专利局有支护土方工程安全监理细则资料.docx

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专利局有支护土方工程安全监理细则资料

专利技术研发中心研发用房项目

有支护土方工程安全

监理细则

编制：

审核：

中咨工程建设监理公司

专利技术研发中心研发用房项目监理部

2014年2月

二、安全监理依据..........................................2

三、安全监理的主要内容....................................3

四、项目部安全监理组织机构................................3

五、安全监理工作职责......................................4

六、安全监理控制目标......................................6

七、安全监理控制措施......................................6

八、关键工序及机械设备的安全监理..........................9

九、生活卫生注意事项.....................................13十、消防保卫控制措施.....................................14

十一、意外事件紧急处理...................................15

一、工程概况

本工程位于北京市丰台区总部基地内，东临四合庄二号路，北临南梗村一号路，南临规划综合用地，西临四合庄西路。

总占地约3.7万平方米，开挖工程量约37.5万方。

本工程基坑开挖最深处约18.3m，属深基坑开挖，基坑施工方案已经专家论证。

二、安全监理依据

（一）《中华人民共和国建筑法》

（二）《安全生产法》

（三）《建设工程安全生产管理条例》

（四）有关质量检验与控制的专门技术法规性文件

（五）《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001

（六）《建设工程监理规范》GB50319-2013

（七）《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002

（八）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

（九）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012

（十）《建筑拆除工程安全技术规程》JGJ147-2004

（十一）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

（十二）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93

（十三）《建筑工程安全监理规程》DB11/382-2006

（十四）《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008

（十五）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

（十六）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号

（十七）中咨监理公司下发的监开发[2002]46号文件

三、安全监理的主要内容

（一）安全设施监理——对安全用品、设备、设施进行抽检。

（二）安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行监控。

（三）安全验收——对分项、分部工程中的安全计划与安全措施进行严格地检查与验收。

四、项目部安全监理组织机构

安全组长

卢月明

五、安全监理工作职责

（一）安全组长职责

1、对本项目安全监理工作全面负责；

2、负责组织建立项目部的安全监理机构，明确其工作职责；

3、结合工程特点，主持编制并审批安全监理实施细则，建立各项规章制度；

4、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

5、审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；

6、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；

7、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

8、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

9、参与或配合施工现场安全事故的调查处理工作；

10、检查安全监理工作的落实情况。

（二）安全副组长职责

1、协助安全组长的工作，全面具体实施安全监理工作。

2、编写安全监理方案和安全监理实施细则；

3、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

4、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

6、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

7、核查施工单位制定的安全生产责任制、现场施工安全保证体系文件、安全生产操作规程，安全检查制度和事故报告制度的执行情况，监督检查其体系运行情况；

8、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；定期检查检测情况；

9、核查中小型设备的进场验收手续，签署相应表格；

10、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师报告；

11、主持召开安全生产专题监理会议；

12、起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；

13、编写监理月报中的安全监理工作内容，

14、负责组织周、月安全联查，形成相应检查记录，并跟进整改及回复情况。

（三）专业监理工程师职责

1、参与编写安全监理实施细则；

2、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；

3、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；

4、检查本专业施工安全状况，发现安全事故隐患及时制止，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师汇报；

5、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签字；

6、参与工程事故分析和处理；

7、按规定做好每日现场安全巡查工作，参加周、月安全联检工作。

（四）监理员的职责

检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。

（五）资料

1、检查落实监理部安全设施配备情况。

2、整理安全内业资料。

六、项目安全监理控制目标

（一）杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任指标为零；

（二）因工负伤频率万分之二以下，其中重伤事故频率万分之一以下；

（三）杜绝急性中毒事故；

（四）杜绝重大机械事故；

（五）确保北京市“安全文明工地”。

七、安全监理控制措施

（一）预控

1、项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。

2、督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，每月检查各施工单位安保体系运作情况，要求其层层建立安全包保责任制，签订安保责任书，定期组织安全知识教育。

