新编教育管理学第一版笔记(吴志宏版本)Word文档格式.docx
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第二节 教育管理活动概述教育管理活动的意义
1、 现代教育已构成一个规模庞大的事业
2、 为了协调教育的发展
3、 为了合理规划和利用教育资源
4、 为了服务于教育
教育管理活动与其他管理活动的比较
共同点:
教育管理活动也要受到社会历史条件的制约;
教育管理的对象,同样是人、财、物、事、时间、空间等成分;
教育管理也表现为一个过程,并有其专门的管理职能;
其管理方式也随时代的变化而变化等。
不同点(教育管理活动的特殊一面即特性):
一教育领域中很多东西人们难以定论或把握,如教育目的、教学技能、学习态度、学术氛围等。
二教育完全是一种培养人的事业,而人的发展要受多种因素制约,这就导致教育管理的很多方面难以量化,并直接影响到评判的标准。
三教育是价值高度涉入的事业,所以教育管理活动常常会碰到伦理、道德、价值观方面的问题。
四在教育系统中,教学有日趋专业化的迹象。
五对教育管理工作成效的评价,比对其他管理工作的评价要复杂得多。
六教育涉及千家万户,容易成为社会关注的焦点。
从经验管理走向科学管理
教育管理的元价值(是效率和效果的统一)
元价值就是超越其他一切价值的价值,是最基本的价值。
个人元价值是生存,学术元价值是理性,管理的元价值是效率和效用。
教育管理:
蓬勃发展的事业
第三节 教育管理学学科分析教育管理学的研究对象
以学校组织的管理为核心,并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。
教育管理学的产生和发展
作为一门学科,教育管理学产生于20世纪初。
教育管理学与相关学科领域
政治学、社会学、哲学、行为科学、心理学、行政管理学、法学、教育学、经济学
教育管理学的研究范围
1、 教育管理学总论2、教育管理体制和机构3、教育政策和法律4、教育人员及教育对象的管理5、教育实务管理(上)(下)
教育管理学的研究方法
文献分析法、问卷调查法、访谈调查法、实验研究法、人种学研究法、比较研究法、行动研究法
教育管理学的未来发展
国际研究与本土研究并重;
理论研究与应用研究结合;
信息革命将对教育管理学研究产生重大影响;
学科的分化趋势。
思考题
1、 管理活动的意义和特性是什么?
2、 如何理解教育管理活动与其他管理活动的共同点和不同点?
3、 试分析教育管理学的研究对象和研究范围。
4、 请说明教育管理学研究的方法。
第二章教育管理实践和思想的历史轨迹
第一节我国历史上的教育管理实践和思想
稷下学宫:
古代教育管理实践的典范
(1)办学体制:
官方出资,私家主持。
(2)教育管理形式:
其教学过程将讲学、著述、育才等因素融合于一体。
(3)教师管理制度:
在教师管理上做到学术不干涉、生活提供优厚待遇。
《学记》:
历史上最早的教育管理文献之一。
(1)学制与学年的设想;
(2)教学管理的主张;
(3)教师管理。
先秦诸子的管理思想
(1)儒家孔子:
以“仁”为核心,通过关心、爱护和重视人来实施有效的管理(要尊重管理对象)。
孟子:
管理是发掘、顺应其内在的自觉地过程。
(2)荀子:
看重制度、法令等对管理的重要影响,欣赏管理尊严和管理的权威性。
(3)道家:
管理要尊重个性,不要对管理对象过于压抑束缚。
(4)法家:
以法为教。
隋唐时期的教育管理体制和学校管理
教学制度相当完善,从入学到毕业几乎都有制度化的规定。
宋代教育家朱熹的教育管理思想:
把受教育的过程分成小学和大学两个阶段;
德育管理方面主张将道德思想灌输与道德行为训练结合起来。
书院的教育管理实践:
在教学上,以研习儒家经典为主,采用个别钻研、相互问答、集中讲解相结合的方法;
在管理上,带有自治色彩,管理自主、经费自筹等。
洋务运动和维新运动时期的教育思想
新式学堂的创办
近代教育督导制度的创设蔡元培的教育管理思想
主张根据各地的实际实施教育管理,其教育管理的核心思想是民主和法治。
陶行知的教育管理实践
为促进现代中国平民教育、乡村教育以及普及教育的发展做出了积极贡献。
第二节西方国家历史上的教育管理实践和思想古希腊:
西方教育的起点
古代贤哲的教育管理思想
教育应由国家来管理,有必要设计一套教育制度,重视教材的选择等。
人文主义教育:
以人为本的教育管理理念夸美纽斯的教育管理观
国家应担负起管理教育的责任;
建立全国统一的学校制度;
学年制和学日制;
班级授课制;
考试制度;
学校人事管理;
学校纪律。
赫尔巴特的儿童管理思想
他在使教育心理学华、科学化方面做出巨大贡献
杜威及其实验学校的管理实践
其教育理念:
教育是经验的不断改组和改造,从做中学,学校即社会,教育即生活。
欧美新教育运动中的学校管理
在学校设置方面,选址在乡村,贴近自然,增加活动空间;
在教学管理方面,不硬性规定课程,不强制灌输知识,不单纯强调智力成绩。
