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10.交通运输用地 15
11.水域及水利设施用地 15
12.其它土地 16
二、主要类别土地的特征 17
(一)商服用地的特征 17
(二)居住用地的特征 18
(三)工业、仓储用地的特征 18
(四)公共管理与公共服务用地的特征 20
(五)交通运输用地的特征 20
(六)农用地(耕地、园地、林地、草地)的特征 21
三、我国主要类型土地利用(了解) 22
第三章土地实体及特征 23
一、土地实体的构成 24
二、土壤类型及特征(掌握土壤类型) 24
三、地质条件类型及特征 45
四、土地基础设施类型及特征 48
五、主要地上定着物类型及特征(熟悉) 49
(一)建筑物及构筑物 49
(二)其他土地定着物的含义 50
(三)地上作物 51
六、地下空间及其征(熟悉) 53
七、土地污染种类及特征(了解) 55
八、土地灾害类型及特征(了解) 57
(一)地质灾害 57
(二)土地荒漠化 58
(三)土地盐渍化 59
第四章土地产权 59
一、土地产权内涵(掌握) 60
二、土地产权的类型(掌握) 60
三、我国土地所有权 63
(一)土地所有权的权能及规定 63
(二)国有土地所有权的权能及规定 64
四、我国土地用益物权 67
(一)国有建设用地使用权的权能及规定 67
(二)集体建设用地使用权的权能及规定 79
(三)土地承包经营权的权能及规定 81
(四)宅基地使用权的权能及规定 82
五、我国土地担保物权 85
(一)不同土地抵押权的权能及规定 85
(二)土地质权的含义 89
六、主要国家和地区的土地制度(了解) 89
第二部分土地管理知识 92
第一章土地管理 92
一、土地管理的内涵(掌握) 92
二、土地管理的任务(掌握) 98
三、土地管理的原则(熟悉) 99
四、土地管理的主要内容(掌握) 100
(一)土地法规与政策的制定 100
(二)地籍管理 100
(三)土地规划和土地用途管制 101
五、我国土地管理机构的设置(了解) 105
六、土地管理与可持续发展的关系(了解) 108
七、新中国成立以来我国土地管理的演变历程(了解) 110
第二章地籍管理 116
一、地籍概念(掌握) 116
二、地籍分类(掌握) 117
1.按功能分类 117
2.按建立的时序分类 118
3.按所记载的对象分类 119
4.按表现形式分类 119
5.按行政管理的层次,分为国家地籍和基层地籍。
119
三、地籍管理概念(掌握) 120
四、地籍管理原则(掌握) 120
(1)国家制度体系保障原则 120
(2)保证地籍资料的连续性、系统性和现势性原则 121
(3)保证地籍资料的可靠性和精确性原则 121
(4)保证地籍资料的概括性和完整性原则 121
五、我国地籍管理的内容(掌握) 121
(一)土地调查 122
(二)土地登记 126
(三)土地登记信息公开查询 139
(四)土地权利制度建设 140
(五)土地权属争议调处 140
(六)土地利用动态遥感监测 143
(七)土地统计 144
(八)地籍信息系统管理 145
六、地籍管理的任务(熟悉) 146
七、地籍档案管理的基本要求(熟悉) 147
八、我国地籍的产生和历史发展(了解) 148
第三章土地规划管理 155
一、土地规划的概念 155
二、土地规划的作用 157
三、影响土地利用的因素 158
四、土地可持续利用的准则 158
五、土地用途管制制度的概念(掌握) 159
六、土地用途管制的作用和意义(掌握) 160
七、土地用途管制的内容(掌握) 161
八、土地利用总体规划的概念(掌握) 162
九、土地利用总体规划的意义(掌握) 165
十、土地利用总体规划编制原则(掌握) 166
十一、土地利用总体规划的内容(掌握) 167
十二、土地利用总体规划编制程序(掌握) 168
十三、土地利用总体规划的审查、报批、修改(掌握) 170
十四、土地利用专项规划(熟悉) 172
十五、土地利用详细规划(熟悉) 174
十六、土地利用规划实施与管理的途径 175
十七、土地利用总体规划与其他规划的关系(了解) 176
十八、土地利用计划(了解) 177
第四章耕地保护与土地整理管理 180
一、耕地保护的重要性(掌握) 180
二、耕地保护的责任目标考核制度(掌握) 182
三、耕地保护管理的主要内容(掌握) 184
1.坚持土地用途管制制度 184
2.强化耕地占补平衡管理 184
3.严格耕地保护执法 184
4.严格执行城市用地规模审核制度 184
5.全面建立土地收益分配机制 185
6.引入耕地保护社会监督机制 185
四、基本农田保护(熟悉) 186
(一)基本农田概念 186
(二)基本农田保护概念 186
(三)基本农田保护区概念 188
(四)基本农田保护区划定的原则 188
(五)基本农田保护区划定程序 190
五、耕地占补平衡(熟悉) 191
六、土地整理(掌握) 195
七、土地复垦概念(掌握) 197
八、我国耕地保护和土地整理的发展及现状 198
第五章农用地转用与征地管理 203
一、农用地转用概念 204
1.农用地转用概念(掌握) 204
2.农用地转用的条件(熟悉) 204
二、农用地转用的依据(熟悉) 205
1.土地利用总体规划 205
2.土地利用年度计划 205
