工程量清单计价模式下某企业建立参考定额的尝试毕业论文.docx
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工程量清单计价模式下某企业建立参考定额的尝试毕业论文
工程量清单计价模式下某企业建立参考定额的尝试
摘要:
本文研究以江北公司新建钢结构厂房的总承包工程为案例,结合工程量清单计价模式下,企业采取参考定额进行造价管理的措施进行分析。
着重对该项目在投资设计决策阶段,招投标及结算,施工建设阶段以及竣工结算阶段利用参考定额而进行造价管理的系列内容进行分析。
得出在项目管理中,合理适用定额指标改善工程量清单计价,对于造价管理改善的重要性。
关键词:
项目全过程,工程量清单,参考定额,造价管理
目录
第一章工程量清单报价概述1
1.1工程量清单报价的概念界定1
1.2工程量清单报价的特点1
1.3工程决算及其与工程量清单报价的关系1
第二章投资决策及设计阶段的参考定额管理2
2.1项目决策阶段2
2.1.1项目介绍2
2.1.2项目决策过程2
2.2决策设计阶段的造价管理目标3
2.3适用参考限额的投资决策阶段造价管理4
2.3.1项目设计阶段EPC工程限额设计4
2.3.2具体管理的流程及内容4
2.4决策设计阶段造价管理存在问题及改进方案6
2.4.1存在的问题6
2.4.2解决方案6
第三章招投标及施工阶段的造价管理8
3.1招投标阶段的造价管理8
3.2施工阶段的造价管理9
3.2.1施工阶段造价管理的对象及步骤9
3.2.2工艺及技术的管理10
3.2.3索赔及进度款管理10
第四章竣工结算阶段的限额管理12
4.1竣工结算阶段的主要任务12
4.1.1审查工程量计算的准确性,严把工程量计算关12
4.1.2审查定额套用的正确性,严把定额审核关12
4.1.3审查工程取费的合理性,严把取费标准审核关13
4.2竣工结算阶段的限额管理方法及效果13
4.2.1结算流程及管理13
4.2.2结算审核及监督14
4.2.3工程总承包项目费用控制管理程序15
4.3基于限额的工程量清单造价管理的效果分析17
第五章结论18
参考文献19
建设项目的投资本身具备较长的建设周期和较高的成本要求,这需要在建设项目工程造价管理建立一个全流程、全方位的管理系统,使其各阶段彼此相互影响、相互制约、相互作用,才能提升工程造价管理的科学性及有效性。
工程量清单报价是明确项目各阶段成本及工作量的重要资料,工程量清单报价的进行,对于项目各阶段的造价管理决算有着非常重要的意义。
但是,由于工程量清单报价操作的复杂性以及不同项目参与主体的复杂性,工程量清单报价在决算中还是存在一些突出的问题,需要正确的认识和解决相关问题,才能够更好的发挥工程量清单报价的作用,促进项目管理决算的优化发展。
第一章工程量清单报价概述
1.1工程量清单报价的概念界定
工程量清单报价也就是项目承包方根据发包人设置的统一计价项目、规则和单位,对项目实际工程量列出清单,结合项目、市场及合作方的情况,考虑各种项目风险,列出的包括项目成本、利润及税费等在内的综合单价列表,整个项目清单报价汇总起来就会成为工程的总报价。
1.2工程量清单报价的特点
第一,工程量清单报价,实际上是承包人依据欲建设项目的市场价值进行的投标报价。
整个工程量清单报价,本身就是依据市场信号,结合企业情况,列出的一个符合市场供需关系,并具备竞争力和经济效应的项目草案。
第二,工程量清单报价实际上是综合单价与工程量相乘的结果,在项目建设中,虽然主客观环境不断变化,但是项目总体的综合单价是相对确定的,在明确列出的工程量清单报价基础上,承包方等也就能够更好的适应实际环境,提升对项目造价的管控能力。
第三,工程量清单报价本身就是在区分不同情形下的风险责任承担基础上,对成本等信息进行配置的。
在此情况下,业主与承包方就能够依据工程量清单,对风险进行适度的分摊,进而共同的协调应对项目风险。
