城市道路停车管理投标书Word格式文档下载.docx
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(一)培训方式 24
(二)培训类型 24
(三)培训后的跟进及评估工作 25
(四)本项目培训计划 25
2.4激励机制 36
第3章各收费路段的综合情况分析、人员配置 38
3.1各路段综合情况说明 38
第4章咪表系统日常维护及常见故障的解决方法 39
第5章拟投入的生产工具、用品、及收费人员统一标识的承诺 39
5.1生产工具、用品 39
5.2收费人员统一标识 40
第6章拟针对拒缴费或多次不交费车主的具体措施及建议 42
6.1具体措施 42
6.2具体建议 44
第7章如何防范咪表收费人员中饱私囊(杜绝吃拿卡要)及利用岗位职责不收费、私自收费及防腐措施 44
第8章优惠承诺与合理化建议、管理创新举措 46
8.1合理化建议 46
8.2优惠承诺 51
8.3管理创新举措 57
第9章对投诉等问题实行跟踪、反馈制度,确保处置、回复的具体举措 60
14
第1章项目实施总体方案
1.1前言
近几年,随着我国经济快速发展,机动车数量正处于爆发式的增长态势,城市停车难已成为一个普遍性的问题。
为缓解城市停车矛盾,很多城市积极地寻找适合自己城市的停车管理模式。
1996年10月,自深圳市率先将停车咪表管理引进国内后,我国现有很多个城市实施了停车咪表管理,为了促进丽水市区车辆的有序停放,缓解“停车难”问题,改善交通秩序,我市也于2010年引进并实施咪表管,并出台了《丽水市区城市道路停车泊位设置和使用管理办法》,其中明确规定丽水路内停车收费管理的设置规范和行为,道路临时停车不按规定缴费按违章停车处理,保证了道路临时停车收费管理项目在执行中的合法性和权威。
为进一步加强城区交通秩序管理,规范街道停车秩序,合理利用城市道路资源,有效解决城市道路车辆乱停乱放问题,方便市民出行,保障城市道路畅通,结合我市管理工作实际,制定本实施方案。
1.2综合概述
近年来,随着经济的发展以及人民生活水平提高,我市居民消费呈跳跃性增长,尽管我市道路改扩建进程加快,但还是远远落后汽车增长的速度,市区交通不畅、行车难、停车难的矛盾将在较长时间段内存在,“行车难、停车难”逐步成为制约城市经济和社会发展的一个重要因素。
同时,城市静态交通的现代化管理是当今世界现代化埋设交通管理中的一项非常重要的内容。
根据许多发达国家城市管理的经验,实施城市道路停车咪表管理系统项目,搞好城市道路停车管理,是强化城市静态交通管理的必要措施,以道路停车管理为主而形成的城市静态交通管理系统工程,不仅是实施“畅通工程”必不可少的组成部分,也是衡量一个城市现代化管理水平的标准之一。
我市实行咪表停车收费管理的区域为:
丽阳街以南、括苍路(含)以东、花园路以西、囿山路以北范围的城市道路。
具体为:
括苍路,继光街,城西路,大洋路,城东路,解放街,大众街,中山街,灯塔街、罗马步行街共XX个停车位。
在禁停路段和区域泊车的,由交警部门和城管部门依法查处。
对按规定施划的道路停车泊位,尚未实施咪表泊车管理的,不收取停车费。
咪表收费根据物价部门核定标准为前15分钟免费、超过15分钟按半小时收费,收费时段为08∶00-21∶00。
在咪表停车管理区域内停放车辆须遵守以下规定:
在实施咪表管理路段停放车辆,必须按咪表上所示的程序操作。
一车一位,依次停放,不得压车位标线或一车占两泊位停放。
违反规定者将根据有关法规进行处理。
特殊车辆如军车(含武警车辆)、执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车、抗灾救灾车辆以及处置突发应急事项的车辆免收占道费。
