2019年纪检监察工作问题建议Word文档下载推荐.docx

2019年纪检监察工作问题建议Word文档下载推荐.docx

《2019年纪检监察工作问题建议Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年纪检监察工作问题建议Word文档下载推荐.docx（56页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

12.县区纪检体制改革遇到的困难和问题.........

13.农科所纪检监察工作意见.................

14.纪委监委在银行查询工作中面临的问题及建议..

15.加强市纪检监察干部自身建设的思考.........

16.县级派驻纪检机构工作中存在问题及对策建议.-111-

17.法院纪检监察工作存在的问题及建议........-115-

18.地税部门纪检监察干部队伍建设的问题及对策研究

...........................................-121-

浅析纪检监察机关内部监督工作存在的问题及建议

纪检监察机关是实施党内和行政监督的专门机关，在监督别人的同时，更要注重自身的监督。

XXX书记在中央纪委X次全会上指出‚信任不能代替监督，这对纪检监察干部监督工作提出了新的更高的要求。

因此，只有深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性，才能不断实现自我净化、自我完善、自我提高。

一、充分认识纪检监察机关内部监督工作的现状自恢复纪检监察机构以来，其在惩治腐败，加强党风廉政建设，维护党的威信和保护人民群众利益方面，发挥了无法替代的作用，群众对此充分肯定。

但在自身建设和内部监督方面还存在一些薄弱环节。

少数纪检监察干部主观上缺乏监督意识。

个别领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，对问题不敢直视，家丑不可外扬的心态导致对干部的监督管理偏宽、偏软。

个别纪检监察机关和干部特权思想比较严重，自认为是监督别人的人，不愿接受别人监督。

纪检监察干部的监督体制不够完善。

一是监督办法缺乏统一规范。

按照中央纪委‚转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍的要求，各级纪检监察机关在成立干部监督室后，各地对干部监督工作作出了有益的探索，尽管也出台了一些加强内部监督工作的文件和规定，但缺乏系统性和可操作性。

从全国来看，目前还没有相关法规文件或指导性意见。

二是监督渠道不够畅通。

《党章》规定纪律检查机关实行双重管理，但上级纪委也有具体工作，对下级不能形成常态监督；

同级党委对纪检监察机关往往信任大于监督；

下级对上级缺乏有效的监督途径和办法，效果不明显。

群众监督又由于信息的不对称，沟通机制的不完善，导致群众监督力量不足。

三是监督方式简单。

对纪检监察机关和纪检监察干部主要采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督，注重工作层面的多，忽视了对思想层面的监督，监督方式不够全面直接，有待改进。

监督的力量比较薄弱。

一是监督机构设置不统一。

从目前看，各级纪检监察机关设立了纪检监察干部监督室，县级以下纪检监察机关多数没有设立干部监督室，没有形成统一的专门的干部监督机构。

二是人员编制不足以胜任这项工作。

以长春市为例，干部监督室有工作人员X人，截至上半年，共收到举报件X件，已初核案件线索X件，人员力量的不足，严重影响工作效率。

三是干部的能力素质与干部监督工作新形势新任务不完全适应的矛盾还没有根本解决。

掌握

信息网络技术、财会电算等知识的专业型人才，熟悉市场经济、现行法律法规，具有实践经验的复合型人才普遍匮乏，在一定程度上影响了干部监督工作职能的发挥。

二、推进纪检监察机关内部监督工作的建议

纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证，肩负着重要的历史使命。

只有充分认识新常态，主动适应新常态，才能聚焦主责主业，打赢反腐败这场战争。

加强教育引导，强化自我监督。

一是树立廉洁意识，使之树立主动接受监督意识。

通过专题讲座和党课等形式，学习《党内监督条例》和中央纪委有关文件等法律法规，引导纪检监察干部不断增强自律和自觉接受监督的意识。

二是纪检监察机关和干部要带头，充分发挥表率作用。

打铁还须自身硬。

凡要求基层单位执行的，纪检监察机关首先执行，凡要求别人做到的，纪检监察干部首先做到，凡要求纪检监察干部做到的，纪检监察机关的领导首先做到。

三是开展主题实践教育活动，提升公众满意度。

结合‚三严三实专题教育，把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育的始终，增强自我免疫力。

通过扎实有效的教育引导活动，促进纪检监察干部队伍公众满意度稳步提升。

改进纪律审查工作流程，加强内部日常监督管理。

按照中央纪委关于‚情况明、数字准、责任清、作风正、工作实‛的要求，对所有反映市管干部的问题线索进行大起底，逐一清理，规范分类处置工作，完善和细化初步核实、立案检查、移送审理、涉案款物清缴等过程管理，进一步严格工作程序和时限要求。

同时加强干部监督室、案件监督管理室和案件审理室等业务监督部门的力量，认真履行审核把关和监督的职责。

通过实现决策权、调查权、处分权和监督权的相互分离，保证办案工作环环制约、管控严密，严防以案谋私。

健全纪检监察内部监督办法，强化制度监督。

一是吃透上级精神，探索干部监督制度体系建设。

结合实际，制定《纪检监察干部监督暂行办法》等制度规定，从体制机制上筑牢监督防线。

二是强化纪律监督。

要求纪检监察干部严格遵守‚四不准规定，即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；

不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项；

不准以案谋私、办人情案；

不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。

强调违反办案纪律就是违反政治纪律，为纪检监察干部架设规范执纪用权的‚高压线。

三是严格落实干部轮岗交流制。

严格按要求对信访举报、案件检查等重点岗位工作人员进行轮岗交流，加强权力监督，防止出现以权谋私，以案谋私，办人情案、关系案等问题。

四是深入落实责任追究制。

按照‚谁主管、谁负责的原则，实行分层追责。

对纪检监察干部公务活动中有违纪行为的，纪检监察机关主要负责人承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担直接领导责任，有关承办人承担直接责任。

