新纪律处分条例党课讲稿【精品2篇】文档格式.docx

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开篇指导思想部分增加了“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署”内容。

实现“纪”与“法”的有效衔接。

为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。

但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;

而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。

对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。

本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。

对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

这是沿用和保留了原《条例》的规定。

针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍"

的情况。

体现把纪律和规矩挺在前面要求。

新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级党组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。

就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

坚持问题导向，体现从严要求。

一是为体现轻重不同的纪律处分种类与其影响后果轻重相匹配，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半O二是增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格的规定，充分体现党的各级代表大会的代表是党内职务，而不是资格或者荣誉。

三是将“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”列为从重或者加重处分的情形。

党的十八大以来，党中央狠抓中央八项规定精神落实、反对“四风”，这就是纪律整饬的集中过程，在此期间仍然顶风违反中央八项规定精神的，必须从重或者加重处分。

四是回应执纪监督的实践需求，增加了有关漏错的规定，明确党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。

五是增加了中止被依法逮捕党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容

二、坚持从严治党坚守纪律底线

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。

新修订的《条例》,着力于党章规定的具体化，全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，并体现在具体的规定中。

与原《条例》相比，新修订的《条例》中对违反“政治纪律”“组织纪律g廉洁纪律*群众纪律g工作纪律,,，，生活纪律,,六大类违纪行为的规定，均新增了体现党章要求的纪律处分条款。

政治纪律方面。

政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。

在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

党的十八大以来，党中央高度重视严明政治纪律和政治规矩。

习近平总书记多次强调“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。

但是近些年来，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的仕途，为了自己的影响力，搞任人唯新、排斥异己的有之;

搞团团伙伙、拉帮结派的有之;

搞匿名诬告、制造谣言的有之;

搞收买人心、拉动选票的有之;

搞封官许愿、弹冠相庆的有之；

搞自行其是、阳奉阴违的有之;

搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

还有一些党员领导干部管党治党不严，当老好人，对违反政治纪律和政治规矩的错误思想和行为放任不管，搞无原则的一团和气。

一些党员干部不信马列信鬼神，理念信念动摇，精神上“缺钙”。

一些违纪的党员领导干部对党不忠诚、不老实，以各种方式对抗组织审查。

甚至有的党员已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步。

根据党章第三条规定的党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的要求，新增了对“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”和“对抗组织审查”等行为的纪律处分条款。

根据党章第十五条规定的“有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张'

'

的要求，新增了对'

擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张”行为的纪律处分条款。

组织纪律方面。

当前，在遵守组织纪律方面，党内还存在着一些不容忽视的问题。

习近平总书记明确指出，改革开放和发展社会主义市场经济，改变了原有的资源配置方式和组织管理模式，越来越多的单位人变成社会人，各种复杂的人际关系和利益关系对党内生活带来不可低估的影响，引发了种种问题，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。

比如，有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排;

有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;

有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转;

有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气，内耗严重;

有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系;

有的办事不靠组织而靠熟人、靠关系，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵;

有的党组织对党员干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等。

习近平总书记强调，组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。

组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来，不严起来，就是一盘散沙。

根据党章第十五条规定的“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定”的要求，新增了党组织“擅自改变上级党组织决定”行为的纪律处分条款。

根据党章第三条关于党员应当履行，对党忠诚老实”义务的规定，新增了对“不按规定请示报告”“不如实报告个人有关事项”“篡改伪造个人档案资料”等行为的纪律处分条款。

根据党章第三条“坚决反对一切派别组织和小集团活动”的规定，新增了对“党员领导干部违反规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会”行为的纪律处分条款。

廉洁纪律方面。

廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

党章规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。

除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

党章还明确规定了党的干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则;

反对官僚主义，反对滥用职权、谋求私利的不正之风。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上讲到腐败的表现时指出，不正之风也属于腐败范畴，比如,收受礼品、滥发奖金，摊派商品、公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物卡、消费券四处发送，等等。

说到底，就是只要手中有点权，就要想方设法捞点好处。

2013年6月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上，指出党员干部在廉洁方面“有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要，意思意思，。

有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返”。

根据党章第三十四条“反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”的规定，将原《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》“8个禁止，初52个不准”的规定大都吸纳到新修订的《条例》中。

根据党章第二条关于“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的规定，新增了对“党员领导干部违反工作、生活保障制度谋求特殊待遇违反规定自定薪酬和滥发津补贴”等行为的纪律处分条款。

群众纪律方面。

群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。

群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证，是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势，更具有政党纪律的特色。

历史经验反复证明，什么时候群众纪律执行得好，党群关系就密切，党的事业就顺利发展;

什么时候群众纪律执行得不好，党群关系就受到损害，党的事业就遭受挫折。

但是，当前党内脱离群众的现象仍然大量存在，脱离群众的危险作为“四大危险”之一尖锐地摆在全党面前。

有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症;

有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过;

有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不作为、慢作为;

有的靠山吃山、吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派;

有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作,好事办不好;

有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众;

有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”;

有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;

有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐，巧立名目敛