基层协商民主工作案例10篇Word格式文档下载.docx
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业代表参加会议,进行“一事一议”。
在讨论中收集到村民业主最关心的问题:
1、小区限高梁的最高限制是多少?
是否会影响其他家庭小汽车的进出。
2、今后村民搬家或购买了大型家具如何进出?
设置了限高梁,是否会给小区村民业主的生活带来不便?
3、现有小区村民业主所属的较大型车辆今后如何停放?
4、限高梁由谁投资建置?
两个大门的限高梁建置,市场价达3万余元,这笔费用由谁承担?
2、访民情。
根据理事会议上收集的民意,为了更一步了解实际的真实情况,理事会联合小区物管对小区业主进行走访征求意见,就小区中现有的家庭车辆情况进行了摸底。
走访后得知:
村民们都赞成在两个大门设置限高梁;
一般家庭用车的高度都没有超出2米;
小区中村民业主家较大型车辆不多。
3、议方案。
根据走访和摸底情况,村民理事会提出以下解决方案:
同意在小康家园西、北门设置限高梁。
限高梁最高限制为2.1米,小区所有业主的家庭用车都能畅通进出。
设置限高梁后,凡遇小区村民业主在搬家或其他事务中确需较大型车辆进出时,小区当班门卫保安负责开启小康家园消防通道以便进出。
对现有村民业主家所属的较大型车辆,由小区物管在二期门口按规定划出专门的集中停放点。
收费标准与在小区内停放相同。
限高梁的建置由小区物管负责,费用在小区村民业主上交的物业费中列支。
为了节省成本,同意由小区物管严格按照交通规则负责建置,费用为8000余元。
解决方案提出后,村民理事会再次邀请村物管代表、村民代表等就提出的方案进行讨论,得到一致通过。
4、抓落实。
方案通过后,村民理事会紧抓落实,确定由小区物管负责施工,村民理事会进行全程监工。
小区物管按规定完成了限高梁的建置。
限高梁设置后,小区路面及窨井盖再没有出现压坏情况,小区物管道路维修费用下降60%;
小区内车辆通行更加畅通;
车辆行使噪音污染大大减少;
村民在小区道路上行走,安全感提升;
小区物管在二期设立了村民业主大型车辆集中停放点,为家中有大型车辆的村民业主解决了车辆停放难题。
村民业主对村民理事会的协商处理结果都表示非常满意。
案例二:
湖坊镇庐山花园社区自来水表改造案例
经过十几年的发展,城市的很多老旧小区都面临着基层设施老化、人口混杂的情况,处理这些情况成为很多小区亟待解决的难题,湖坊镇庐山花园社区就是其中之一。
社
区总面积11万平方米,住户1100余户,总人口3600余人。
小区居民来自四面八方,居民之间相遇不相识,特别是小区物业管理、业主委员会、社区居委会之间管理体制不
尽相同,职责不明晰,与居民协调方式方法没有有效途径,导致社区公共事务、居民邻里事项难以协调,成为社区管理难、社区不和谐的重要因素。
一、事由和背景
庐山花园一期系2000年的房屋,当时自来水采取的是主管道进水,再分流到每家每户,没有安装一户一表,并且主管道是铁管,经过十多年的使用,主管道严重锈坏,分流到每家每户的自来水都是锈水。
一期居民每天都要放水半个小时之久,水质才会逐渐变清,且水里还是有铁锈沉淀,严重影响居民用水安全,对居民身体健康造成伤害。
二、具体的协商做法
社区为解决困扰居民7-8年之久的饮水难题,准备启动一期自来水一户一表改造工程。
社区整合各方资源,成立了以社区党支部牵头,社区居委会,社区业委会,物业公司,党员代表,居民代表,楼栋长代表,单元代表为主体的议事协商理事会,并兼任了社区改水领导小组。