其它车辆一律不予免缴停车费。
咪表是指电子泊车计时收费的终端电子设备。
咪表停车,是当前国际上最先进的汽车管理方式之一,它采用IC卡电子货币的课时收费终端,利用现代的电子技术手段对道路停车实行电子化科学的计时收费方式。
咪表停车管理,指城市交管部门科学合理地设置路边临时停车位,提高路边停车费用,使一部分车辆合理分流到地下及周边停车场停车,以减轻城市停车压力和有效调节城市停车布局。
静态交通的有序促进了动态交通的顺畅,也有助于提高驾车人的交通意识,进一步优化城市交通管理。
咪表停车实行泊位优化配置,就近停车、按需停车、
为驾车人停车、取车节省了时间;
充分利用城市道路空间,既不会堵塞交通,又不会影响行人各动态交通;
美化了市容市貌,促进了城市文明化进程。
实行咪表泊车,是我们的城市管理与国际接轨的表现,而且也的确有它不可替代的优越性。
实施城市道路停车咪表管理优点:
1、政府资源合理利用,投资取得最大回报
政府出台相应的政策和管理措施,实施城市道路停车咪表管理系统项目,可使道路这一政府资源被充分合理使用,使投资获得最大回报。
还可使一批剩余劳动力就业。
2、方便快捷、公正合理
停车计时收费咪表,采用IC卡付费,操作简便、快捷。
能杜绝收费不合理化、不公正及由此而引发的管理纠纷和贪污停车费等问题。
3、疏导交通,改善市容市貌,提升城市形象
实施城市道路停车咪表管理,由专业公司统一管理,巡管人员经培训后统一着装上——及时清除违例停车和乱停乱放,不仅可以有效地疏导动态交通并改善城市市容市貌,同时最大程度上方便市民,从整体上提升了城市形象,体现了城市的管理水平。
4、提高路外停车设施及泊位利用率和周转率
实施城市道路停车咪表管理,利用经济杠杆手段(路边停车收费价格高于停车场停车收费价格),促使路边停车快停快走,消费者将车尽可能地停往停车场。
达到合理有序停车、优化停车秩序、排堵通畅、有序行车目的,也缓解了交管部门工作压力。
1.3服务宗旨、理念
服务宗旨:
服务理念:
以人为本、安全第一、回馈社会、诚心服务、耐心服务、细心服务、暖心服务、爱心服务、贴心服务、温馨服务。
(6+1服务理念)
1.4服务内容、质量、目的
1.4.1服务内容
1、服务内容:
受采购方委托负责组织市区道路停车收费管理工作;
负责收费人员的招聘,日常管理、监督及考核;
负责对道路停车咪表系统设备的日常维护(包括咪表充电电池的更换);
停车IC卡的代发行;
停车泊位的保险由服务中心自行购买。
2、服务区域:
城北路以南、开发路以西、大洋路以东、囿山路以北的区域,共XX个车位,XX台咪表。
3、服务时间:
每天8:
00—21:
00。
1.4.2服务质量要求
1、定量基数:
采取全年服务经费包干与收费额定量相结合的方式,乙方必须保证在服务期间(春节假期除外)保证停车收费的正常运行。
2、报价:
(1)定量下限指标:
一年必须保证收取120万元的停车费用(以合同期限一年内采集的停车数据为准)。
(2)如全年收取停车费用不足120万元的,将按比例扣除服务费,并不得
参加下年度的竞标。
如全年收取停车费用超过120万元的,则按照超出部分的
10%予以奖励,奖金将在合同期满后一个月内支付。
3、相关要求及计扣办法
(1)保证停车收费工作的正常运转。
要求咪表系统停车后收费率达到100%
(按月统计),若非因乙方原因造成的停车未收费情况,乙方需说明理由。
月计扣办法:
无正当理由每发现一起停车未刷卡的情况扣500元。
(2)人员配置要求:
每日路面收费人员不得少于34人。
中心不定期对人员
