全县第二季度重点工作经济分析点评问责大会讲话Word文件下载.docx
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近日,市里通报了各县(市)区的固定资产投资、新开工项目、新开工项目完成投资、全部财政收入、一般预算收入、规模以上工业增加值等六大经济指标,我县固定资产投资和新开工项目完成投资两项指标居全市第二位,新开工项目和一般预算收入两项指标居全市第三位,全部财政收入和规模以上工业增加值居全市第十位。
固定资产投资和一般预算收入增幅较高,固定资产投资增长.%,高于全市平均水平.个百分点;
一般预算收入增长.%,高于全市平均水平.个百分点。
二是项目建设成效显著。
这次全市重点项目观摩,我们在全市综合测评中名次大幅提升,在个县(市)区中并列第三位,比第一次观摩前进了位。
这充分说明我县项目建设“千百十”工程成效显著,得到了领导的充分认可。
三是发展环境进一步优化。
我们在去年被纳入河北沿海“县区”的基础上,今年月,城西工业区被省政府批准为省级工业聚集区;
今年月日,嘴东工业区被省政府批准为省级经济开发区。
这样,我县就有个省级经济区,按照省政府相关政策,每年都能够得到相应的用地指标。
另外,在审批、融资等多方面享有更多优惠政策,为下步推进项目建设搭建了重要平台。
四是农业生产稳定增长。
尤其是夏粮再获好收成,总产量达到.万吨,亩产公斤,同比分别增长.%和.%。
五是人民生活持续改善。
一月,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比分别增长.%、.件实事顺利推进,
一批民生项目相继完工。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要看到工作中仍然存在不可忽视的问题。
在项目建设上,主要存在四个方面的问题:
一是开工项目还不够多。
到月底,我县谋划项目达到个,但真正具备“有地即可开工”条件的项目比例很低,谋划储备项目质量亟待提高。
二是缺乏具有产业支撑作用的新的立县大项目。
我县集中开工的个重点项目中,产业项目比例还不高,真正投资过亿的单体项目不多,尤其是有规模的产业项目严重不足。
在这次全市大项目观摩中了解到,周边县(市)区的项目发展很快,比如,等项目,都具备了非常大的发展潜力,积蓄了非常足的发展后劲。
相比较之下,我县缺乏新的立县大项目、好项目。
三是建设进度不够快。
我县今年新开工的个重点项目,目前还有四分之一没有达到预期要求,进度相对滞后,说明我们抓项目的力度还需要进一步加大。
四是工作进展不平衡。
一些单位推进项目存在畏难情绪,缺乏破解项目瓶颈的措施和办法,个别单位谋划项目存在应付、凑数心理。
从经济运行情况看,也存在明显的不足:
一是工业经济增长势头不强。
到月底,我县完成规模以上工业增加值.亿元,同比增长.%,比各县平均水平低.个百分点,在全市排第十位。
二是财税收入仍需加大力度。
到月底,我县完成全部财政收入万元,增长.%,比全市平均水平低.个百分点。
三是经济结构亟待优化。
三产服务业项目、战略性新兴产业项目偏少,经济运行的质量和效益急需提升。
四是招商引资任务艰巨。
上半年,全县直接利用外资万美元,占县达任务(万美元)的%、市达任务(万美元)的.%。
市里在下半年将对这项工作进行督导检查,县招商局一定要加大工作力度,确保完成招商引资任务。
二、锁定目标,狠抓落实,全力做好下半年各项工作
做好下半年工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。
各单位一定要按照省、市经济形势分析会议关于“稳增长、调结构、惠民生”等工作部署和要求,坚持以“在转变发展方式中扩大经济总量”为主线,坚定不移地推进“三大攻坚、四大开发”等十项重点工作,确保全面完成年初确定的各项目标任务。
