公文写作培训课件优质PPT.ppt
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行文方向分为上行文、平行文和下行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通告、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文,如函等。
二、公文写作的特点和作用,写作的受命性目的的专指性读者的确定性写作的集体性,公文写作特点,公文的作用,规范作用沟通作用指导作用宣传作用凭证作用,三、公文写作的要求和流程,公文写作要求,内容务实观点鲜明材料可靠符合规范,公文结构用语,开头用语:
为(了)、关于、由于等结尾用语:
为要(盼)、特(专)此通知称谓用语:
本人、本公司、你局、贵方、该公司、该项目承启用语:
为(对、因、据)此、鉴于、总之、以上等经办用语:
经、已经、业经、现经、兹经等征询用语:
当否、妥否、是否可行、意见如何等期请用语:
期、盼、拟请、恳请、报请、特请等,公文写作一般步骤,写作准备拟定提纲草拟初稿征求意见反复修改制版印刷,1、写作准备,思想准备,即作者理论修养、政策水平的准备主要内容和材料的准备,即事先准备围绕主题所要采用的观点和材料,做好去粗取精、去伪存真的甄别工作,对其使用勾勒出一个大体的轮廓,并根据阅读对象的特点有所侧重。
2、拟定提纲,在明确写作意图、目的、内容并充分准备材料后,需理清思路,安排文章的整体布局,以提纲的形式体现出来。
可粗略拟出标题和各层次的要点,也可细致拟出大小标题和各层次主要内容及段落分布。
3、草拟初稿,是公文正式写作的开始环节,也是非常重要的环节,初稿撰写不顺利,就难以高效率完成既定任务。
首先尽快进入写作状态,搜索、串联各种信息,按照提纲顺序,专心致志、一气呵成。
其次要力争达到“严、准、精、快”四个要求。
4、征求意见,初稿是公文的雏形,先不急于对文稿从内容到形式做大的修改,可交给领导或其他熟悉情况又有一定写作经验的人帮助修改。
如涉及其他单位或部门,需广泛征求各方面意见,把搜集到的意见进行认真研究,深入实际,进一步了解情况、提高认识。
5、反复修改,经过征求意见阶段的再认识后,作者对文稿进行再加工和润饰工作。
修改范围主要包括:
深化主题、审阅内容、调整结构、修正语句和确认标点符号。
一般程序:
反复阅读,从整体把握文章结构,然后从大的段落、观点上进行修改,再就每一具体问题进行修改,最后再逐字逐句加以推敲。
6、制版印刷,修改后的文稿经领导签发即转化为“定稿”,它是印制正本的依据和存档的文本。
需注意用纸规范、格式规范、书写规范。
四、常用行政公文写作方法,公文的结构,总的来看包括以下两个部分:
公文的外部形式:
格式,即国家标准规定的固定格式。
公文的内部组织:
内容,即公文的主体部分。
公文的格式,根据标准号为GB/T9704-1999的国家行政机关公文格式国家标准公文的字体、用纸、制版、装订、眉首、式样等各项设置均有相关规定。
一、排版规格正文用3号仿宋体,一般每面排22行,每行排28个字。
二、装订要求公文应左侧装订,不掉页。
无坏钉、漏钉、重钉。
三、公文用纸及版面尺寸采用国际标准A4型纸,尺寸为210mm297mm公文用纸天头(上白边):
37mm1mm公文用纸订口(左白边):
28mm1mm版心尺寸:
156mm225mm,1、公文版面及装订要求,2、公文的结构及要素,结构:
眉首(文头)、主体、版记(文尾)。
要素:
发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等。
文头部分,公文的文头,又称版头,包括发文机关标识、发文字号、签发人等项内容。
发文机关标识:
由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成,一般采用小标宋体字,用红色标识。
发文字号左空一格,用3号仿宋体,签发人右空一格。
只有上行文才需注明签发人,签发人姓名用3号楷体字。
六角括号“”而不是中括号“”或“【】”,江海人社20121号江海人社20121号江海人社2012001号江海人社2012第1号,正确,发文字号及签发人,向上级单位报送的公文(上行文)必须要有签发人,平行排列于发文字号的右侧。
在上报的公文中标识签发人姓名,主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报事项负责。
因此上报的公文需要标注签发人。
签发人:
李晃祥,3号仿宋字体,后标全角冒号,3号楷体字,联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;
如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号;
与其它机关联合行文原则上应使用排列在前机关的发文字号,也可以协商确定,但只能标注一个机关的发文字号,签发人:
主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。
主体部分,公文的主体,是公文最主要的部分。
包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关、印章和成文日期等要素。
红线下空2行为标题位置,用2号小标宋体字。
主送机关在标题下空1行,左侧顶格。
正文用3号仿宋体字,每面22行28字。
小标题用3号黑体字。
主送机关,主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。
主送单位有多个时,应统一,机关单位有规定的排列顺序(各街道办事处,区直有关部门),请示件只能有一个主送机关,附件在正文下空1行左空2字标识,附件名称后不加标点。
附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件“。
成文日期右空4字,中文小写。
。
附件:
