XX乡农村生活垃圾治理行动实施方案Word文档格式.docx
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二级网格:
以行政村为主导,由包村点长对所包村负总责,对所辖区域实施环境治理,治脏治乱,构建二级网格。
三级网格:
以包组干部为主导,由保洁员负责对各自然村庄、街区巷道、河流、道路、人口密集区域实施环境日常保洁,构建三级网格。
。
三、网格机构设置及责任分工
(—)、乡政府为一级网格责任机构
1、机构设置
实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制,乡长为一级网格第一责任人,分管领导为直接责任人。
成立"
美丽乡村”环境整治办公室,配备专兼职人员8人,配备必要的办公设备,保障办公室长期正常运转。
2、工作职责
(1)、以行政村和为单位,建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。
(2) 、建立工作机制。
将辖区内所有二级网格,确定包村干部负责监督管理工作。
全面掌握辖区内农村生活垃圾治理状况,及时研究、解决疑难问题,积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况,每周至少召开1次会议和开展1次督查考评,研究部署环境清理工作,并向第一责任人汇报环境治理动态信息。
(3) 、加大宣传力度。
根据辖区内实际情况,组织农村生活垃圾专项治理行动,大力宣传农村垃圾分类处理知识,宣传环保理念,着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。
(4)、加强日常监管。
根据各自实际,制定切实可行的监管办法,督促辖区内网格管理人员,建立健全监管网格和相关制度,做好对行政村和保洁员的监督管理、考评考核工作,确保网格监管正常运行。
(二)、各行政村为二级网格责任机构
1、 机构设置
村委会党总支部书记为二级网格内的第一责任人,每个行政村要根据实际情况确定农村生活垃圾治理监督员,监督员可由村支两委成员兼任,也可由有威信的”五老”或社会知名人士担任,在乡指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。
2、 职责分工
(1)、划分下级网格。
各行政村、要以村民组为单位,划分下级网格,明确责任区、责任人,责任人即行政村本级包组干部与自然村村民组组长。
(2) 、实施日常监管。
监督员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管,每两日至少进行1次现场检查,监督员要切实负责本辖区环境卫生监督责任,发现问题及时通知保洁,并加强对辖区内农村清洁工程保洁员的监督管理。
(3)、强化宣传教育。
各村干部、监督员要加强农村生活垃圾治理宣传力度,做好工商户、农户”门前三包”、"
卫生评比”、《村规民约》的落实工作,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。
(三)、自然村、村民小组为三级网格责任机构
三级网格为基础网格,以自然村、村民小组、社区等为单位,结合人员力量,划分出若干个责任小网格,小网格区域内集贸市场、农户、道路、河渠等地段要全覆盖,无死角。
每个小网格推荐一名网格长,网格长由各村民小组组长、村民代表或“五老“同志担任。
(1)、划分责任区。
三级网格长要认真细致将本级网格划分为若干个责任区域,指定专人负责管理,设置标识牌,明确责任人、保洁员及联系电话等。
(2)、制定岗位责任制。
安排农村生活垃圾治理专门保洁员,划分区域开展日常卫生清扫清运工作。
明确网格化保洁责任人,落实区域环境卫生整治工作的具体量化要求和标准。
(3) 、负责垃圾分类。
加强日常垃圾分类工作的宣传,努力提高广大农村群众环境卫生意识,杜绝垃圾混装、随意抛洒陋习。
(4)、指导员要全天候参与垃圾分类工作
四、奖惩制度
乡整治办负责对全乡实施农村生活垃圾治理网格化建设情况进行监督检查、考评、通报,并对落实不到位的网格责任人进行责任追究。
(_)、通报批评
有下列情形之一的,对责任单位及相关责任人予以通报批评:
1、 网格监管责任划分不细,留有监管死角、盲点或出现监管空白区域的;
2、 责任区域农村清洁工程监管责任人、包村、包组干部工作不落实的;
3、 对乡农村生活垃圾治理方案规定的工作职责、内容、要求落实不到位的。
(二) 、责任追究
对两次以上乡级督查通报的事项未整改到位的网格责任人实施责任倒查和追究。
1、对工作不力,群众意见大的行政村、,当年的农村清洁工程补助款按照20%予以扣除。
2、对于治理工作进展缓慢、管理薄弱的行政村、进行通报批评,一次考评倒一的,主要责任人在全乡干部大会上做表态发言,连续两次倒一的,做出书面检讨,三次及以上倒一的,书记停职专抓。
(三) 、奖惩措施
每半年对农村生活垃圾治理网格化管理先进的行政村、进行表彰和奖励。
设立一、二、三等奖各1名,分别给予5000元、3000元、2000元的奖励。
对考评倒一的,给予3000元的处罚。
五、工作要求
(一) 、强化领导。
各行政村、要成立领导小组,具体组织农村垃圾整治工作的实施,重点落实好各责任区党员、村民组长、“五老“同志等监督管理人员和保洁员,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。
(二) 、精心组织。
各行政村要结合辖区内实际情况进行动员部署,要按照方案要求,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网格区域人员到位、保洁到位、监管到位。
(三) 、谋求常态。
要结合实际,把握重点,制定具体实施办法,探索建立常态化网格运行管理机制,特别是落实好”门前三包”"
卫生评比”、《村规民约》责任制,通过"
卫生村”"
卫生户”的评选、挂牌,大力倡导科学、健康、文明的生活方式,切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。
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