嵩明县城生活垃圾清运及处理工程环境影响报告书精编版Word文档下载推荐.doc

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3.8工程分析小结 35

4建设项目周围区域环境简况 37

4.1自然环境状况 37

4.2社会环境经济状况 41

4.3　环境质量状况 43

5环境影响预测评价或分析 50

5.1环境空气及恶臭影响分析 50

5.2地表水环境影响分析 57

5.3地下水环境影响分析 60

5.4声环境影响分析 61

5.5生态环境影响分析 63

5.6环境风险评价 67

5.7总量控制 70

6替代方案分析 71

6.1垃圾填埋场选址的替代分析 71

6.2防渗措施的替代方案分析 72

6.3填埋沼气处置的替代方案分析 75

6.4垃圾收集转运站方案的分析 75

6.5垃圾渗滤液处理方案分析 76

6.6“零方案”分析 77

7公众参与 78

7.1第一次公众参与调查 78

7.2第二次公众参与调查 82

8场址选择可行性评价 89

8.1垃圾场选址的合理性 89

8.2法规符合性方面 91

8.3其它方面 91

8.4综合分析 92

9．移民及社会影响简要分析 94

9.1社会评估操作情况 94

9.2项目受影响群体 95

9.3评估的结论与建议 97

10环境经济损益简要分析 100

10.1环境效益 100

10.2经济效益 101

10.3社会效益 103

10.4小结 104

11减轻不利影响的对策、措施及建议 105

11.1项目建设前期（设计施工阶段）污染防治对策措施 105

11.2填埋场使用过程污染防治对策措施 107

11.3垃圾填埋场封场及后期污染防治对策措施 109

11.4关于老垃圾场封场的对策 110

11.5建议 110

12环境保护管理制度和监控计划 111

12.1环境管理 111

12.2环境监测计划 113

12.3环境监理 117

13评价结论 121

13.1拟建地区的环境现状条件 121

13.2建设项目环境影响预测评价结论 122

13.3厂址可行性分析结论 124

13.4法规符合性方面 124

13.5评价总结论 125

1总则

1.1评价任务由来及评价目的

1.1.1评价任务由来

近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，嵩明县城的城市生活垃圾清运量将以较快的速度逐年增长，而嵩明县至今仍无规范的垃圾处理场，垃圾的不规范堆存对环境造成较大污染。

嵩明县总面积1442km2，其中有1276km2均处于长江上游水土保持重点防护区金沙江段区，县城所在地嵩阳镇位于金沙江重要支流牛栏江流域，其水体的质量直接影响到长江水质。

为彻底解决城市生活垃圾污染环境的问题，根据《三峡库区及其上游水污染防治规划》（2001年～2010年）及《云南省嵩明县城总体规划修编》的要求，嵩明县政府决定建设一座规范化垃圾卫生填埋场及配套设施，以实现城市生活垃圾的无害化处理。

2005年底，云南省环保局世行项目办将“嵩明县城生活垃圾清运及处理工程”列入“利用世行贷款云南省城市环境建设项目”的大名单中。

根据《嵩明县城生活垃圾清运及处理工程可行性研究报告》，项目服务年限为2009～2024年，垃圾总处理量为42.72万t，日平均处理量85t/d。

按照《生活垃圾卫生填埋场工程建设标准》，本工程属Ⅳ级（共分四级）。

项目所选场址位于嵩明县嵩阳镇寺脚村委会罗锦村蛇山梁子火炼箐，该区域不属于滇池流域。

嵩明县城城市生活垃圾处理工程在其建设期、营运期和服务期满后，都会产生一些污染影响。

根据我国“关于加强国际金融组织贷款项目的环境影响评价管理工作的通知”（324号文）和世行“环境评价操作政策”（OP4.01）的要求，受嵩明县环境保护局委托由昆明市环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘、资料收集的基础上编写完成了本环评报告。

1.1.2评价目的

本项目环评旨在项目工程影响分析的基础上，对项目建设期、营运期和服务期满后产生的污染物对周围环境造成的影响程度及范围进行预测分析；

对拟采用的污染防治措施从技术可行、经济合理、运行可靠等方面进行论证；

提出尽可能减少环境影响的对策及建议；

从环境可行性方面对建设项目作出明确结论；

为环境管理部门决策及工程设计部门设计提供科学依据。

1.2有关法规和规范

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26。

1.2.2《中华人民共和国水污染防治法》，1996.05.16。

1.2.3《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.04.29。

1.2.4《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29。

1.2.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29。

1.2.6《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28。

1.2.7《中华人民共和国清洁生产促进法》，。

1.2.8中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，。

1.2.9国家环保局《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-93，HJ/T2.2-93，HJ/T2.3～2.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19－1997。