对有问题的干部，坚决查处，对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。

拓宽纪检监察干部监督渠道，强化立体监督。

一是组织监督。

坚持上级监督下级，定期向上级纪委汇报工作，接受上级监督。

定期向本级人大、政协、民主党派等通报工作，接受组织监督。

干部监督室定期巡访纪检监察干部，巡访被查处对象，巡访相关涉案人员，了解纪检监察干部工作情况，并把结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。

二是社会监督。

聘请人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为党风政风建设监督员，定期召开座谈会，让监督员为纪检监察干部‚号脉。

三是舆论监督。

将纪检监察机关业务流程在网站上公开，让群众监督纪检监察干部正确行使权力，使权力在阳光下运行。

建立纪律审查通报制度，及时向社会公开纪律审查情况，接受社会对纪律审查工作的监督。

四是家庭监督。

向每名纪检监察干部家庭发放《助廉倡议书》，教育引导纪检监察干部家属当好助廉‚哨兵，把住八小时之外关。

加强纪检监察干部监督工作是一个新的课题，也是必须完成好的课题。

我们必须更加自觉、主动、严格地把自身置于监督之下，用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍，才能有资格、有能力完成党和人民赋予的历史使命。

基层所纪检监察存在的问题及建议

基层所是履行国土资源管理职能的前沿阵地，是否廉洁高效，事关国土资源管理部门的社会形象和服务经济发展的质量。

基层纪检监察队伍建设在推进基层所党风廉政和行政监察工作，确保所及其执法人员廉洁从政、依法行政中发挥了重要作用。

但是，与当前党风廉政建设和反腐败工作的要求相比，还存在一些差距和问题。

一、目前基层纪检监察队伍建设存在的问题

（一）思想认识不到位。

近年来，基层所内部监督机制相对疲软，各所虽然配有干部具体负责纪检监察工作，由于认知度不够等方面的原因，一些干部职工错误地认为所兼职纪检监察员只是个虚职，可有可无，纪检监察工作基本是有名无实，所发挥的作用也是微乎其微。

因此，在实际工作中很少顾及纪检监察工作。

而且普遍认为纪检监察工作是一项得罪人的工作，吃力不讨好。

监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气。

对一些违纪和腐败现象是睁一只眼，闭一只眼，有的甚至视而不见；

有的则碍于情面，不好意思板下脸来履行工作职责，无所作为，得过且过，不求有功但求无过。

（二）队伍不专业。

虽然目前各个所都配备了纪检监察员，但基层所纪检监察员都是兼职人员，一般由副所长或业务骨干兼任，他们肩负着比一般干部更繁重的工作任务，时间、精力、人员、制度、体制等方面难以充分保障，投入到纪检监察的工作时间、精力较少，日常监管一手硬，纪检监察一手软，不能完全发挥组织、监督、协调职能，甚至出现工作敷衍、应付了事等不良状况，起不到实质性的纪检监察作用。

同时，身兼多职的纪检监察干部，既当运动员又当裁判员，难以切实履行纪检监察的职责。

（三）业务素质不高。

一部分纪检监察干部在组织协调、解决问题等能力方面还存在一定差距，影响监察效能。

一方面，全系统还没有建立起完整、规范、科学的培训制度，大部分纪检监察干部至今还没有参加过系统的纪检监察专业知识培训学习，获取知识的主要途径是依靠老同志的传、帮、带，知识得不到有效补充。

另一方面，基层纪检监察干部缺少学习的主动性和钻研性，知识面窄，导致综合知识匮乏，制约了纪检监察工作质量的提高，影响了全局纪检监察工作的有效开展。

（四）考核机制不完善。

目前，基层所纪检监察干部以兼职居多，在业务分工上与其他干部一样，纪检监察成了额外增加的工作，但在年终考核上没有得到体现。

并且纪检监察干部很容易产生‚纪检监察工作吃力不讨好，干多干少一个样的情绪，在实际开展工作时缺乏工作热情和积极性，敷衍了事，或将问题直接推给领导或上级，使纪检监察工作难以有效开展。

二、加强基层纪检监察队伍建设对策和建议

配强配足队伍。

首先要从人员数量上为基层纪检监察履职提供保证，特别是一些人数较少的基层所，要充实人员，保证日常工作的正常运转；

其次要从制度入手，条件成熟的时候，要从制度上明确基层纪检监察机构人员配备的编制标准，为基层纪检监察的人员配备提供制度保障。

勇于担当责任。

工作有难易之分，能力有高低之别，但关键的还是能不能勇敢地承担起自身的责任，责任心强不强，是决定我们的工作能否完成好的重要因素，是成就事业、推动发展的重要保证。

提升履职能力。

作为一名基层纪检监察干部，要学会自我加压、自我监督，培养主动学习的习惯，持之以恒，坚持做到向书本学，向实践学，向老同志学，提高自身履职能力。

把好工作方向，增强政治敏锐性、鉴别力，工作中严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。

始终从保护党员干部、维护国土资源形象的角度出发，开展各项纪检监察工作。

基层纪委（纪检组）履行监督责任存在的问题原因剖析及对策

建议近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十九大、十九届系列全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要