市卫健局遏制艾滋病传播实施方案.docx
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市卫健局遏制艾滋病传播实施方案
市卫健局遏制艾滋病传播实施方案(2021-2022年)
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以人民健康为中心,坚持新时代卫生与健康工作方针,强化政府主体责任,落实部门职责,调动全社会力气,在巩固现有防控成果基础上,聚焦艾滋病性传播,留意疾病防控、社会治理双策并举,突出重点地区、重点人群和重点环节,创新防治策略,精准实施防控工程,遏制艾滋病流行,爱护人民群众身体健康。
(二)总体目标。
增加全民艾滋病防治意识,避开和削减担忧全性行为,遏制艾滋病性传播上升势头;最大限度发觉和治疗艾滋病感染者,进一步降低病死率,提高治疗率和治疗成功率;推动消退母婴传播进程,将艾滋病疫情持续把握在低流行水平。
诊断发觉并知晓自身感染者状况的感染者比例达90%及以上;符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%及以上;接受抗病毒治疗的感染者抗病毒治疗成功率达90%及以上;夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
二、策略措施
(一)预防艾滋病宣扬训练工程(市艾滋病防治工作领导小组办公室牵头)
1.加强社会面宣扬。
全市要强化社会主义核心价值观宣扬,弘扬中华民族传统美德,大力宣扬艾滋病防治学问,树立每个人是自己健康第一责任人的理念;调动各相关部门力气,依据不同人群特点,实行多种方式,开发针对性和可接受性强的宣扬材料,既突出艾滋病危害,开展警示性训练,又提倡社会关爱艾滋病感染者,反对卑视。
增加个人健康责任意识。
宣扬、网信、广电等部门要乐观协调报刊、广播电台、电视台等主要媒体加大艾滋病防治公益宣扬力度,并利用网站、"两微一端'等新媒体平台加大宣扬推送力度;充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点,集中开展艾滋病防治主题宣扬活动。
居民艾滋病防治学问知晓率达90%以上。
2.加强公共场所和流淌人口宣扬。
各级各类医疗卫生气构要在相关服务对象集中活动区域和院内特地的宣扬区域,以贴画、宣扬折页、入院须知等显著方式常年开展艾滋病防治宣扬,供应现场询问、检测服务。
交通运输等部门要在机场、高铁站、火车站、汽车站等流淌人员密集场所开展艾滋病防治宣扬。
民政部门指导城乡社区开展艾滋病防治宣扬。
人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治宣扬纳入农村劳动力外出务工培训内容。
流淌人口艾滋病防治学问知晓率达90%以上。
3.加强老年人宣扬训练。
社区、村居和老年人服务机构要丰富老年人业余生活,关注老年男性集中场所,引导老年人养成健康生活习惯,实行老年人喜闻乐见的方式,每年至少开展2次艾滋病防治宣扬。
卫生健康等部门要结合基本公共卫生服务,加强对老年人的情感关怀和心理沟通,开展艾滋病防治宣扬。
老年人艾滋病防治学问知晓率达90%以上。
4.加强易感染艾滋病危急行为人群的健康训练。
卫生健康部门有针对性地开展易感染艾滋病危急行为人群的警示性训练和法制宣扬,突出危害严峻性、传播特点和有效防治措施等内容。
易感染艾滋病危急行为人群艾滋病防治学问知晓率达90%以上。
5.提升防治宣扬技术水平。
卫生健康部门每年向相关单位通报全市艾滋病疫情,提出防治建议,总结并推广好的防治工作阅历。
要以制作艾滋病防治宣扬教材为重点,针对性制作一批精品宣扬材料,为各部门供应技术支持。
各地要乐观探究利用大数据信息、人工智能技术等,推断艾滋病防治重点人群和对象,通过互联网精准推送防治信息。
(二)艾滋病综合干预工程(市卫生健康局牵头)
1.大力推广使用平安套。
各地要结合健康训练,提倡正确使用平安套,并依据实际在重点人群、流淌人口集中区域增设平安套销售点或自动发售装置,提升平安套可及性。
卫生健康等部门免费向艾滋病感染者和高危人群发放平安套,医疗机构皮肤病性病门诊主动向就诊者发放平安套。
2.强化易感染艾滋病危急行为人群干预。
疾病预防把握机构要充分发挥"互联网+'作用,通过线上线下相结合的方式,加强对易感染艾滋病危急行为人群的综合干预,指导各级医疗卫生气构和社会组织开展健康训练询问、动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等综合干预工作。
卫生健康部门要乐观开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作,进一步推动暴露后预防措施。