㈠全力以赴抓好项目建设
提高谋划储备项目质量。
各镇、各单位要认真研究国家的产业政策,坚持求真务实,围绕战略性新兴产业、现代服务业、改善民生等方面,谋划大项目、好项目。
发改、招商等部门要严把项目质量关,对各单位上报的项目进行分析、筛选,真正储备一批优质项目,重点推介招商,确保有更多高质量的项目落地。
推进成熟项目迅速开工。
认真组织好第三批重点项目集中开工,力争全年开工重点项目个以上。
特别是对等具有产业支撑作用的重点项目,要下大力度重点推进,尽快落实开工条件,确保月底前开工建设。
加快在建项目建设进度。
对等在建项目,要加大盯办力度,主动靠前服务,帮助项目业主协调解决制约项目建设问题,确保项目按计划竣工投产,形成新的增长点。
紧盯重点项目申报。
发改等部门要切实做好第二批省重点项目申报各项工作,积极跑办,尤其抢抓沿海“县区”开放开发的战略机遇,在土地指标、投资等方面争取上级支持,破解建设瓶颈,确保完成个项目列入省重点的既定任务。
再掀开放引资高潮。
各镇各部门尤其是县招商局和两个工业区招商局,要进一步加大招商引资力度,瞄准国内外大型企业集团和产业龙头,灵活运用小团组招商、专业招商和参会招商等多种形式,努力引进、落地一批大项目、好项目。
县招商局和两个工业区招商局,要认真履职,加强对已经签约项目的推进力度,确保签约项目能够早日落地。
高度重视挖掘内生投资动力,主动为既有企业搭平台、拓空间,支持引导企业“二次创业”,以商招商。
㈡坚持不懈推进城镇建设三年上水平
加快城市建设改造。
一是抓紧启动征收搬迁第三战役。
重点围绕打通道路、发展沿路商业、改造城中村和搞好保障房、回迁房建设,积极稳妥地推进旧城区搬迁改造,确保顺利完成年初确定的搬迁改造工作任务。
二是加强回迁房建设督导。
住建等相关单位要继续加大对回迁房建设的督导盯办力度,全面加强施工监管,督促施工单位在保证工程质量和施工安全的前提下,倒排工期、挂图作战,避免出现“豆腐渣”工程,确保搬迁户及时回迁。
三是全力抓好安居工程建设。
今年中央制定了建设万套保障房的目标,其中河北省万套。
省政府对这项工作非常重视,提出了“一个确保、两个力争”的目标。
下半年,省、市对这项工作督导的力度会进一步加大,住建、规划、国土、财政等有关部门要高度重视,加强调度,抓紧完善各项资料和手续,推进工程建设,确保按时完成各项保障性住房建设任务。
四是加快市政基础设施建设。
加大对供水、供热、供气管网扩建等工程的督导力度,确保按时正常投入使用。
强力推进等工程建设进程,既保证群众出行方便,也为服务开发建设创造良好条件。
加强城市管理。
公安、城管等部门要进一步加强城区内非法营运三轮车、电动四轮车整治,在巩固前段成果的基础上,坚决杜绝反弹现象发生。
加强“自行车上架、机动车入位”工作的监督管理,对乱停乱放等违规车辆从严治理,建立长效管理机制,切实提升城市管理水平。
全力推进“两城”创建。
住建、城管、文明办、街道办等相关单位,要严格按照省级园林县城和文明县城创建的要求,按照时间节点完成和相关绿化提升工程。
加强城区广场、公园和小区等场所的规范化管理,确保年内完成省级园林县城和文明县城的创建任务。
提速小城镇开发。
各镇都要继续创新城镇建设投入机制,盘活各类城镇资产,多渠道筹措建设资金,完善城镇功能、改变城镇面貌,实现滚动发展。
柏各庄、长凝、胡各庄、坨里等镇要加快在建商住开发项目建设进度,确保按时交付使用。
其它镇要抓紧启动商住开发和景观示范街建设项目,迅速提升城镇建设水平。
㈢坚定不移推进统筹城乡发展
多措并举促农增收。
加快推进等龙头项目,发展设施农业,引导支持钢锹、纺纱等农村非农产业健康发展,做大做强劳务经济,努力增加农民工资性收入。
不断优化为农服务。
各农口单位要主动下移工作重心,大力开展送科技、送服务活动,努力实现全年大丰收。
