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管理是企业永恒的主题,向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的观念,聚财,理财,有效发挥资金的使用效益,减少资金沉淀,清理欠款作为企业理财工作的重要手段,越来越得到重视。
巨额工程款被拖欠,使企业资金紧张状况加剧,制约了企业的发展。
辛勤汗水换来的微薄利润在慢慢耗费,令人心疼。
一些长期拖欠的工程款,有的已经形成呆帐、坏帐,造成了无法清收的事实。
面对严峻的现实,使我们清醒认识到,只有做好清欠工作,减少资金沉积,缓急资金压力,提高资金使用效率,企业才能更好、更快的实现经济发展。
清欠工作是一项艰巨的系统工程,它与企业发展建设,经营管理,规范运行,资金回转,使用效率密切相关。
所以只有提高了广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识,才能为清欠工作的顺利开展营造良好的氛围。
因此,公司各级主管领导要高度重视清欠工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,在人力、物力、财力上提供有力的支持
(二)清理债权、建立基础资料
为了完成年内任务指标,有计划的开展工作,两级清欠组织要根据清欠项目的实际现状,分项目制定清欠计划、对清欠指标进行分解量化、清欠任务指标落实到责任人头上。
要整理完善清欠资料,查找并收集施工合同、结算资料、交竣工资料,各种单据凭证,弄清每一笔债权形成的背景原因和现状,进一步确认债权债务关系和拖欠的金额,分项目建立清欠资料档案。
在此基础上,按照施工合同
(协议)约定,将上年度已竣工决算、竣工未决算、已验工计价但未按合同约定尚未支付的工程款和到期的各类保证金进行逐项统计,准确界定清欠范围。
确有清收难度,需交由清欠办清收的项目移交时必须附上述清欠资料档案移交。
(三)、量化指标、
规范管理
结合清欠工作实际,公司将制定二00九年度《清欠管理办法》、《清欠目标责任书》,明确两级清欠单位兼专职清欠员的职责,为任务指标的完成,保证清欠工作的落实,让每个清欠人员身上有压力,要实行“四定”工作原则,即定人员,定指标,定任务,定奖惩。
把任务指标分解到每个清欠人员身上,用制度和实效来对人员进行考核,根据债权形成的时间长短,清收的难易程度给予一定比例的提
成,专职清欠人员的基本工资、绩效工资及其他工资补助
全部通过任务指标完成情况,按欠款回收提成比例考核计发,以此督促清欠人员的工作主动性,也充分调动清欠人员的工作积极性。
制定清欠回访记录,清欠人员在每一次清欠过程中把对方说过的话、作出的承诺作简要的记录后,请求债务单位接待人员签字确认。
这样做,一方面是得到债务单位的高度重视,二是对清欠人员作到动态管理,三是从债权的法律诉讼时效上始终得到延续。
要定期召开清欠例会制度、各级领导要对清欠工作中遇到的问题及时听取汇报,因事应时做出研究调整。
各单位每月要将收回欠款的笔数、项数、金额和清欠指标完成情况进行统计上报公司财务科和清欠办公室,把债权管理和清欠催收逐步纳入规范化管理轨道。
(四)、突出工作重点
根据债权形成的原因以及债务方的资信情况,对每项债权进行分析研究,确定重点清收对象。
一、是把债权构成情况复杂、债权底数不清的项目作为清理重点;
二、是把拖欠时间长、数额大、风险大的
债权项目作为清欠的重点;
三、是我们把政府投资项目和房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点。
对重点、难点项目针对不同情况,制定具体的清欠计划和措施,专人负责,充分运用多手段、多渠道千方百计达到清欠目的。
(五)具体措施。
健全制度,摸清项目,完善资料,建立档案,制定计划,划出重点,量化任务指标,才能使年内的工作得到了有序
开展。
采取的主要清欠措施有:
1、运用法律手段推动清欠,对有钱不还,故意拖欠且态度蛮横的债务方,在完善债权手续的基础上,运用法律手段进行清欠,以维护企业的合法权益。
2、利用网络平台开展上网清欠。
以国家清理建设领域拖欠工程款为契机,在建设部“中国建设工程信息网”上申报清欠项目,利用网络公开的优势进行清欠。
我们清欠办全体人员以不达目的誓不罢休的精神,面对债务方的种种刁难和推诿,冒严寒顶酷暑奋战在清欠一线,年内,平均每个清欠点催讨次数均在二、三百次之多,他们从不叫苦叫累,硬是凭借两条腿一张嘴啃下了一个又一个“硬骨头”。
有的清欠人员顾不上照顾病重住院的老人,连续几个月在外奔波讨债,看惯了债务方的“冷眼”,坐暖了债务方的“冷板凳”;
有的被不讲理的债务方谩骂,依然毫不畏缩,债务人走到哪里,跟到那里,钱收不回人不走,表现出了强烈的责任感和忘我的敬业精神,就是这种精神,今年在所有被清欠
单位都或多或少的拿回了钱,没有一家空白。
我们的清
欠人员为了要钱,给人打扫办公室卫生,沏茶倒水。
有的
清欠人员被骂哭后,委屈的搽干眼泪再次走进债务人的办公室,所作所为让人感动,就是这样一个个早出晚归的身影打开了清欠工作的局面。
三、存在的困难和问题
一年来,借助公司大力治理拖欠工程款的机遇期,催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道远,当前公司欠款还很大,相关矛盾和问题还在持续、前清后欠矛盾突出、问题合约依然普遍,竣工工程拖欠突出,工程项目结算难、久拖不办的现象普遍存在,已经成为比较严重的问题。
清欠人员整体综合能力还较弱,有待在工作实践中提高,有待在以后的培训活动中加强学习。