男性同性性行为人群艾滋病相关危急行为削减10%以上,其他性传播危急行为人群感染率把握在0.5%以下。
3.加强重点干预。
各地公安、司法行政、卫生健康部门建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗连接工作机制,将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施,纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。
卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康训练、检测治疗和生育指导等防治措施,对性病就诊者开展艾滋病检测询问,对发觉的艾滋病感染者进行转介治疗;对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿询问检测人员开展性病筛查,对发觉的性病病人准时告知,并转介到具备资质的医疗机构接受性病规范诊疗服务;对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估,供应针对性随访干预服务。
参与戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率把握在0.3%以下。
4.引导并支持社会组织参与艾滋病防治工作。
各地要对已登记注册的参与艾滋病防治的社会组织加强监督管理和技术支持,利用社会组织参与艾滋病防治基金和政府购买服务的方式,引导、支持社会组织开展工作。
有条件的地方民政、财政、卫生健康等部门要依托当地社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织供应场地、业务培训等服务,支持其完善自身建设。
(三)艾滋病扩大检测和治疗工程(市卫生健康局牵头)
1.完善检测策略。
卫生健康部门要切实发挥艾滋病自愿询问检测网络作用,提高服务可及性。
疾病预防把握机构要将发觉检测与高危干预相结合,在做好自愿询问检测的基础上,加大对高危人群的主动检测力度,提高检测发觉率。
医疗机构要依据"知情不拒绝'原则,为皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科等重点科室就诊者和结核病患者、丙肝患者供应艾滋病性病检测询问服务,为术前、受血前、住院及有创伤检查的病人开展艾滋病检测询问服务。
疫情"一类'县区,凡是在医疗机构就诊采血的患者,依据"知情不拒绝'原则,均增加艾滋病检测项目。
血站要连续巩固临床用血艾滋病病毒核酸检测全掩盖工作,加强质量把握,完善技术规程、标准和规范。
妇幼保健机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要逐步完善艾滋病试验室检测资质,提升检测询问服务力量。
各地监管场所要加强艾滋病检测力量,逐步完善艾滋病试验室检测资质。
疾病预防把握机构要乐观帮忙监管场所开展艾滋病检测询问,实现新入监所人员检测全掩盖。
2.促进主动检测。
卫生健康部门要准时向社会更新艾滋病检测机构信息,向社会供应检测机构联系方式,拓宽询问渠道,动员有意愿者接受检测服务。
市场监督管理、卫生健康等部门要加强对艾滋病自测试剂销售的监管,开展互联网预约检测询问服务,促进自我检测。
各县区每年高危人群检测量逐年增加。
3.加强流行病学调查和告知。
疾病预防把握机构要以新报告感染者为突破口,以易感染艾滋病危急行为人群为重点,做好流行病学调查及溯源调查工作。
疾病预防把握机构或首诊医疗卫生气构要对感染者进行面对面结果告知,明确告知其责任与权利,督促艾滋病感染者在确诊后30天内将感染状况告知其配偶或有性关系者,并主动实行预防措施。
艾滋病感染者权利义务知晓率达95%以上。
4.不断提高抗病毒治疗服务。
卫生健康部门要乐观推动病例随访管理工作下沉,充分利用基层医疗卫生气构增加病例管理力量,重点管理治疗依从性差、耐药等感染者;加强追踪随访,乐观动员脱失和拒绝治疗病例参与治疗;建立感染者流出地与流入地信息沟通管理机制,对流入半年以上的感染者,在敬重感染者本人意愿前提下,由流入地负责随访和治疗;鼓舞医疗机构应用互联网等信息技术开展艾滋病远程健康询问和健康管理等服务。
5.提升抗病毒治疗服务力量。
加强对艾滋病防治工作人员的政策倾斜,赐予必要的支持,稳定专业防治队伍,为防治人员正常履职尽责供应保障;各地要完善补偿机制、激励机制,将艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理,调动医疗机构乐观性,严格依据机构设置标准配齐配强医务人员;制定第三方担当的艾滋病治疗相关检测标准;推广检测询问、诊断治疗"一站式'服务;加强耐药监测,加强艾滋病感染者的结核病筛查,在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。