尤其要强调的是,今年各地极端天气频发,为我们敲响了警钟。
当前,我县正值主汛期,各镇和相关部门,一定要按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的总体部署,各负其责,协调联动,一丝不苟地做好隐患排查、物料准备、应急演练等基础工作,统筹做好防汛抗旱工作,确保安全度汛。
加强农田水利建设。
要认真落实中央号文件和中央水利工作会议精神,坚持把水利作为基础设施建设的优先领域,水务、发改等相关部门,要结合上级文件精神,制定切实可行水利工作实施意见;
同时积极谋划包装项目,争取上级支持。
加快推进农田水利、饮水安全、水资源保护等工程建设,推动水利事业又好又快发展,提高农业综合生产能力。
持续开展农村环境卫生整治。
完善农村卫生保洁长效机制,教育引导农民强化树立自觉卫生意识,支持农民自主实施绿化、净化、硬化、美化等工程,巩固垃圾清运成果。
清运办要严格落实“一周一督导、一月一考核、一季一通报”制度,调动各镇村工作的积极性和主动性。
㈣集中精力加快“四大开发”
城西工业聚集区要突出抓好基础设施和产业聚集两个重点,进一步壮大发展实力。
工业区管委会要积极协调和督导项目责任单位、施工单位,加快主干道路建设进度;
快速推进高压线路迁改和千伏变电站建设,为项目建设创造良好环境。
要在加快在建项目建设进度的同时,多渠道招商引资,争取尽快引进、落地、开工一批产业支撑项目。
嘴东工业区要利用正式成为省级开发区的机遇,进一步加强宣传,扩大影响力,提高项目建设水平。
要加快吹沙造地、主干道路和水、电等配套设施建设进度,为项目落地创造条件,推动毕氏集团光伏产业园、二十二冶装备制造等项目尽快进场,加快推进东方海运修造船等项目,迅速形成规模,产生聚集效应,带动更多的项目落地,为拉动全县经济发展奠定基础。
㈤毫不放松地抓好财政增收工作
上半年,通过艰苦努力,全县财税收入实现了较快增长,超额完成了任务。
但下半年各种不确定因素增多,财税形势仍然十分严峻,绝不能盲目乐观。
相关单位和各镇必须高度重视,始终把增加收入作为一项硬任务牢牢抓在手上,认真总结挖潜增收的好办法、硬措施,巩固和扩大主辅分离成果,加强收入进度跟踪、分析和调度,在巩固上半年成果的基础上,要牢固树立增收思想,继续加大流通企业、项目的引进力度,加大稽查力度,既抱“西瓜”,又捡“芝麻”,努力增加地方财政收入,确保完成全年任务。
下半年,中央和省、市将要新增一些具体的支出政策,县级配套压力可能加大。
我们要牢固树立过紧日子的思想,坚决禁止大手大脚、铺张浪费,切实把有限的资金用在“刀刃上”。
肉千方百计保障和改善民生
县委、县政府确定为群众办的件实事,目前“提高低保标准和农村医疗保障水平”件已经完成,北河水系治理等件超过时间节点,其余项工作推进速度还不理想,各责任单位要进一步加大力度,确保按期完成任务。
县委、县政府督查室要把件实事工程作为下半年督查重点,加大督导检查力度,定期通报进度,确保落实到位,取信于民。
(七)全力维护社会和谐稳定
狠抓安全生产。
严格落实安全生产责任制,集中开展安全隐患排查和整改治理专项行动,重点排查钢铁、交通运输、危险化学品等重点行业,尤其要加大建筑工地、商贸娱乐等人员聚集场所的事故隐患排查力度,坚决遏制重特大安全生产责任事故。
深入开展食品药品安全专项整治。
定期开展食品、药品等重点领域专项整治,健全完善食品药品安全长效管理机制,确保群众饮食、用药安全。
创新社会管理。
继续落实领导信访包案制,抓好社会治安综合治理,加强网络舆情监管,为经济社会发展和人民生活创造和谐安定的社会环境。
做好下半年经济工作意义重大、任务繁重。
各单位要认真落实县委、县政府各项部署,牢牢把握事关
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