住建部 数字城管 九个标准子系统功能Word文档格式.docx
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如果采集员在一定时间内没有注意到新到的任务,手机在接收到任务后,会定时给采集员进行震动或消息提示。
1.1.1.2.3自行处置监督员可以将自行处置的问题进行对比拍照后,上传中心,在上传案卷需要填写案卷相关信息的大小类、问题描述,同时要上传监督员自行处置前后对比照片。
1.1.1.2.4地图浏览主要是在对事发位置进行定位时,可以直接在地图上进行拖动、放大、缩小等操作,来定位出最准确的位置。
同时对于在地图上的点位查看,会有该对象的弹出信息显示,以方便采集员进行查看。
在对地图进行定位信息查看时,系统会自动根据定位点来计算周边相对最近兴趣点的方位距离等信息。
1.1.1.2.5数据同步该功能主要是和服务端互通消息,可以保证实时通讯,进行数据升级或软件升级。
1.1.1.2.6系统设置本部分提供了手机终端的一些简单功能,如系统功能检查、密码修改等,便于用户简易操作,同时对于在一般情况下用户可以方便快速的定位终端的问题及网络状态等。
1.1.1.2.7系统帮助系统帮助提供各功能的介绍和说明文档,帮助监督员很快熟悉系统。
1.1.2监督中心受理子系统1.1.2.1系统概述监督中心受理子系统供城市管理监督中心办公人员使用。
监督中心受理子系统主要负责记录和登记城市管理中发生的问题,根据城市管理监督员事件(部件)
问题上报和社会公众举报生成系统中的案件记录,同时案件记录在系统中流转。
监督中心受理子系统与城市管理地理信息系统紧密结合,实现问题定位。
监督中心受理子系统主要包括以下功能模块:
问题登记、部件和事件定位、监督员现场核实、立案及案件审批、结果核查及反馈、结案归档管理等。
信息采集器上报的表单信息通过无线通信网关接入无线通讯服务器,通过分析相关数据,提取表单内容,直接生成问题登记信息,并由操作人员进行业务办理。
1.1.2.2功能设计1.1.2.2.1受理监督员上报城市管理监督员在指定的区域内对相关的城市部件和事件进行巡查,发现问题后通过信息采集器对发生的问题信息进行采集,并将采集的信息发送到城市管理监督中心。
受理子系统负责收集这些监督员上报的信息。
1.1.2.2.2案卷登记社会公众通过各种方式向城市管理监督中心上报问题信息。
城市管理监督中心根据公众举报信息在监督中心受理子系统中填写任务受理单,产生任务号并将任务信息发送给城市管理监督员,城市管理监督员将根据任务信息对问题进行核实。
受理员接听电话后,询问举报人相关举报事项,能够在登记页面录入来电举报人、举报人电话等信息,录入举报信息等内容。
系统自动获取举报人电话,相应的有举报人历史记录查询,相似问题查询等操作。
1.1.2.2.3案件核实对于社会公众通过各种方式向城市管理监督中心上报的问题信息,城市管理监督中心将填写的任务受理信息发送给城市管理监督员,城市管理监督员根据任务信息对问题进行判断、采集核实信息,并向城市管理监督中心报送问题的核实信息,对于不属实的问题,直接报送城市管理监督中心进行销案。
受理员在登记页面或待查栏,点击核实菜单,发送核实任务给监督员。
核实采集员列表,采集员姓名一列增加链接点击采集员姓名,可链接到采集员个人信息页面,地图相应显示问题位置和采集员位置。
采集员列表显示规则为:
所属网格在岗采集员、网格其他采集员。
1.1.2.2.4案件立案立案模块为城市管理监督中心提供对接收到的问题信息进行受理的功能,实现立案管理。
城市管理监督中心接收的来自监督员上报和核实的信息,对于其中符合立案条件的案件给予立案处理,录入立案意见;
对于不符合立案条件的案件由用户录入销案信息进行销案处理。
立案后,系统会自动读取城市管理监督员采集来的问题信息,填写相关立案意见后,监督中心将案件批转给协同工作子系统进行派遣处理。
1.1.2.2.5案件核查案件核查环节是当案件由专业部门处理完毕,协同网络系统督查后,监督中心向案件所在责任区的在岗城市管理监督员发送核查任务信息,城市管理监督员采集案件处理后的核查信息上报监督中心,监督中心进行检查,对于核查未处理完毕的案件,监督中心将发回协同工作子系统重新派遣处理。
核查采集员列表,采集员姓名一列增加链接点击采集员姓名,可链接到采集员个人信息页面,地图相应显示问题位置和采集员位置;
上报采集员、所属网格在岗采集员、网格其他采集员。
其中上报采集员用红色显著标识;
发送核查显示字段:
工卡号、姓名、电话、责任网格(名称)、在岗类型、核查任务数、未反馈核查任务数、距离。
1.1.2.2.6案件结案案件结案环节是城市管理监督中心根据协同工作子系统的反馈结果和城市管理监督员的核查结果,对处理合格的案件进行结案和存档。
案件结案以后,将生成综合考评所需的相关数据,处理结果将对公众进行发布。
并且各级领导也可以对案件完成的各种数据进行查看和评价。
1.1.2.2.7案件不受理受理员对不符合立案条件的受理案件可进行案件不受理操作。
不受理操作时可直接选择不受理原因,便于对不受理案件进行归纳总结。
1.1.2.2.8受理自行处置接线员可以对监督员上报的自行处置的案卷进行案卷审核后,如果符合结案标准,直接进行结案操作。
1.1.2.2.9使用地图地图浏览:
地图浏览工具包括地图放大、缩小、漫游、全图显示等内容。
部件图层控制:
用于部件图层各个类别的地图显示。
I查询:
点选方式查询图层,点击窗口工具栏中的“I”查询按钮,进入I查询状态,此时鼠标点击窗口中的任意地物,将会在窗口左侧的查询与统计页面下显示该地物的详细信息。
地图量算:
地图量算的方式包括距离量算、面积量算。