刚开始,群众中意见分歧很大,理事会成员上户民意调查时,有50%的居民同意,也有50%居民不同意。
但鉴于水质确实达不到居民用水标准,所以水改一定要进行。
社区居民理事会通过反复召开协商会议,上户做工作,说明水改的重要性和必要性,在历经半年反复沟通后,最终80%居民同意进行水改。
在这种情况下,社区议事协商理事会立
即启动了水改工程,结果让大家很意外,原来坚决不同意水改的居民,第一个交款办手续,剩下的20%的居民在不到三天之内全部交款同意了。
在水改工程实施过程中,理事会成员对水改工作进行全程监督,并将每一笔水改费用进行公示,做到公开、公平、公正、全透明操作,最终在20天之内水改工程顺利完工。
案例三:
塘山镇涂黄村祥和花园小区建立停车棚案例
塘山镇涂黄村地处南昌市青山湖区民营科技园内,西靠青山湖畔、东临科技大道。
辖区占地面积约220亩,下设七个村民小组,全村270户,1200余人,村“两委”干部
6人,党员37名。
现有两处农民公寓楼住宅小区和两个村级工业园。
工业园内入驻有江西永佳生物科技有限公司、南昌创业特种玻璃有限公司等十一家知名企业。
祥和花园小区是涂黄村第二期农民公寓,该小区有158户家庭,居民900余人,外来租住人员约1000余人,导致机动车辆和小轿车也越来越多。
小区居民反映外来人员的增多,有人将车辆乱停乱放,还有小偷盗窃电动车等情况,产生极大的安全隐患。
为保障小区业主的财产安全,提升居民居住环境品质,涂黄村民委员会充分发挥“议事协商理事会”作用,广泛听取民情民意,在祥和花园小区建立停车棚,使问题得到了有效的解决。
1.事由民议,倾听群众心声。
面对小区居民强烈要求建立停车棚问题,村议事协商理事会围绕“走、帮、议、联”四个关键词开展工作,搭建了群众自治的良好平台。
“走”,就是走近居民。
了解居民在没有停车棚,出入人员车辆无人管理过程中的诉求,把在走访中了解的问题,及时在议事协商会中讨论、决策。
“帮”,就是对车辆乱停乱放、治安不稳定而使生活受到影响的居民进行帮扶。
“议”就是召开议事协商理事会,征集居民的意见和建议,商议讨论建立停车棚方案。
“联”,就是充分运用社区资源,为小区居民服务。
充分整合居委会、业主委员会、物业公司的资源,以居委会牵头,业主委员会提议,协商议事理事会决策,安排物业人员对小区进行管理的方案。
2.权为民用,依照民意决策,切实规范权力使用。
村民理事会就祥和花园小区建立停车棚问题召开议事协商理事会。
会上,居民代表黄年荣提出预案:
1、为了安全起见,建议在祥和花园南面空地上建立停车棚。
2、建好后,由辖区居民自治(物业人员由村民自己来选)进行管理,小区居民交纳一定的停车费和物管费。
3.责有人担,加强多方协调,着力解决实际问题。
经过议事协商理事会形成正式解决方案后,村民理事会将任务细化分解,落实责任单位和责任人。
对建立停车棚过程都设置具体的办结时限,并安排专人负责跟踪、协调、监督
办理情况,切实解决“谁来负责办,怎么办落实”的问题。
4.依靠群众,依法协商管理,全力做好长治久安。
建立停车棚以后,小区聘请了小区内有责任心,热心为居民服务的人员,成立了爱心巡逻服务队,实行全天候24小时值班,对进入车棚停放车辆的人员进行登记收费管理,科学规划小区车辆停车位,对外来陌生人员出入进行询问登记。
案例四:
京东镇南洋花园社区引进物业管理案例
南洋花园社区地处北京东路1643号,小区共有别墅218栋及3至4层公寓楼7栋,南苑小区13栋多层商住楼,居民住户710余户,总人口2100余人。
小区是青山湖区第一批开发的商品房,原开发时偷工减料,小区道路没过几年就破损了,没有物业公司,没有配套设施,居民有苦难言。