还要提高广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识,有效发挥各职能部门的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
四、下一步清欠工作的计划和建议
经过一年的共同努力,拖欠工程款问题得到了一定程度的缓解,今后,清欠工作仍将是企业健康快速发展过程中所必须解决好的大事之一。
针对今后的工作要继续进一步解决思想认识问题。
要充分认识清欠工作的长期性、复杂性和艰巨性,继续保持强力推进势头,持续抓好催收清欠工作,战略上做好长期努力的思想准备,战术上抓好组织
策划和深入推进工作。
紧紧围绕企业发展、思想意识不放
松、组织措施不削弱、催收清欠不松劲,以强化催收清欠为己任,深入实践,进一步提高清欠工作的质量和效果。
继续进一步加强组织管理工作。
篇二:
清欠拖欠工资实施方案
关于落实全县平安建设工程开展清欠拖欠
工资实施方案
为建立维护农民工合法权益的长效机制,有效解决拖欠农民工工资问题,切实化解劳资矛盾,构建和谐平安,根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和《市联合清理拖欠农民工工资专项行动实施方案》精神,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导,以服务我县经济发展和社会稳定为宗旨,以清理拖欠农民工工资为重点,以创新社会管理方式为手段,强化部门协调联动机制,切实解决拖欠农民工工资问题。
二、工作目标
全面梳理排查,规范部门职责,实现齐抓共管,切实解决农民工工资拖欠问题;
建立清欠工作长效管理机制,坚决遏制新的拖欠行为发生;
创新劳动关系管理模式,构建和谐平安建设工程。
三、组织机构
为加强对农民工工资清欠工作的领导,决定成立县农民工工资清欠工作领导小组,组成人员如下:
组 长:
四、工作职责
县农民工工资清欠工作领导小组负责组织领导全县农民工工资清欠工作,研究制订年度,组织开展对各乡镇、县直有关部门农民工工资清欠工作实施情况的监督、检查和考核,对县域内因拖欠工资引发的具有重大影响的突发性和群体性事件进行协调,提出处理意见、建议和措施。
县政法委:
牵头组织县清欠领导小组工作,协调处理重大突发、群体性欠薪案件;
组织协调县清欠领导小组成员单位在农民工工资清欠案件中的工作。
县人社局:
负责县农民工工资清欠日常工作;
督促和协调农民工工资清欠工作;
对违反清欠有关规定的建设单位、施工企业或建设项目提出处理意见;
向县清欠领导小组汇报清欠工作进度、遇到的问题、对策和措施。
县法院、检察院:
负责及时向欠薪单位发出工资支付令,优先受理农民工工资拖欠案件,做到快立快审;
做好涉及
工程款和农民工工资案件的财产保全、先予执行、行政处罚和处理案件的强制执行工作。
县纪委(监察局):
负责对不认真执行国家有关农民工
工资清欠政策及招投标法规政策要求,不认真履行职责造
成严重后果的有关行政机关及其工作人员追究责任,负责监督农民工工资保障金的收缴和退还情况。
县总工会:
负责对用人单位执行劳动法律法规情况进行
监督,参与处理拖欠农民工工资案件;
加强对农民工劳动法律、法规的宣传教育,指导农民工与企业签订劳动合同,引导农民工依法维权;
负责指导企业建立和完善工会组织。
县人力资源和社会保障局负责会同有关部门对农民工工资支付情况进行监督检查,建立预防和解决拖欠农民工工资的机制和制度;
负责审查县域内建筑施工工程投标人在我县的农民工工资支付情况,出具投标人无拖欠农民工工资证明和退还农民工工资保障金的书面意见;
劳动监察局负责做好农民工举报投诉接待工作,及时依法纠正和处理拖欠农民工工资的违法行为,劳动人事争议仲裁院负责及时快速审结涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件;
局凭劳动监察局出具的企业无拖欠工资证明意见,确定企业享受创业就业、贷款扶持等优惠政策资格。
县城乡建设局:
负责处理涉及工程款、工程进度、质量、计量计价等纠纷导致的拖欠农民工工资事件;
协助县人力
资源和社会保障局做好建筑领域拖欠农民工工资的清欠工作;
开标时凭劳动监察局出具的无拖欠农民工工资证明确定投标人资格;
严格执行农民工工资保障金制度,凭劳动
监察局的农民工工资保障金退还书面意见办理相关退还手
续;
对因拖欠农民工工资引发群体性事件造成严重社会后果的建设工程项目,停止项目施工,限制施工方在我县招投标资格,停止对其新开工项目的施工许可;
采取有效措施杜绝建设工
程层层转包、违法分包和挂靠现象,严格执行建筑业企业市场准入和清出制度,完善企业资质管理办法。
县公安局负责查处拒不支付农民工工资及欠薪逃匿的用工单位和“包工头”的违法行为,构成犯罪的依法立案侦查;
及时处理因拖欠工资引发的重大突发事件和群体性事件以及危害社会治安的行为。
县经信局、工业园区管委会、石材园区:
负责协调处理园区企业拖欠农民工工资案件,积极协助劳动监察大队对园区劳动用工案件的查处工作;
建立健全监督管理机制,确保园区企业农民工工资及时支付,维护园区劳动关系和谐稳定。
县国土局:
加强建设项目的用地审批,纠正以虚假投资套占用国家土地资源的行为,对存在严重拖欠、信用程度较差、搞虚假投资的单位,不予办理用地和规划许可手续。
县司法局:
把拖欠农民工工资问题列为法律援助的重点内容。
对农民工因拖欠工资问题申请法律援助,不再
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