第四,工程量清单报价将项目的招投标及中标价格公开化,能够降低在建设行业中,那些虚假招投标和不良竞争的行为,规范市场运作,推进市场公平竞争。
第五,工程量清单报价在整个项目管理中的运用,会将权责分配在不同的部门及岗位之上,进而协调项目管理中各部门及人员的利益,共同推进项目管理的改进。
1.3工程决算及其与工程量清单报价的关系
工程决算就是项目从投资设计阶段到竣工结算阶段,所发生的全部实际费用的详细文件。
工程决算编制的依据包括:
项目可行性报告及投资估算、初步设计概算、施工图预算、设计交底纪要、招投标、成本合同及工程结算资料、施工记录或签证单、竣工图、历史决算资料、设备、材料调价资料,及其他相关财务核算资料。
工程量清单报价是工程决算编制的重要基础,工程量清单在项目全过程中,能否得到合理的落实与反应,会直接影响工程决算的准确性及困难性。
本文研究以项目全过程为基础,对工程量清单报价在项目造价管理中的运用进行分析,明确如何更好的在项目造价管理中适用工程量清单报价,来改善项目造价管理效果。
第二章投资决策及设计阶段的参考定额管理
2.1项目决策阶段
2.1.1项目介绍
项目为江北公司新建钢结构厂房。
江北公司新建钢结构厂房的建设项目于2009年筹备建设,2012年12月底完成建设。
该厂房总长97.5米,跨度64米,高6.5米,风雪负荷承载按照30年一遇的标准分别设定为0.3、0.4KN/m2,项目无吊挂、无吊荷载,开间按照7.5米设计,依据江北公司要求,设计成为双跨造型30+34m。
本项目的业主及国家建设标准要求项目建设质量达到如下标准:
各阶段的施工运用的技术标准及完成标准符合国家对于钢结构厂房基础设施及相关标准的要求;
钢结构厂房竣工的质量符合国家安全检测标准及最新钢结构项目质量要求;
钢结构厂房各阶段及整体工期在确保质量达标的情况下,符合规划要求。
该项目采取EPC的总承包模式进行,也成为设计采购施工的交钥匙总承包,在这个项目过程中,武汉钢铁设计院需要承担工程的设计、采购、施工、试运行服务,并对项目的造价、工期、安全及质量负责。
2.1.2项目决策过程
(1)明确业主需求,通过总承包方与业主的沟通,确立项目投资的方向及基本目标;
(2)设计方案,结合业主需求,设计两种或以上的可行方案,以备形成可供业主选择和造价管理提升的备案基础;
(3)进行方案选择,依据所选方案,初步对项目的工艺、人员、工期等进行设计安排;
(4)设计方案改进,征求各方专家意见,对设计方案进行改进和完善,并考虑技术升级等因素对项目设计进行适度的变更完善;
(5)进行经济效益的可行性预测,注重对项目的可行性进行分析,在明确项目可投资建设后,对相关的财务活动进行可行性报告制作和提交,并逐步开展对项目的相关概算制定。
2.2决策设计阶段的造价管理目标
决策阶段将起到全局性的控制作用,它是工程项目建设的初始阶段,这一阶段工程造价管理控制目标的设置。
钢结构厂房的总承包工程的项目管理部门首先要对建设方案的必要性进行全面的分析。
在确定立项后,选择具有可行性、合理性的最优设计方案。
设计方案选定后,总承包企业的相关管理部门还应进行投资估算,作为下一阶段的投资控制目标。
投资估算值作为一个重要的造价控制目标,它要求整个估算过程要在已进行的可行性基础上采用动态、科学的估算方法,充分考虑建设期物价波动、资金利息等多方面的影响,估算出合理的投资额,避免出现故意压低或有意抬高造价、漏项等不良现象。
在具体的设计过程中,应该结合当前我国对钢结构厂房项目的初步设计、技术和施工设计这三个阶段的要求,在钢结构厂房工程中,根据实际需求设计上述三方面内容。
对于工程相对复杂的项目在初步设计中加深力度,正如本项目中在初步设计中不仅对工程的整体计划进行设计,还对用料及成本等进行了估算。
在其后的执行阶段中,根据工程项目建设需要,合理舍地过项目的技术及设备,并且编制相应的预算限额。