3.建设用地供应政策 205
三、农用地转用的批准权限(熟悉) 206
四、农用地转用的审批程序(熟悉) 207
五、土地征收和征用概念(掌握) 208
六、征地行为的特征(熟悉) 210
(一)征收土地具有以下特征 210
(二)征收集体土地应遵守的原则 212
七、土地征收补偿计算与管理(熟悉) 213
(一)土地征收补偿和安置计算依据 214
(二)青苗和地上定着物的补偿费计算依据 216
(三)土地征收补偿费和安置的支付和管理 217
八、土地征收方案的编制与审核(熟悉) 218
九、土地征收程序(熟悉) 219
十、我国征地改革的方向与目标(了解) 221
第六章建设用地供应管理 226
一、建设用地供应概念(掌握) 226
(一)建设用地概念 226
(二)建设用地供应概念 228
二、国有建设用地划拨供应(掌握) 229
1.划拨国有建设用地供应概念 229
2.划拨国有建设用地供应条件 229
3、建设用地使用权划拨的管理 231
三、国有建设用地出让供应(掌握) 234
1.国有建设用地使用权出让概念 234
2.建设用地使用权出让的方式 236
3.国有建设用地使用权出让政策 241
4.合同的履行 243
5.合同的解除 245
四、国有建设用地供应的基本条件(掌握) 246
五、国有建设用地供地标准(熟悉) 247
六、国有建设用地审查报批管理(掌握) 249
七、国有建设用地供地程序(掌握) 254
八、国有建设用地供应法律文书的主要内容(掌握) 258
九、农村集体建设用地供应范围(熟悉) 259
十、乡(镇)建设用地供应审批内容及基本程序(了解) 260
十一、建设用地和节约用地利用评价 265
十二、开发区用地集约利用评价(了解) 271
2.开发区土地利用状况分类表(I) 273
4.开发区土地集约利用潜力汇总表 275
开发区土地集约利用潜力汇总表 275
第七章土地市场交易与监管 276
一、土地市场概念(掌握) 276
二、土地市场的特点(掌握) 278
三、土地市场的分类(掌握) 279
四、土地市场的功能(熟悉) 280
五、土地市场的运行机制(熟悉) 281
1.市场机制 281
2.宏观调控机制 283
六、我国的土地市场体系及其发展现状(了解) 283
七、我国土地市场管理的内容(掌握) 285
(一)土地市场供需调控 285
(二)土地市场价格调控 289
(三)土地市场税收与金融调控 289
(四)土地市场动态监测 290
八、土地使用权转让(掌握) 292
九、土地使用权抵押的概念和条件(掌握) 295
十、土地使用权租赁的概念(熟悉) 300
十一、我国土地市场的发展过程(了解) 301
1.土地市场的萌芽阶段 301
2.土地市场的形成阶段 301
3.土地市场的完善阶段 302
第八章地价管理和土地执法监察 305
一、地价管理的概念 306
二、地价管理的目的(掌握) 306
三、地价管理的措施(掌握) 307
四、地价管理的内容(掌握) 308
(一)土地等别、土地级别、基准地价、标定地价的确定、更新和公布制度 308
(二)土地价格评估制度 309
(三)出让国有土地使用权最低限价制度 309
(四)工业用地出让最低价标准 311
(五)城市地价动态监测制度 311
(六)地价集体决策制度 312
(七)建立土地交易价格申报制度 312
(八)政府行使优先购买权制度 313
五、城镇基准地价与标定地价(掌握) 315
1.基准地价概念 315
2.基准地价的特点 315
3.基准地价的作用 316
4.基准地价的表现形式 316
5.标定地价概念与作用 317
六、城市地价动态监测(熟悉) 319
七、土地估价行业行政管理(熟悉) 320
1.土地估价行业行政管理的主要规章制度 320
2.土地评估机构和从业人员的执业情况监管 325
3.土地估价师资格考试与认证 325
4.指导和监督土地估价行业协会工作 325
八、基于政府管理的地价体系(熟悉) 325
九、我国土地价格管理发展历程(了解) 327
第九章土地执法监察 330
一、土地执法监察的内涵(掌握) 330
二、土地违法行为及处罚(掌握) 333
三、土地执法监察的内容(熟悉) 347
四、土地执法监察的意义(了解) 348
355
2010年土地估价师考试辅导学习前言
为提高学习效果,参加《土地管理基础与法规》应试的学员,应当在通读大纲及及参考教材基本内容的基础上,必须对《土地管理基础与法规》考试及试题的要求、特点、重点、难点以及应试技巧等方面,有较系统、全面的了解,并按照考试大纲的要求,有针对性地全面、系统地进行分析,加强训练,强化练习,才可能达到心中有数、从容应试,并收到良好的成效。
为此,特从以下五个方面,对应试学习《土地管理基础与法规》,提出指导性的提示。
这四方面分别是:
1、2006年—2009年考试通过情况;
2、2010年考试大纲变化情况;
3、考试题型和特点;
4、应试导学;
5、应试技巧。
一、2006年—2009年考试通过情况
2006年度全国土地估价师共合格812人。
2007年度全国土地估价师共合格13
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- 土地管理 基础 法规 讲义
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