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第五条市水利局党组书记是该单位实施“三重一大”集体决策制度的
第一责任人负有直接领导责任局党组其他成员对分管的工作和其他工作负有向局党组书记主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任纪检组长负有实施“三重一大”制度的监督责任。
第二章
“三重一大”事项范围
第六条需要局党组会议集体研究讨论的重大决策包括
一研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神并结合本单位实际研究提出贯彻落实的方案、措施。
二审定以局党组名义上报的文件审定以局党组名义制发的关于重要工作部署、党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件审定以局党组名义召开的重要会议的有关事项。
三酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划年度工作计划、要点、总结。
四研究决定本单位领导班子自身建设方面的重大事项研究决定本单位基层党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作等党的建设方面的问题研究决定局属各党支部请示报告的事项。
五研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。
六研究异常、突发性事件的决策和处理研究决定重要信访件的处理和人大、政协提案的回复办理。
第七条需局党组会议集体研究讨论的重要干部人事
任免包括
一审定领导班子成员的分工及调整。
二研究本单位内设机构包括局属行政、事业单位
职能配置及调整等方面的重要问题。
三研究决定本单位人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。
四按照干部管理权限研究决定干部人事的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要事项。
研究决定干部人事的培养、选拔、交流、教育、管理和监督中的重要问题。
五机关人员晋职晋级等事项。
六重要工作领导小组人员构成事项。
第八条需局党组会议集体研究讨论的重大项目安排包括
一年度经费预算及需追加的经费开支经批准的年度单位预算在执行中的重大变动事项。
二审议规模较大的投资、工程等项目。
三基本建设、维修项目等相关事项。
第九条需局党组会议集体研究讨论的大额度资金的使用事项包括
(一)大额度资金使用机关列入预算金额5万元以上的支出国家、省、市投资在50万元以上的水利建设项目安排。
(二大宗办公设备的购置及固定资产的处置事项。
(三)涉及职工福利待遇的重大事项。
第十条研究决定其他需要局党组会议集体研究决定的重大事项。
第三章决策程序及要求
第十一条本单位集体研究决定“三重一大”事项要召开局党组会议按以下程序进行
一确定议题。
议题原则上由局主要领导提出并确定
也可由局党组成员提出报请主要领导确定。
二会议准备。
议题材料由分管领导组织相关部门准备。
对重大问题和重要议题在会前要充分调研、协调和论证形成比较成熟的意见准备可供选择的方案。
局党组会议的召开时间和议题应提前通知各参会人员。
三会议讨论。
局党组会议由书记或书记委托的党组成员主持实行一事一议。
四作出决定。
在局党组成员集体讨论的情况下形成统一意见对重大事项作出决定。
对需表决的会议实行逐项表决每位党组成员的表决意见记录备查。
表决后按照少数服从多数的原则由主持人宣布正式决定。
如遇重大分歧一般应暂缓决定。
第十二条讨论决定“三重一大”事项局党组成员原则上应全体到会以超过应到会成员数的二分之一通过形成决定。
第十三条根据研究议题的需要可请相关人员列席局党组会议。
列席人员可就相关议题发表意见但无表决权。
第十四条局党组讨论决定“三重一大”事项应做好会议记录《党组会议记录》应载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员每项议题讨论、表决情况及最后决定意见和形成决定的依据和理由。
第十五条实行党政主要负责人末位发言制度。
局党组讨论决定“三重一大”事项时党政主要负责人在其他党组成员意见全部发表后再发言。
第十六条对发生重大突发事件和紧急情况来不及召开会议研究决定的党组书记可临机处置事后应及时向其他班子成员通报。
第四章组织实施
第十七条局党组会议后应及时形成《党组会议纪要》
由局党组书记或其委托的党组成员签发并向有关机构发出决定事项的通知。
第十八条局党组会议作出决定后应明确落实决定的责任及实施监督的办法由班子成员按职责范围和工作分工组织实施。
第五章纪律监督与责任追究
第十九条讨论决定“三重一大”事项必须严格遵守本规则的各项规定并遵守以下纪律
一不准以传阅、会签或个别征求意见等形式代替党组集体议事和会议表决
二不准在局党组会议上临时动议
三不准在机构变动和主要负责人工作调动、职务任免时突击研究人事调整、财务报销、资产处置等重大事项。
第二十条经局党组会议集体研究作出的决定各班子成员必须坚决执行个人无权改变。
因特殊情况确需改变的
由局党组会议集体研究决定。
局党组成员的个人意见被否决后允许保留但在没有作出新的决定之前必须认真执行党组会议集体作出的决定。
第二十一条与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定在讨论同与会人员及亲属有关的议题时本人应主动回避除经组织同意公布的以外不得向外传播或泄露会议内容对违反者按有关规定处理。
第二十二条本实施细则的执行情况要列入领导班子民主生活会议题并作为领导班子年度工作总结、年度目标考核、“四好”班子考评、党风廉政建设责任制考核及对领导干部任期经济责任审计评价的重要内容。
第二十三条凡属下列情况要追究相应责任
一不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序
不执行或擅自改变集体决定的
二未经集体讨论决定而个人决策
第十六条实施细则的情形除外
三未向局党组会议提供真实情况而造成错误决定的责任人
四执行决策后发现可能造成损失能够挽回而不采取措施纠正的
五其它因违反本实施细则而造成失误的。
第二十四条责任追究主要依据本人职责范围明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
第二十五条对给国家、单位造成重大经济损失和严重政治影响的责任人根据事实、性质、情节应承担的责任
依纪依法追究。
第六章附则
第二十六条本实施细则所涉及的内容凡党和国家政策法规另有规定的从其规定。
第二十七条本实施细则自发布之日起施行。
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