情况进行抽查,如收费人数配置少于34人,每少一人次扣1000元。
如全年出现三次以上(含)未按足额配置,则视为全年人数未按足额配置,人员经费相应核减。
(3)保证收费人员的出勤率,按时上、下班。
每发现一起迟到或早退的情况扣1000元。
(4)加强服务质量管理,提高服务水平。
建立管理人员定人定岗制度及管理考核办法,未建立的扣500元。
(5)加强员工队伍管理。
全年不少于十次对员工进行思想素质教育、从业道德教育和业务教育培训。
每少一次教育学习培训的扣500元。
不发生与工作相关的吃、拿、卡、要等问题,不发生有责纠纷,不发生弄虚作假的行为,以上行为每出现一次扣2000元,出现三次则立即中止合同,同时不能参与下年度停车收费服务的投标。
(6)加强档案管理。
每月5日前需上报员工的考勤情况登记表、教育学习培训签到单及学习记录,视情需提供员工工资表和养老保险缴存清单。
未按时提交的,每缺一项扣500元。
(7)做好停车收费相关设施、设备的管理(包括车位、咪表套件),保证功能的正常发挥。
如因使用、管理不当造成相关设施、设备损坏的,应交乙方统一修理或赔偿。
(8)如因停车收费项目运行实际需要所产生的相关变化,乙方必须无条件接受。
(9)停车泊位每增加或减少12个的,收费管理人员相应增加或减少1人,服务费用也按照月人均工资做相应增减。
1.4.3管理目标
制定及落实停车场管理规范,完善停车场的安全管理,保障车辆停放安全,确保车场设施设备之运转正常安全,防止事故发生。
最终目标:
打造交通顺畅、出入有序、停车和谐的城市形象!
第2章岗位分工、职责、考核办法与激励机制
2.1层级管理及组织结构
项目负责人
办公室主任
行政人事
财务
后勤保障
巡查管理员
收费管理员
神秘车主
神秘巡查员
2.1.1组织设置管理方案
1.层级管理制:
实行层级管理制,每名员工都只接受一位直接上司的领导,同时接受间接上级和授权人员的检查监督。
一般情况下,每名工作人员均向自己的直接上司汇报和请示工作,只对直接下级行使指挥权,允许越级申诉,但不允许越级汇报;
允许越级检查,但不允许越权指挥。
2.分工负责制:
各级管理人员和员工对上级安排的工作,依照岗位描述所规定的工作内容、责任、权利、程序开展工作,并对工作结果承担不可推卸的责任。
3.责、权、利连带制:
各级人员的责任、权力、利益连带生效,每名员工拥有完成职责所需要的相应权力,并且,其完成工作的质量、效率将与其个人收入,职务升降任免相连带。
直接上级对直接下级的违规违纪行为负有连带责任。
4.命令服从制:
各级人员必须严格执行上级命令,不得讨价还价或拒绝执行,严格执行“令必行、禁必止”的管理。
5.奖优罚劣制:
各级人员的工作结果都必须接受上级定时定量的考核和评定,对完成工作优秀者进行奖励,对完成工作不合要求者进行处罚。
6.工作协作制:
各级人员必须以整体观、大局观处理同事之间的工作协调,以单位为中间核心,各级人员均有责任为其他同事提供工作协助。
7.特殊授权制:
任何一级人员都必须接受特殊授权人员和部门的工作检查与指导。
单位授权给每名员工,当遇到损害单位利益的现象或苗头时,有权进行干预、制止和处理。
发生恶性事故时,知情不报和未进行任何干预的人员将受到追究。
各小组的工作职责及权限范围、工作内容另行规定。
部门
岗位名称
编制数量 岗位职能
负责人,负责部门综合工作协调管理,各项行
1
政管理制度建设,监督执行各项管理规范的执
管理办公室
2.1.2岗位编制
行管理提供后勤保障。
联络外联关系部门,对外宣传管理,会务管理,
公
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