
报价合理、施工方案可行、施工技术先进,确保工期和工程质量。
合同签订:
中标者接到中标通知书后,15天内与招标单位签订承包合同。
签订合同的唯一依据是招标文件、投标文件及有效的补充文件和信函。
中标者拒签合同,无权请求返回投标保证金;
招标单位拒签合同,应双倍返还投标保证金。
签订承包合同时,中标者应向招标单位送交由开户银行出具的履约保证金,其金额为合同总家的5%——10%
交通基本建设资金监督管理的基本原则:
①专款专用原则②全过程监督控制原则。
③分级负责、分级监督管理原则。
④依法实施财务管理、组织会计核算的原则。
⑤效益原则
重大安全事故罪:
建设单位,施工单位,设计单位,工程监理单位违反国家规定,降低质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
后果特别严重的,处5年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
公路工程施工主要质量通病及防治措施
l路基工程质量通病及防治措施
1、路基弹簧的防治
防治措施措施;
①避免使用天然稠度小于1.1,液限大于40,塑性指数大于18,含水量大于最佳含水量两个百分点的图作为路基填料。
②清除碾压层下软弱层,换填良性土壤后重新碾压。
对产生弹簧度部位,可将其过湿土试图翻晒,拌和均匀后重新碾压;
或挖除换填含水量适宜的良性土壤后重新碾压。
③对产生弹簧急于赶工的路段,可掺生石灰粉翻拌,待其含水量适宜后重新碾压。
④严禁异类土壤混填,尤其是不能用透水性差的土壤包裹透水性好的土壤,以免形成水囊。
⑤填筑上层时应开好排水沟,或采取其他措施降低地下水位至路基50cm以下。
填筑上层时,应对下层填土的压实度和含水量进行检查,待检查合格后方能填筑上层。
路堤边坡病害的防治:
常见病害是路堤边坡坍塌、边坡冲沟、防护提滑落、防护剥落、急流槽悬空等。
1.设计合理的路堤横断面,做好排水工程,避免局部冲刷淘空路基边坡坡脚。
2、对路基边坡采取综合的防护措施,如植草或植树,采用砌体或混凝土块对边坡进行防护。
3、施工中采取正确的施工方法,避免边坡过陡,填筑中适当增加宽度并进行压实,提高边坡的压实度。
4、重视圬工砌筑,勾缝要密实,提高急流槽、护坡的施工质量。
高填方路基沉降的防治:
1、施工时应考虑高填方路基早开工,避免填筑速度过快,路面基层施工时应尽量安排晚开工,以使高填方路基有充分的沉降时间。
2、加强对
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