1.1.3协同工作子系统1.1.3.1系统概述协同工作子系统提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门以及各级领导使用。
各级领导、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理进度和处理结果,可以随时了解各个专业部门的工作状况,并对审批流程进行检查、监督、催办。
系统将任务派遣、任务处理反馈、任务核查、任务结案归档等环节关联起来,实现监督中心、指挥中心、各专业管理部门和政府之间的资源共享、协同工作和协同督办。
1.1.3.2功能设计1.1.3.2.1查看案件选中案件,系统会自动调取案件所关联问题的所有信息,包括问题上报信息、办理经过信息、多媒体文件等,供业务办公人员查看。
1.1.3.2.2案件打印案件打印是位了方便指挥中心派遣时使处理部门对案件的信息和位置有更准确的定位而设计的。
打印表单中应包含上报多媒体图片、上报基本信息、上报问题位置图。
1.1.3.2.3案件移交案件移交是指在当前处理人办理完成后需将案件转给流程下一阶段经办人员。
业务人员按照规定完成本阶段的办理工作后,可以填写完案件移交意见后,将案件移交到下一阶段案件办理的人员继续案件的办理。
通过案件移交,监督中心可以将任务上报给指挥部,指挥中心再将案件移交给相应的专业部门,专业部门接受到任务后根据派遣内容对问题进行处理,处理后将案件移交给监督中心,监督中心接受到反馈信息后,发送核查任务到城市管理监督员,城市管理监督员根据任务号对问题处理结果再次进行确认,进行任务核查后,由监督中心对案件归档销案。
通过协同工作平台提供的工作流引擎,实现了任务在区级城市管理各相关部门之间的流转。
1.1.3.2.4申请授权经办人在办理案件的过程中需要对案件进行特殊处理,经办人可以根据权限设置向有授权权限的人员申请授权,具体包括案件作废、延期办理办理授权内容。
案件进行申请授权后就会进入授权人的工作箱中,等授权人答复并通过授权意见后,经办人就可以对案件进行相应的特殊操作,方便业务人员在特殊情况下对案件进行处理。
1.1.3.2.5查看办理过程在案件办理过程中,业务人员或领导可以随时了解到某案件的办理过程和审批状态,并且可以方便地了解到案件办理的具体流程和业务人员对案件的处理操作和审批意见。
1.1.3.2.6查看意见业务人员在案件办理过程中,可以查看所有与本案件相关的授权申请、答复授权、督办、答复督办信息。
可以查看到申请授权的经办人以及申请的原因,同时还可以查看到授权人以及授权人的意见。
1.1.3.2.7设置显示条件设置显示条件是将案件的其它信息增加到我的案件的显示字段中,从而通过案件列表用户可以很直观地了解到某案件对应的审批或案件基本信息。
1.1.3.2.8案件查询用户可根据时间、区域、问题类型等多个查询条件进行组合查询。
1.1.3.2.9案件统计统计模块给用户提供了完善地按照各种统计条件和方法进行统计的功能。
用户可以设置统计条件,对业务办理情况进行统计,满足领导对案件总体情况的了解和对业务办理情况查询的需要。
所用汇总类报表中,点击案件汇总数时,应弹出案件明细表;
再点击案件明细表的某一行时,应弹出该案件的所有信息。
1.1.3.2.10计时管理能够对案件处理的每个阶段以及任务派遣响应及处理情况进行记时处理,详细记录案件办理每个阶段的处理时间,系统处理的结果以红绿灯等图标方式进行显示。
跟据不同部门和区域定制的处理时限,系统可以针对不同类型的问题,以及问题的严重、紧急程度采用不同的处理时限进行分类派遣,即使是同一类问题,也可以有不同的办理时限。
对超过期限的案件或任务可以进行催办通知,并对超期案件报警。
1.1.3.2.11处理部门协同监督系统可以实现将案件处理结果发送到指定的相关部门,如问题处置部门的上级管理部门,上级管理部门一方面可以浏览问题的处置过程和进度,也可以对案件进行提示催办,起到协同监督的目的。
1.1.4地理编码子系统1.1.4.1系统概述地理编码子系统是数字城市管理最重要的支撑系统之一,地理编码技术能够把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标。
通过地理编码,将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化,在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系,实现地址空间的相对定位,可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来,提高空间信息的可读性,在各种空间范围行政区内达到信息的整合。
通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理,最终实现城市管理由盲目到精确,由人工管理到信息管理的转变。
系统基于空间地理信息平台,还提供了空间地图的发布、展示功能,将地理编码成果直接与空间地图结合,实现了图文一体的地理编码支持体系。
为无线采集、呼叫受理、协同工作、监督指挥等子系统提供地理编码服务,实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能,实现对市政综合监管信息的空间定位。
1.1.4.2功能设计地理编码子系统为城市管理信息系统提供与地址查询有关的各项功能,包括根据任意地址串查询地址,获得指定坐标位置的标准地址串信息等,同时为其它系统提供定位事件信息;
提供空间数据的发布、展示功能,并支持对地图的放大、缩小、平移、刷新、全图、量算等基本操作;
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