1.2.3.二一二年二月五日,加盖印章应上距正文1行之内,端正、居中下压成文日期,印章用红色。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文的方法解决。
当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上。
文尾部分(版记),包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、附注和页码等内容的规定。
“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号。
词目用3号小标宋体字,词目之间空1字,一般不超过五个。
抄送机关左空1字,后标全角冒号,抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,在最后一个抄送机关后标句号。
印发机关左空1字,印发日期右空1字。
印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。
公文的内容,标题主送机关正文(开头、主体、结尾)附件生效标识(成文时间、印章),一般由5个部分组成:
1、常用标题(不带发文机关),事由文种例:
关于省政府部门精简会议严肃会风的意见关于公布2011年我市企业工资指导线的通知,只有文种常常是带周知性的不重要的公务例:
通知,如果有明确“主送机关”的要标明如果是面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,一般不写。
2、主送机关,
(1)开头比如依据什么情况,因为什么原因、由于什么事件等;
常用“目前”、“根据”、“鉴(由)于”等开启。
或者交代目的:
常用“为了”等。
一般以一个或两个自然段完成,不必做过多的阐释。
3、正文,
(2)主体有时又称为事项,是公文的核心部分。
如果比较简单就一气呵成的写完。
如果比较复杂,就采用分条列项或用小标题的方式来写。
如果运用序码,顺序是一、
(一)、1、
(1)共四层。
(3)结尾根据情况来决定,可以不要,但一般都有。
结尾有两种写法:
一是提出措施和要求,或者加以强调,或者提出请求。
二是使用专用语如:
“请予批准(审议、批示、批复、批转执行、遵照执行)”、“特此通知(通告、公告)”等。
附件是随正件一并发出的其它文件或材料。
常见的有两类:
一是对正文补充说明的参考资料,如照片、图表、统计表、其它文字材料等。
二是专门为上级机关报送或者向下级机关批复的附件。
4、附件,成文时间是公文形成与生效的时间标志。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。
5、生效标识,通知请示与报告函,几种常用公文的写作要点,根据国家行政机关公文处理办法的规定,在13种法定行政公文中选择出4种常用的规范性公文如下:
通知是“批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”时使用的公文文种。
是行政机关、党务机关均使用的法定文种。
多为下行文。
1、通知,通知,开头部分发布通知的背景、原因和目的。
文字简明扼要,并以“现通知如下”、“现将有关事项通知如下”、“为此,特作如下通知”等类似的过渡语句引领下文。
主体部分写明告知或要求办理、执行的具体内容。
结尾部分独立成段,主要是要求、希望、建议等。
常用“特此通知”、“以上通知,望认真执行”结尾。
关于发放使用城乡居民基本医疗保险参保证的通知江人社发201169号各市、区人力资源社会保障局(劳动保障局):
为了进一步贯彻落实城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡医保)制度,确保参保人信息数据顺利导入系统,准确识别参保人身份。
根据目前各市、区在农村居民参加城乡医保宣传发动工作中遇到的有关问题,决定暂未办理居民身份证(以下简称身份证)的参保人统一使用城乡居民基本医疗保险参保证(以下简称城乡医保证),作为医疗费用结算凭证,现将有关事宜通知如下:
一、城乡医保证适用范围参加城乡医保的农村居民暂未办理身份证的,统一发放使用城乡医保证。
此类参保人在定点医疗机构办理住院、普通门诊和特定病种门诊就医,及办理相关待遇报销手续时,须出示城乡医保证确定参保身份,才能按规定享受有关医保待遇。
二、城乡医保证制卡与领证由各村委会将暂未办理身份证的参保人个人资料和一张1寸免冠近照交户口所属镇(街)保障事务所(城乡医保办公室)。
镇(街)保障事务所(城乡医保办公室)根据参保人个人资料录入电脑存档并打印城乡医保证(样本见附件1),交村委会发给参保人。
三、城乡居民基本医疗保险数据处理操作城乡居民基本医疗保险数据需以公安数据为基础核实个人身份后才能导入社保城乡系统,对未能与公安数据对碰上的个人参保信息以身份证+姓名来匹配,具体操作详见附件2。
江门市人力资源和社会保障局二一一年一月二十六日,请示是“向上级机关请求指示、批准”时使用的公文文种。
请示的特点:
针对性、呈批性、单一性(一文一事,只写一个主送机关)、时效性。
2、请示与报告,请示写作要点,开头部分请示原由(合理充分,强调其重要性、迫切性和必要性)主体部分请示事项(条项清楚、具体明确)结尾部分请示要求(是向上级机关提出肯定性的请求),常用结语“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”等。
关于设立江海区农民工综合服务中心的请示江海区人民政府:
根据省委、省政府印发的中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定(粤发20084号)和广东省农村劳动力技能培训转移就业目标责任制考核评价办法文件精神,为促进本区农民工稳定就业、让其更好融入城市工作和生活提供全面优质的公
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