安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和安全施工技术管理方案是否符合工程建设强制性标准，提出改进意见。

对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程等高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前，还要抽查其安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况如安全“三宝”（即安全帽、安全带、安全网）使用、紧急通道、用电及消防管理等。

4、加强季节性的安全防范工作。

冬、春季狠抓消防工作，强化火种管制。

在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。

5、建立施工安全监理台帐

各监理工程师要及时分类归纳、整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场的安全状况。

专职安全监理工程师则负责整理整个现场的安全工作台帐。

项目总监定期进行检查，并组织分析、研究。

（二）过程控制

1、项目监理部进行日常巡回检查,并安排每周五的上午9:

00点，由监理部组织相关单位进行施工现场的安全检查。

及时发现和处理各种安全隐患。

2、对现场的各种问题，要求责任单位立即改正。

如果执行不力或不及时，则发出书面通知。

对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，要求承包商暂时停止施工，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。

承包商拒不整改或者不停止施工的，则及时向有关主管部门报告。

3、在每周监理例会上对上周的安全生产情况做专题总结，提出改进意见，并写入例会纪要。

4、每个月与业主联合组织一次安全、文明施工大检查（包括现场和资料），对发现的问题发书面整改通知，并跟踪督办，逐项解决。

5、监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细，并作为项目资料备查。

6、有关安全控制的工作情况应每月写入《监理月报》。

7、对于现场安全控制，不允许实施“紧急放行”。

（三）事后控制

1、对发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。

2、对安全事故的处理坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。

3、严格按以下程序处理安全事故：

（1）报告安全事故：

安全事故发生后，应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报总监和公司。

（2）事故处理：

监理工程师应参与抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。

（3）事故调查：

监理部应组织或参与有关方组成的调查组，开展调查。

（4）调查报告：

调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体成员签字确认后报有关主管部门。

（5）安全事故发生后，项目监理部应及时总结经验和教训，做好安全监理台帐记录工作；另发监理通知要求施工总承包单位及各分包单位及时进行总结，并提出避免类似安全事故再次发生的措施和保证。

八、关键工序及机械设备的安全监理

专业监理工程师在巡视现场或旁站监理过程中，应监督、检查承包单位是否按以下要求做好以下安全生产检查工作：

（一）土方工程

1、挖土工程

（1）挖土中如发现管道、电缆及其他埋设物应及时向有关单位报告，不得擅自处理。

（2）在人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2-3M，堆土要在1M以外，并且高度不得超过1.5M。

（3）承包单位质检员每日或雨雪后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下施工，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。

如发现有裂缝及坍塌可能时，要及时组织人员撤离现场并及时报告，采取措施予以处理。

（4）承包方施工机械应停放在坚实的地基上，如基础过差，要求其采取走道板等加固措施，在与挖空的基坑2M以内，挖土机不能行驶。

运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

（5）在配合挖掘机的清坡、清底工作时，工人不准在机械回转半径下工作。

（6）检查现场基坑四周是否设置1.2M高护栏和一定数量的临时上下施工专用梯。

（7）开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

（8）挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏或拉损支撑。

2、回填土工程

（1）打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置了漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套。

（二）混凝土工程

1、混凝土工程

（1）用吊车吊运料斗、钢筋笼时，指挥人员与吊车驾驶员应密切配合，当吊车放下料斗、钢筋笼时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料斗碰人造成坠落。

（2）使用振动机前应检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源线不得接头，机械动转应正常。

振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。

（三）临时用电安全防护

1、施工现场临时用电，必须按照部颁《施工现场临时用电安全技术规范》执行。

2、现场各类配电箱和开关箱，必须确定检修和维护责任人。

3、配电系统必须实行分级配电。

4、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。

固定式配电箱应设围栏，并设有防雨、防砸措施。

5、独立配电系统，必须按部颁规范采用三相五线制的接零保护系统