同时也给社区协调工作带来难度,而有些职能社区居委会又不能够完全包办。
而原开发商自
1993年建房后法人代表在北京,居民想找开发商找不到,社区找开发商协调也找不到,导致社区公共设施、公共事项难以协调,成为社区管理难、不和谐的重要因素。
为此,南洋花园社区党支部开展了基层协商民主工作机制,通过议事协商引进物业管理,取得了明显成效。
1、广泛搜集民情,化解社区管理难题。
面对社区引进物业难的问题。
社区议事协商居民理事会围绕“宣、听、说、做”开展工作,构建居民议事协商的桥梁。
“宣”就是采取大力宣传协商民主议事的重要性,提高居民主动议事的思想觉悟;
“听”就是广开议题收集渠道,通过理事会成员和社区干部,深入居民群众中上门了解民情;
“说”就是根据居民要求,以群众提的方法形成议题,对所提的意见建议和群众反映的问题,由社区整理登记汇总,召开会议进行审定确定协商议题后交由理事会协商。
“做”就是充分利用社区资源,由居委会牵头,业主委员会提议,理事会协商后执行引进物业方案。
2、依照民意,科学决策。
社区就“如何引进物业”、“引进物业的要求”、“物业公司如何进驻”、“在物业公司引进期间卫生问题如何保障”等相关问题开展居民理事会议事,并投票表决。
最终形成一致意见并实行:
一是由居委会牵头并监管;
二是业委会和理事会在网上对引进物业公司进行招投标,对实际竞标的三家物业公司进行前期实地考察,资质审定。
三是召开居民大会对三家物业公司进行集中讨论,分组谈话;
四是物业公司提供相关材料和证件进行自我简介;
五是业委会、理事会、居民代表对各物业公司代表进行单独谈话,提出服务要求,并要求物业公司实际承诺;
六是最终表决选出中标的物业公司,并召开协调会定
制物业公司服务项目及标准。
通过基层协商民主,最终选定城发物业有限公司,切实改变了小区多年来物业管理的问题,得到居民的称赞。
案例五:
罗家镇棠溪村池塘淤塞案例
罗家镇棠溪村虞家自然村地处村委会南面,有200多户居民,总人口1000余人。
该自然村由多个房族组成,村民因房族大小和人口多少问题,有不少矛盾,很多公共事务难以协调。
为此,棠溪村充分运用基层协商民主工作机制,通过协商,提高治理能力,解决好百姓的诉求,真正做到
“民事、民议、民决”。
一、老百姓的事情,老百姓反映
虞家自然村水月庵门前有一口池塘,因多年无人清理,塘泥淤塞严重,排水不畅,塘水发黑发臭。
每逢下大雨,地处低洼的农户经常被水淹。
淤塞的池塘不仅影响了村容村貌,还影响了村民的生活、生产,并有极大的安全隐患。
“这个池塘的就是个毒瘤,我们反映了很多次了,就是没人去管。
”村民虞毛头说。
村干部虞庆华也说出了村里的无奈:
“不是村里不管,是村里经济困难,要清理淤泥得花钱,可是老百姓又不愿自掏腰包,我们从哪里去搞钱?
”
二、老百姓的事,老百姓商议
2014年年底,棠溪村成立了基层协商民主理事会,试着让村民自己商量如何解决问题。
理事会人员基本构成为
“6+X”。
“6”即六类固定成员,除了村两委干部外,还包括群众代表、有一定威望的老同志和社会组织、专业人士;
“X”即其他利益相关方。
这一次协商,主要涉及的利益相关方是虞村自然村的村民,因此虞村有好几位村民作为代表参加了协商会议。
通过前期的准备工作,在会上,理事会成员虞庆华提出了预案:
1、为彻底解决水月庵门口池塘的淤塞问题,把池塘的淤泥全部挖去;
2、结合新农村建设,对水月庵门口的池塘进行护壁
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