在学生管理方面,认为学校应该是学生自由、快乐的活动场所。
第三节现代管理理论和教育管理发展管理理论的发展阶段
三个阶段:
古典管理理论,代表人物泰罗、法约尔、韦伯;
行为科学,代表人物梅奥;
当代管理理论,代表人物西蒙、巴纳德。
古典管理理论:
提倡制度化的教育管理(被看作“管理实践的最好的思想基础”)
基本主张:
一把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标,认为“效率原则是衡量任何组织的基础”。
二认为分工和专业化是管理活动的最基本手段。
三统一指挥。
四工作标准化。
五注重严密的规章制度。
六看重经济上的奖励和惩罚制度。
七重视正式组织的作用。
八坚信管理是有规律可循的。
人际关系学说:
改善学校中的人际关系(代表人物梅奥)
强调员工的动机、工作满意度、非正式组织的意义等对提高劳动生产率的价值。
在人和组织之间,人际关系学说更看重人。
人际关系学说理论家坚信,只有充分调动人的工作积极性,改善组织中的人际关系,才能达到有效管理的目的。
其影响:
1大量的著作和论文推动了人际关系理论在教育界的传播;
2学校行政人员对满足教师心理需要、提高教师士气的意义有了一定的认识;
3有识之士呼吁学校在制定计划时倾听教师的意见,作到民主参与决策;
4部分教师开始有意识向学生灌输合作意识,以提高学生人际交往能力。
结构主义:
学校组织性质的再认识(韦伯的科层制又叫官僚制)
韦伯的科层制:
注重组织内部的结构设计;
组织具有一些特征:
分工和专业化,权力等级体系,规章制度等。
韦伯的理论应用于学校有局限性,因为学校不属典型的科层制,学校还有教学的专业化。
这导致了人们对学校性质的讨论。
人们对学校性质的讨论中,科恩提出“松散结合系统”理论,认为科层理论解释教育组织不合适,因为教育组织具有特殊性质:
1教育组织的目标不是具体明确的;
2教育组织所运用的技术也不清楚;
3教育组织有“流动式参与”特点,人员流动性大,决策过程复杂。
所以教育组织是一个观念上松散的结合体,学校系统和学校是以结构松散为特征,学校有很大的自主权和自由,教师也是很一般地受到校长的控制和指导。
(主张) 评价为“现代教育组织理论”。
行为科学:
教育管理学从经验走向科学
运用心理学、社会学、政治学、经济学、人类学等多学科知识,探讨人的行为问题。
(1)巴纳德的社会系统理论。
第一位将行政和行为科学加以关联的人,最早运用行为科学方法研究组织问题的人,代表作《经理人员的职能》。
强调组织是一个内外协作、平衡的社会系统。
(2)西蒙的决策理论。
当代行政学的代表人物,决策理论的创立者。
阐述了决策的意义、类型和过程,并对组织决策的合理性问题作了深刻分析。
主张以行政行为的研究替代行政学的传统研究方式。
在组织决策研究方面做出杰出贡献。
(3)领导行为的研究。
领导行为描述文卷、“以员工为导向”和“以生产为导向”领导两维层面理论;
“管理方格理论”,“权变理论”,“情景领导理论”等。
(4)激励理论。
马斯洛的“需要层次理论”,麦格雷格的“X理论,Y理论”,赫茨伯格的“双因素理论”,弗鲁姆的“期望理论”,亚当斯的“公平理论”等。
1、 我国古、近代教育家在教育管理领域有哪些论述和活动?
答:
(1)稷下学宫:
古代教育管理实践的典范。
稷下学宫的办学体制属官方出资,私家主持性质。
教学管理形式将讲学、著述、育才等因素融合于一体。
教师管理制度上做到学术不干涉、生活提供优厚待遇。
(2)《学记》:
学制与学年的设想;
教学管理的主张;
教师管理。
(3)先秦诸子的管理思想。
荀子:
欣赏管理尊严和管理的权威性。
道家:
要尊重个性,不要对管理对象过于压抑束缚。
法家:
(4)隋唐时期的教育管理体制和学校管理。
从入学到毕业几乎都有制度化的规定。
(5)宋代教育家朱熹的教育管理思想。
将道德思想灌输与道德行为训练结合起来。
(6)蔡元培:
主张根据各地的实际实施教育管理;
提倡用民主的精神管理学校;
主张学生自治。
(7)陶行知:
其教育管理活动为促进现代中国平民教育、乡村教育以及普及教育的发展,做出了积极的贡献。
2、 西方国家教育管理实践和思想是如何演变的?
(1)古希腊:
西方教育的起点。
(2)古代贤哲的教育管理思想。
如柏拉图、亚里士多德。
教育应由国家管理,要重视教材的选择;
重视被教育者的身体训练和理智发展。
(3)人文主义教育:
以人为本的教育管理理念。
(4)夸美纽斯的教育管理观:
(5)赫尔巴特的儿童管理思想。
(6)杜威及其实验学校的管理实践。
3、 古典管理理论的基本主张有哪些?
它对教育管理的实践产生了哪些影响?
影响:
古典管理理论中的许多管理方法在今天学校管理中运用;
被看作是“管理实践的最好的思想基础”。
它给教育管理人员这样一种观念上的启示:
教育管理活动是可以控制的,通过设
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