市艾滋病诊疗质控中心要加强对各县(区)定点医院、基层医疗卫生气构的人员培训、技术指导和质量把握。
(四)预防艾滋病社会综合治理工程(市政法委牵头)
1.依法做好相关领域社会管理。
市委政法委要组织协调、推动和督促有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作,妥当应对艾滋病相关重大突发大事;将戒毒药物维持治疗门诊的感染者和病人纳入综合治理网络化管理,削减特殊个例恶意传播艾滋病的可能性。
公安等部门要加强对消遣服务场所监督管理,严峻打击涉黄等违法犯罪活动,依法从重打击处理涉及艾滋病传播危急的相关违法犯罪行为,依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照,对涉嫌有意传播艾滋病的案件要准时依法立案侦查。
公安、司法行政、卫生健康等部门对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,对检测发觉的感染者加强管理并准时开展抗病毒治疗。
各地公安部门要帮忙完成艾滋病病人的追访工作。
2.加强"红丝带工程'建设。
卫生健康部门要不断健全完善防治工作机制,确保艾滋病感染者和病人得到准时救治,提高感染者和病人生存质量。
各地要乐观推动违法犯罪艾滋病人特地收治场所建设,不断建立健全完善违法犯罪艾滋病人收治关押管理方法,明确收治对象、收治程序、管理模式等,推动违法犯罪艾滋病人收治关押工作制度化、规范化。
3.加强合成毒品等物质管控。
公安、市场监督管理、卫生健康等部门要亲密监测药物滥用状况,依法查处危害健康的非法催情剂等物质,准时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围,依法加大打击力度。
4.加强不法社交媒体和网络平台清理。
宣扬、网信、公安等部门要加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管,实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,督促相关企业将监管措施落实到位,协作卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康训练信息;要依法打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人,维护网络传播秩序。
(五)消退艾滋病母婴传播工程(市卫生健康局牵头)
1.提升预防艾滋病母婴传播服务水平。
卫生健康部门要制订辖区预防艾滋病母婴传播工作流程图,明确各环节责任单位和责任人;完善预防母婴传播信息收集与管理制度,加强信息的分析利用。
医疗卫生气构要优化孕产妇和暴露儿童艾滋病检测流程,建立临产妇艾滋病检测绿色通道。
2.加强对感染艾滋病孕产妇管理工作。
卫生健康部门要加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导,各疾控机构、抗病毒治疗机构应主动将随访的妇女怀孕信息告知其住址所在地的市、县(区)级妇幼保健院,尽早纳入高危孕产妇专案管理。
各级医疗机构要做到"逢孕必检',在孕妇首次接受孕产期保健时进行艾滋病筛查,对检测发觉阳性的孕妇尽早明确感染状况,准时纳入高危孕产妇专案管理。
鼓舞各地在婚前医学检查和孕前优生健康检查中开展艾滋病检测询问。
3.强化感染孕妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗。
卫生健康部门要规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗,加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。
感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到90%以上,艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
4.逐步开展消退艾滋病母婴传播工作。
鼓舞各地以消退为目标,分析差距,改进工作,以县(区)为单位逐步开展消退艾滋病母婴传播工作,艾滋病母婴传播率达到2%的消退标准。
(六)同学预防艾滋病训练工程(市训练局牵头)
1.强化部门协同合作。
训练、卫生健康等部门要协同推动同学艾滋病防控工作,将学校落实预防艾滋病宣扬训练及防控状况纳入训练和卫
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- 市卫健局 遏制 艾滋病 传播 实施方案