档案管理应急预案Word文档下载推荐.doc
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当灾害发生时,立即启动预案,并同时与上级主管部门联系,取得支援和帮助,有效地开展应急处理工作。
3.适用范围
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。
自然灾害包括:
水灾、火灾、地震等;
突发性事故包括:
档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括:
设时设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。
上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时组织进行抢救。
二、建立领导小组
成立灾害应急处置领导小组,总经理任组长,各部门负责人任组员。
主要职责:
负责我司档案灾害事件处置指导工作,决定启动、终止本预案、提出重大决策建议。
灾害应急处置领导小组下设办公室,由综合部经理任主任,档案主管、档案管理人员、IT主管及各部门助理任成员。
负责日常档案安全信息监测,定期隐患排查,提出预警及预案启动的建议,参与与处置应急事件;
跟踪了解事件的进展情况和处置情况,及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。
三、应急保障措施
1.防灾减灾准备
建立健全灾害应急管理培训制度,有组织、有计划地为档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训,加强安全教育。
宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强防灾减灾意识,定期组织灾害事件应急演练。
建立健全安全管理制度,定期检查档案室各项安全防范措施的落实情况,加强对重要部位和重要基础设施的安全检查,及时消除隐患。
2.人员准备
建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制,依托专业救灾部门,定期对相关人员进行专业培训和指导,提高应急的能力。
当灾害发生时,能够协助专业救灾部门开展自救互助,最大限度减少灾害损失。
3.物资准备
按照档案室建筑设计规范要求,配置必要的安全防护设施、设备,定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施,使其处于良好状态,确保正常使用;
选择安全可靠的软件系统和存贮设备,建立电子数据备份系统,对于重要数据最好实行远程异地实时备份;
显著标明安全撤离的通道、路线,保证安全通道、出口的畅通。
4.救灾装备
应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。
5.资金准备
应安排救灾资金预算,用于帮助解决档案抢救。
四、应急处置程序
1.灾害预警及启动条件
凡出现下列任何一种情况,即启动本预案:
(1)预警性灾害。
本市防灾应急指挥机构,地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动,预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。
(2)广泛性或区域性灾害。
发生全市性或区域性的灾害,对本司档案的安全直接构成威胁。
(3)安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。
(4)公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。
2.灾情核对及报送
灾情发生时,要迅速组织力量赶赴现场开展自救,并迅速核实灾情。
在2小时内向灾害应急领导小组上报。
灾情报告内容主要包括:
灾害发生的背景、时间、区域、影响范围,受灾的严重程度和等级,档案损失情况,人员和其他财产损失情况,抢险救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。
在灾情稳定前,执行24小时灾情报告制度,随时与上级主管部门保持联系,及时上报灾情动态。
灾情稳定后,应组织力量,全面展开灾情核定工作,保证灾情信息、数据的及时、客观、真实、准确,不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。
3.紧急转移安置
接到重大灾情预警,在灾害应急处置领导小组统一领导下,应按照有关救灾部门要求,按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所,实施紧急避险。
4.档案抢救保护
档案转移后,应做好档案安全防护工作。
同时,视灾情严重程度及灾情的发展,向上级主管部门汇报灾情,申请救灾支援。
五、总结经验,持续改进
突发事件基本平息后,对事件起因,处理过程和结果进行全面的总结,以此总结经验,吸取教训;
发现问题,持续改进;
肯定成绩,逐步推广;
为制订纠正措施,防止类似事件的再度发生打好基础。
六、处理程序示意图:
发布预警通知
安排值班
抢救保护
紧急转移
申请外援
灾害信息跟踪
1.预警性灾害:
如地震、防汛、气象、公安消防等
自救
善后、总结、改进
2.突发性灾害:
如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等
确认灾害信息
启动应急预案
上报应急领导小组
火灾、爆炸
系统崩溃
盗窃、泄密
自查
通知IT主管抢险
通知各部门抢险
申请外援(报警)
申请外援(维修)
查明原因、追究责任
动态跟踪
3.隐患排查性灾害:
线路老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更新等
定期隐患排查
发现隐患
线路老化
通知物业管理人员
硬件设备故障、更新
电脑硬件、软件维护、更新
通知综合部行政人员
档案临时转移、保护
维修、更新
档案归位、清查
通知IT主管
维修更新
跟踪整改落实
数据备份
软件设置、数据导入
维护、更新置
总结、改进
七、奖惩措施
1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。
2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司给予表彰和奖励。
3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、附则
万国公司对本制度享有最终解释权,并指定综合部为本制度的监督人。
本制度自签发之日起施行。
附表1档案管理应急预案自救情况汇总表
二O一一年九月二日
附表1
档案管理应急预案自救情况汇总表
填报单位
灾害发生的背景、时间、区域、影响范围:
启动应急预案时间
受灾程度、等级
档案、人员及其他财产损失情况损失情况:
抢险情况及存在的困难和问题:
灾害应急处置领导小组办公室:
时间:
动态情况跟踪:
终止应急预案时间
总结及改进措施:
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