信访包案化解制度Word文档下载推荐.docx
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,以维护社会和谐稳定为根本,按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则,切实落实信访工作领导责任制和责任追究制,妥善处理群众信访反映的问题。
二、包案范围
对下列情况之一的,实行领导包案处理:
1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题;
2、市级及以上领导批示交办需报结的信访案件;
3、经排查,可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷;
4、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。
三、责任分工
按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原则,对群众反映的信访问题,依据局属单位、局机关科室职责、职能,分别由局属单位主要负责人和科室分管领导实行包案。
四、包案问题的处理要求
1、要进一步加大领导包案化解力度,努力减少不稳定因素,完善领导包案制度,要落实“五包”领导责任制,
即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。
特别是对一些长期积压、很难解决的上访老户问题,要落实“四个一”化解办法,即一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施。
积极与信访人见面约谈了解诉求。
2、按照法律法规、依照党和国家的政策,坚持实事求是的原则,及时、妥善处理群众反映的问题。
合理的要求,要尽快解决落实;
一时解决不了的,要做好政策宣传,讲明情况;
对个别坚持过高要求、无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。
3、落实包案时间,确保办案质量。
一般问题应在30天内处理完毕,情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过60天。
处理情况及时上报。
4、对本部门本单位处理不了的问题,应主动向局党委及有关部门汇报,并做好信访人的思想稳定工作,不得放纵
其越级上访。
五、责任追究
对已确定为包案的信访问题,如因工作不力,处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的,要按照《信访条例》和《违反信访工作纪律处分暂行规定》实行责任追究。
二0一五年七月二十九日
篇二:
信访工作领导包案制度信访工作领导包案制度
为了进一步落实信访工作责任制,维护群众合法权益,保障社会稳定,根据市、县两级信访工作及矛盾排查化解工作的相关要求,特制定本制度。
一、建立党政一把手负总则,分管领导亲自抓,其他领导协同抓,部门领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。
二、对集体上访、异常上访问题和重大疑难案件,一律由我院党政领导按照分工和职责,实行定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包问题的“四定三包”责任制,限期解决和答复群众提出的问题。
三、包案领导要对案件的调查、谈话、处理、结案等环节进行严格把关,一抓到底。
四、领导包案由我院信访办公室根据矛盾排查情况和领
导分工以及分管情况进行安排。
五、凡确定由领导包案负责处理的案件,(信访包案化解制度)包案领导及相关单位的责任人要在接到包案通知后,要亲自听取案件汇报、将所包案件发生的原因及近况尽快了解,研究处理办法,以便尽快的处理案件。
六、党政一把手对副职处理的重大疑难信访案件,要及时督促和检查,保证在限期内高标准、高质量结案。
七、各包案领导要及时督促分管单位按照对口办理原则,认真办理各自职责范围内的信访事项,切实做到早发现、早控制、早化解,
保证把问题解决在当地、解决在当地内部、解决在萌芽状态。
八、对因工作失职,无视群众正当权益造成矛盾激化,引发群体性上访或越级上访事件,影响社会稳定的,要按照信访工作责任追究等有规定,严肃追究有关单位、主要责任人和包案领导的责任。
篇三:
信访案件领导包案制度信访案件领导包案制度
为及时妥善处理好信访问题,把矛盾消除在萌芽状态,把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层,保障和促进我乡经济建设,特制定本工作制度。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制,切实处理好信访热点、难点问题,维护我乡社会稳定。
2、中央、省、市领导批示交办需报结的信访案件;
4、群众20人以上联名信反映的重要问题;
5、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。
三、责任分工
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对群众反映的信访问题,根据问题的性质和所属系统,由乡分管及挂村领导实行包案,相关业务部门、村主干为具体责任人。
1、包案领导要落实“六定五包”责任,即定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;
包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳定管理、包依法处置。
结合运用行政、经济、法律及思想教育等手段,
各协办单位负责人要主动参与,就地稳定,妥善解决问题。
一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;
对个别坚持过高要求、无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。
一般问题应在60天内处理完毕,情况复杂、特别重大问题的处理时限不得超过90天。
4、对一时无法办理的,要向信访当事人说明理由,创造条件办理;
无法办理的,对信访当事人要做好法规宣传、思想教育和稳控工作;
对无理缠访的,要依纪依法予以处理。
对已确定为包案的信访问题,如因工作不力,处理不及时、不到位而引起越级、集体、重复上访造成严重后果的,按照《信访条例》,追究有关包案领导、责任单位的责任。
包案处理完毕,要及时向信访部门报告处理结果,并注意进行回访,防止重复信访。
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- 信访 化解 制度
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