1.2.10CJJ17-2004《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》。

1.2.11《环境影响评价公众参与暂行办法》，1992.11.25。

1.2.12《关于加强国际金融组织贷款项目的环境影响评价管理工作的通知》（324号文），1993.06.21。

1.2.13《云南省环境保护条例》，1992.11.25。

1.2.14云南省人民政府令105号《云南省建设项目环境保护管理规定》，2001.10。

1.2.15国家发展计划委员会、国家环境保护总局，计价格[2002]125号《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》。

1.3世界银行有关规定

1.3.1《世界银行OP/BP4.01（环境评价）》；

1.3.2《世界银行OP/BP4.12（非自愿移民）》；

1.3.3《世界银行OD4.20（少数民族）》；

1.3.4《世界银行BP17.50（信息公开）》。

1.4编制依据

1.4.1嵩明县环境保护局，评价委托书。

1.4.2中国市政工程中南设计研究院《嵩明县城生活垃圾清运及处理工程可行性研究报告》。

1.4.3中国有色金属工业昆明勘察设计研究院《嵩明县垃圾处理工程地质勘察报告》。

1.4.4昆明市规划设计研究院，《云南省嵩明县城总体规划修编》。

1.4.5国家环境保护局总局文件，环发（2001）183号，关于印发《三峡库区及其上游水污染防治规划》的通知。

1.4.6《三峡库区及其上游水污染防治规划（2001年～2010年）》。

1.4.7《世行贷款云南城市环境建设项目——城市生活垃圾处理处置类子项目环境评价大纲》，昆明理工大学，2007.04。

1.4.8云环发［2007］143号《关于下发世行贷款云南城市环境建设项目环境影响评价大纲的通知》，云南省环境保护局。

1.4.9嵩明县人民政府，嵩政函[2007]17号《嵩明县人民政府关于嵩明县城市生活垃圾处理工程项目渗沥液处理的承诺函》，2007.10.31。

1.4.10关于《嵩明县城市生活垃圾清运及处理工程》环境影响评价采用标准的请示，2007.8.1。

1.5评价采用标准

1.5.1环境标准

a．GB3095-1996《环境空气质量标准》，执行二级标准。

标准值见表1-1。

表1－1环境空气质量标准

污染物名称

取值时间

二级标准浓度限值（mg/标m3）

可吸入颗粒物

（PM10）

年平均

0.10

日平均

0.15

1小时平均

——

总悬浮颗粒物

（TSP）

0.20

0.30

b．TJ36－79《工业企业设计卫生标准》居住区大气中有害物质最高容许浓度，标准值见表1－2。

表1－2居住区大气中有害物质最高容许浓度

最高容许浓度（mg/标m3）

氨（NH3）

日平均浓度

0.07*

硫化氢（H2S）

0.003*

0.01

注：

日平均浓度按1小时平均浓度的1/3计。

c．评价区域地表水体为东干渠，东干渠为人工开挖的灌溉沟渠，在农灌季节由上游水库泄水以满足沿途农田灌溉需要。

东干渠由项目建设区段至汇入牛栏江处约有16km，下泻水量由人工控制以能满足农灌要求为准，一般不进入牛栏江。

因此，东干渠执行GB5084-92《农田灌溉水质标准》。

标准值见表1-3。

表1－3农田灌溉水质标准

项目

pH值

CODCr

（mg/L）

BOD5

凯式氮

TP

Pb

As

Cd（mg/L）

Hg

水作

5.5～8.5

200

80

12

5.0

0.1

0.05

0.005

0.001

旱作

300

150

30

10

蔬菜

d．GB/T14848－93《地下水质量标准》，执行Ⅲ类标准。

标准值见表1-4。

表1－4地下水质量标准

色（度）

嗅和味

亚硝酸盐

浑浊度（度）

CODMn

NH3－N

地下水Ⅲ类水标准

≤15

无

0.02

≤3

3.0

≤0.2

Hg（mg/L）

Pb（mg/L）

As（mg/L）

总大肠菌群（个/L）

≤0.001

≤0.01

≤0.05

e．GB3096-93《城市区域环境噪声标准》，评价区域内罗锦村、接界村和清水塘村执行1类标准，其余区域执行2类标准。

标准值见表1-5。

表1－5城市区域环境噪声标准

类别

适用区域

等效声级[dB（A）]

昼间

夜间

1类

乡村居住区

55

45

2类

适用于居住、商业、工业混杂区

60

50

1.5.2排放标准

a．GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》，执行二级标准，标准值见表1-6。

表1－6大气污染物综合排放标准

标准类别

颗粒物（mg/标m3）

二级标准

1.0（无组织排放）

b．GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》，由于项目场址属牛栏江流域，因此，生活垃圾渗滤液自行处理排放执行一级标准，进入城镇污水处理厂则执行