考虑不确定因素,预留工程造价浮动空间等。
其中,施工图设计阶段是工程设计的最后阶段,其任务是满足建筑施工要求,使设计意图能够真正得以实现。
施工图设计过程中,在满足使用功能的前提下,应严格控制工程量,减少设计变更,为工程实施阶段有效地进行造价控制提供合理的数据。
因此,在设计时,设计单位必须充分的和使用单位进行沟通,了解使用单位的需求,尽可能满足使用单位的要求,这样在具体施工过程中就可以减少设计变更,不会增加造价。
另外值得注意到是,对于原工程项目内容的拆除部分,也算是造价管理中的一个重点与难点。
由于拆除的工作内容比较零散,而且还有很多是隐蔽工作内容,如按实际拆除量进行计算对话对,所以一般情况下,在招标的时候拆除工作作为一整项让施工单位自行报价,不再进行量和价的调整。
在工程量清单中对于原工程拆除项目的合理估算与测算也是造价控制的重点,不然在施工单位进场后拆除的量和价将无法进行控制。
本项目的设计决策阶段及造价管理内容如表2-1所示:
表2-1江北新建钢结构厂房总承包过程的立项决策阶段内容
阶段名称
工作项目
工作内容
投资决策
资产规划
包括基建和技改等的规划编制、方案比选以及方案的滚动调整
项目立项
可研、投资估算的设计及编制,项目方案的比选
设计方案选择
对比不同钢结构厂房设计方案,结合业主预算要求以及施工难度等,以质量和成本对比划定最佳方案
预算设计
编制项目初步设计文件(包括概算),对设备的布置方案及选型设计
年度计划/预算
对年度投资计划、技改/大修计划、运维计划进行综合平衡编制年度投资计划、年度技改/大修项目计划、运维计划;根据优先排序,结合安全、风险、预算等因素编制公司的年度计划/预算
2.3适用参考限额的投资决策阶段造价管理
2.3.1项目设计阶段EPC工程限额设计
EPC限额设计就是专门针对于总包项目的设计,按照招标任务书及投资估算控制初步设计,按中标后的初步设计总概算控制施工图设计。
限额设计的控制对象是影响EPC工程设计静态投资的项目。
限额设计分初步设计和施工图设计(含施工阶段设计变更)两个阶段进行。
限额设计的有效途径和主要方法是投资分解和工程量控制。
限额设计是将估算及概算阶段的设计审定的投资额、工程量先分解到各专业,然后再分解各个分部分项工程中,力争做到每个分部分项工程都不超投资额。
为了满足EPC限额设计的要求,各设计阶段的内容深度应达到现行规定的要求。
同时还应贯彻工程造价有关文件的规定。
限额设计应执行国家和行业有关各项规定和标准,参考使用中冶南方本部通用技术标准和内部技术规定。
2.3.2具体管理的流程及内容
(1)初步设计阶段的限额设计
初步设计阶段,应按照招标文件中的技术要求和标准进行限额设计。
投资分解和工程量控制的基本划分一般为单位工程,若招标文件有划分要求则应严格执行其划分细则。
在初步阶段限额设计过程中,专业设计人员应有意识的控制工程造价,在拟定设计原则和技术方案及设备、材料选择中,严禁超标高配。
初步设计阶段的各相关专业初始工程量提交应以招标文件中技术要求为依据,招标文件中未明确的技术要求和标准可参考类似工程。
工程量控制的主要内容包括:
建筑工程的面积、长度、高度、体积、结构形式、设计标准、装修标准和三材总量等;
安装工程的各类管道重量(含管件、阀门、支吊架等)、炉墙砌筑、全厂保温和涂料数量、各类电缆长度、桥架重量、封闭母线长度和重量等;设备台、套数量、重量(含非标设备)。
投标最终控制工程量的确定由公司指定的评审小组审定。
(2)施工图设计阶段的限额设计
在施工图设计阶段,应按照中标时审定的投资额对应的限定工程量和设计标准进行限额设计。
各专业投资分配及对应工程量的控制由费控经理拿出分解计划,通过公司指定的审查小组审核报公司主管领导审批。
由项目管理部下达限额设计任务书,任务书的填写、审签程序见限
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