员工合规手册精编版Word下载.doc
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合规职责 -6-
董事会 -6-
监事会 -7-
高级管理层 -7-
各部门、各分支机构 -8-
全体员工 -8-
合规管理组织 -9-
合规总监 -9-
合规管理部门 -11-
合规联系人 -12-
合规制度 -14-
公司合规管理制度 -14-
员工职业规范 -14-
员工职业道德 -14-
证券从业人员行为准则(八要十不准) -15-
业务规范 -17-
合规管理机制 -18-
合规审查 -18-
合规检查和合规监督 -19-
合规咨询和合规培训 -20-
合规报告 -21-
外部沟通和协调 -21-
合规管理有效性评估 -22-
其他合规管理工作 -23-
名词解释
一、合规,指证券公司(以下简称“公司”)及其工作人员的经营管理和执业行为符合法律、法规、规章及其他规范性文件、行业规范和自律规则、公司内部规章制度,以及行业公认并普遍遵守的职业道德和行为准则(以下统称“法律、法规和准则”)。
二、合规风险,指因公司或其工作人员的经营管理或执业行为违反法律、法规或准则而使公司受到法律制裁、被采取监管措施、遭受财产损失或声誉损失的风险。
三、合规管理,指公司制定和执行合规管理制度,建立合规管理机制,培育合规文化,防范合规风险的行为。
四、合规联系人,指公司各部门、各分支机构负责本单位合规管理工作的人员,其履行对本单位及其工作人员执行合规政策和程序的状况进行及时有效的监督、检查、评价和报告等职责。
五、合规管理部门,指公司合规风控部。
基本规定
合规理念
一、合规创造价值
合规管理本身虽然并不能直接为公司增加利润,但是系列的合规活动能够为公司争取到有利于未来发展和业务创新的外部政策环境;
通过内部制度的持续修订,形成一整套具有较强执行力的、程序化的内部制度,将日积月累的各种良好做法沉淀下来,将大大降低公司管理成本并增强企业风险控制能力,提高资本回报,最终为公司创造价值。
二、全员合规、合规从高层做起
合规是公司所有员工的共同责任,公司全体员工都应参与合规管理。
公司高层应当在整个公司中做出表率,设定鼓励合规的基调。
“合规从高层做起”是有效的合规管理体制得以建立的基础。
合规是公司经营活动的组成部分。
三、主动合规
合规并不只是合规管理人员的责任。
公司所有员工在开展业务过程中,应主动合规并积极寻求合规管理部门的支持;
合规管理部门或合规管理人员应积极主动地识别、评估和监测潜在的合规问题或合规风险,提出合规建议,并跟踪其发展。
合规目标
通过建立健全合规管理机制,制定和执行合规管理制度,推动合规文化建设,实现对合规风险的有效识别和主动管理,增强自我约束能力,促进全面风险管理体系建设,保障公司的经营管理和所有员工的执业行为符合法律、法规和准则,切实防范合规风险,确保依法合规经营,促进公司的可持续发展,实现公司自身合规与外部监管的有效互动。
合规管理基本原则
一、健全性原则。
合规管理应覆盖所有业务、各个部门和分支机构和全体工作人员,贯穿决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在合规管理的空白或漏洞。
二、独立性原则。
合规管理部门应当独立于公司其他部门,合规总监和合规部门职员在工作职责上避免与其所承担的其他职责产生利益冲突。
三、有效性原则。
合规管理应当符合有效性原则,力求科学性和合理性,制定符合监管要求及公司需要的合规管理制度;
公司经营管理人员和全体员工应当严格遵守并竭力维护合规管理制度的有效执行。
四、发展性原则。
合规管理工作,应根据国家法律法规、政策制度等外部环境及公司经营战略、经营目标、经营条件等内部环境的变化,适时进行相应调整和完善。
合规管理组织架构
公司建立了董事会、合规总监、合规管理部门、各部门及各分支机构合规联系人等四个层级的合规管理组织架构体系。
合规职责
董事会
董事会是公司合规管理的最高决策机构,负责公司合规管理基本政策的审批、评估和监督实施,对公司合规管理的有效性承担责任。
其在公司合规管理中的具体职责主要是:
(一)审议批准公司合规管理制度;
(二)审议批准公司合规管理组织机构设置及其职责;
(三)领导并监督经营管理层有效实施合规管理;
(四)任免和考核合规总监,并确定其报酬及其激励方式;
(五)确保合规总监和合规部门的独立性,避免其合规职责与其承担的其他责任产生利益冲突;
(六)为合规总监与董事会、经营管理层和各部门、分支机构有效沟通提供保障,确保合规总监的知情权和调查权;
(七)公司董事听取并审议合规总监提交的合规报告,签署确认意见,保证报告的内容真实、准确、完整;
如对报告内容持有异议的,应当注明自己的意见和理由;
(八)监管机构要求的其他合规管理职责。
监事会
依据法律、法规及公司《章程》对董事会、经营管理层和合规总监履行合规职责的情况进行监督。
高级管理层
公司高级管理层负责制定具体的合规制度并监督执行,确保公司合规管理基本制度和各项具体的合规制度得以遵守。
主要职责包括:
(一)根据董事会批准的合规管理基本制度,建立健全公司合规管理的组织架构、控制机制和制度,在合规总监和合规管理部门的协助下,制定具体的合规管理制度并监督执行,确保公司合规管理基本制度和各项具体的合规制度得以遵守,对公司合规管理的有效性承担相应责任;
(二)为合规总监和合规管理部门履行职责提供必要的人力、物力、财力和技术支持,保障合规总监和合规管理部门享有履行职责所必要和充分的知情权、调查权,保障合规总监参加或者列席与其履行职责相关的会议,调阅相关文件资料,获取必要信息;
(三)主动执行合规管理制度并作出表率,倡导和推进公司合规文化建设,培育全体员工的合规意识;
(四)及时、有效识别和管理公司所面临的合规风险,在发现违法违规行为或合规风险隐患时,主动、及时向合规总监通报并积极妥善处理,落实责任追究,完善内部控制制度和业务流程;
(五)签署公司向监管机构报送的中期合规报告、年度合规报告,并保证报告的内容真实、准确、完整;
(六)法律、法规、规范性文件、公司章程和董事会规定的其他合规职责。
各部门、各分支机构
各部门、各分支机构的合规职责主要包括:
(一)执行法律、法规和准则,执行公司合规管理制度,对本单位工作人员执业行为合规性的监督管理,对本单位合规管理的有效性承担责任;
(二)自行或根据合规部门的督导,评估、制定、修改和完善本单位内部管理制度和业务流程;
(三)对本单位合规管理制度和流程是否健全、合理和有效,以及合规管理执行情况进行监督、检查和评价,并按规定向合规管理部门报告;
(四)发现本单位违法违规行为或合规风险隐患时,主动、及时向合规总监或合规管理部门报告,积极妥善处理,落实责任追究,完善内部控制制度和业务流程;
(五)组织本部门员工的合规培训;
(六)监管机构或公司规定的其他合规职责。
全体员工
公司全体员工的合规职责主要包括:
(一)认真学习和熟练掌握与其执业行为有关的法律、法规和准则,并贯彻执行;
(二)主动识别、控制其执业行为的合规风险;
(三)对执业行为中遇到的合规问题,主动寻求合规咨询、合规审查等合规支持;
(四)拒绝执行违规的经营管理和执业行为,并主动向合规总监和合规管理部门举报或报告;
(五)发现违法违规行为或合规风险隐患,主动、及时向合规总监和合规管理部门举报或报告;
合规管理组织
合规总监
合规总监为公司高级管理人员,由董事会任免并列席董事会相关会议,对内向董事会负责并报告工作,对外按规定向监管机构负责并报告工作。
合规总监不在公司兼任负责经营管理的职务,不分管与合规管理职责相冲突的部门。
合规总监主要履行以下合规管理职责:
(一)负责组织、指导、监督合规管理部门履行合规管理职责,并对合规管理部门的工作进行绩效考核,统筹管理合规管理人员的任免、薪酬及奖惩;
(二)监督公司相关部门执行内部管理制度和业务规则,根据法律、法规和准则的变化,及时建议公司董事会或经营管理层并督导公司有关部门,评估法律、法规和准则对公司合规管理的影响,修改、完善有关管理制度和业务流程;
(三)对公司内部管理制度、重大决策、新产品和新业务方案等进行合规审查,出具书面的合规审查意见。
证券监管机构要求对公司报送的申请材料或报告进行合规审查的,合规总监应当审查,并在该申请材料或报告上签署明确意见;
(四)采取有效措施,对公司及其工作人员经营管理和执业行为的合规性进行监督,按照证券监管机构的要求和公司规定进行定期、不定期的检查;
(五)发现公司存在违法违规行为或合规风险隐患的,应当及时向公司董事会报告,同时向四川证监局报告;
有关行为违反行业规范和自律规则的,还应当向有关自律组织报告;
对违法违规行为和合规风险隐患,及时向公司有关机构或部门提出制止和处理意见,并督促整改。
同时,督促公司将整改结果报告四川证监局,必要时,抄报有关自律组织;
(六)保持与证券监管机构和自律组织的联系沟通,主动配合证券监管机构和自律组织的工作,及时处理证券监管机构和自律组织要求调查的事项,配合证券监管机构和自律组织对公司的检查和调查,跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况;
(七)为公司决策层、管理层、各部门及各分支机构提供合规咨询、组织合规培训,协助公司经营管理层培育合规文化;
(八)按规定组织拟定中期合规报告和年度合规报告,提交董事会审议通过;
(九)法律、法规和准则的规定不明确,难以对公司及其工作人员的经营管理和执业行为的合规性作出判断时,向证券监管机构或者自律组织咨询;
(十)组织实施公司反洗钱和信息隔离墙制度;
(十一)处理涉及公司和工作人员违法违规行为的投诉和举报。
(十二)将出具的合规审查意见、提供的合规咨询意见、签署的公司文件、合规检查工作底稿等与履行职责有关的文件、资料存档备查,并对履行职责的情况作出记录;
(十三)监管机构或公司规定的其他合规职责。
合规管理部门
合规风控部为公司合规管理部门。
合规风控部接受合规总监领导,对合规总监负责,协助合规总监具体履行合规管理职责。
合规风控部履行以下合规管理职责:
(一)协助合规总监监督公司相关部门执行内部管理制度和业务规则。
根据法律、法规和准则的变化,及时建议并督导公司有关部门修改、完善有关管理制度和业务流程;
(二)为公司各部门、各分支机构提供日常合规建议及咨询,指导公司员工准确理解法律、法规和准则;
(三)对公司新产品、新业务提供合规建议,识别和评估其合规风险;
(四)组织相关部门梳理并评估制度和流程的合规性;
(五)组织合规培训,协助推动公司合规文化的建立,按照规定与公司其他部门进行合规信息沟通和交流;
(六)通过适当的技术手段和方式,对公司相关业务及员工行为等的合规性进行及时监测;
(七)协助合规总监组织实施
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