xx市粮油质量检验检测大楼项目可行性研究报告.docx
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xx市粮油质量检验检测大楼项目可行性研究报告
xx市粮油质量检验检测大楼项目
可行性研究报告
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第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
本项目名称为:
xx市粮油质量检验检测大楼
1.1.2建设地址
本项目拟建场址定于xx市xx大道北面
1.1.3建设单位及概况
本项目建设单位为:
xx市粮油质量监督检验中心
2005年11月,为了加强对我市粮油质量监管,依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定,市编委批复成立了xx市粮油质量监督检验中心,相当正科级财政全额拨款的具独立法人资格的事业单位,担负着xx市辖区粮食收购、储藏、加工、销售活动的质量监督检验检测工作和xx市军粮供应、退耕还林、水库移民、救灾粮供应等政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管工作。
现有在编在岗7人,实际编制10人。
1.1.4可行性研究报告编制依据
(1)xx市发展计划委员会文件《关于xx市粮油质量检验检测大楼项目立项的批复》(南发改投资[2010]142号)
(2)《xx市总体规划》(2003~2020)
(3)国家发改委、建设部发布,《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),发改投资[2006]1325号
(4)现行国家和地方有关建设标准:
《党政机关办公用房建设标准》(计投资[1999]2250号)等。
(5)国家现行有关法律法规:
《中华人民共和国土地法》(2004年)、《中华人民共和国城乡规划法》(2007年)、《中华人民共和国环境保护法》(2002年)、《中华人民共和国消防法》(2008年)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年)、《中华人民共和国固体废物污染防治法(修订)》(2005年)
(6)国家现行有关规范标准:
《民用建筑设计通则》(GB50352—2005)、《建筑设计防火规范》(GB50016-952006)、《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)、《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)、《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)、《建筑可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。
(7)项目承办单位提供的本项目项目建议书和其他有关文件资料
(8)报告编制人员调查收集取得的相关基础资料
(9)项目承办单位与咨询公司签订的本项目委托咨询服务协议书
1.1.5项目可行性研究工作的范围
本报告的研究范围包括:
项目背景和建设的必要性、需求分析预测与建设规模、建设条件与场址选择、工程技术方案、环境保护、节能、消防、劳动保护与安全防护、项目进度计划与组织管理、投资估算与资金筹措以及项目的社会效益、财务分析及评价。
1.1.6研究工作概况
我公司接受项目建设单位委托后立即组成了项目可行性研究小组,到现场进行调研、收集资料、对拟建场地进行现场踏勘,落实建设外部条件。
研究人员对本专业的技术方案进行了对口调研,与项目建设主管单位有关领导及建设单位座谈交流、共同研究。
各专业人员根据收集到的基础资料和调查结果进行分析,提出了多种技术方案进行比较,并和承建单位进行了充分沟通,达成了一致意见。
在此基础上,我们编写了本项目可行性研究报告。
1.1.7项目提出的理由与过程
粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责的重要技术依托,国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视,要求各省区建立健全以省(区)级检测机构为龙头、市(地级)级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。
2005年9月,为了加强对我市粮食质量监管,依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定,市编委批复成立了xx市粮油质量监督检验中心,相当正科级财政全额拨款的具有独立法人资格的事业单位,中心人员事业编制10名,隶属市粮食局管理,质检中心成立以来,对专业技术人员进行了业务培训,质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格,但是检验检测场地及设施一直没有得到解决,目前借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所,无检验检测场地和检验设备,无法对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量进行有效的监管和检测,严重制约了市粮油质检中心正常业务的开展。
由此而存在我市粮油安全的重大隐患是不可估量也是不容忽视的。
因此,建设xx市粮油质量检验检测大楼项目迫在眉睫。
1.1.8项目预期目标
通过项目建设,完善粮油质量检验检测技术,引进人才,加强xx市粮食流通领域的监督监管,使得粮油质量检验检测工作不仅为粮食市场的宏观调整提供一个科学的手段,也为粮食流通体制改革提供了科学的依据。
1.1.9项目主要建设条件
(1)社会需求条件
xx市粮油质检中心成立后,机构和人员已经到位了,但是一直无检验检测场地和检验设备,只能借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所,无法开展正常的业务工作,对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量无法进行有效的监管和检测,粮油质检机构形同虚设,名不副实,软硬件设施的建设发展与首府城市定位的需求存在着很大差距,严重制约着粮油质量安全的监管水平和服务能力。
这不仅与国家要求建设三级粮油检测网络体系的规定不符,也不适应xx市建设“三基地、三中心”和区域性国际城市、广西首善之区的大环境发展的要求,更不适应科学发展观的要求。
因此,急需改善落后简陋的办公和基础设施条件,尽快提高职能。
(2)城市规划条件
本项目建设选址于xx大道北面,符合城市总体规划发展方向和要求,已取得xx市发展和改革委员会“关于xx市粮油质量检验检测大楼目立项的批复”(南发改投资[2010]142号)、xx市国土资源局“关于粮油质量检验检测大楼项目用地预审的复函”(南国土资函[2011]639号)、xx市规划管理局“关于xx市粮油质量监督检验中心申请xx市粮油质量检验检测大楼项目用地的批复”(南规管[2011]104号)等立项和用地批复文件。
(3)建设用地条件
项目建设已取得用地预审,拟在xx市xx大道北面建设,该地块使用性质为办公用地。
本项目规划建设用地面积约4150平方米(折合6.23亩),其中市政公共绿化用地面积1200平方米(折合1.80亩),实际建设用地面积约2950平方米(折合4.42亩)。
(4)交通条件
项目拟建地址位于xx大道北面,所在地的市政交通路网已基本建设完善,场址周边主要道路玉洞大道及平乐大道已建成通车,便利完善的交通条件对项目建设和投入运转十分有利。
(5)供电、电讯及供水、排水条件
项目所在地周边的市政供电配套设备包括区域变电站、10kV电源、电讯电缆等已建成埋设到位,能够确保满足项目建设和运营用电、通讯的需求。
项目建设单位已与xx市供电、电信部门达成了用电及电讯意向协议。
沿平乐大道路段的市政给排水管网已铺设完成投入使用,常年供水水压为0.30Mpa以上,道路沿线设有多个雨、污水接口可供本项目使用。
项目建设单位已与xx市供水部门达成了供水意向协议。
(6)施工条件
项目拟建场址是xx市新兴的城市开发区,外部交通、通讯条件便利,各种建筑材料及施工机械设备进退场十分方便。
场址供水供电设施配套到位,地质状况良好,项目施工过程受周围环境影响和制约的因素
较少。
广西区内的土建、安装、园林绿化、环保等专业的勘察设计、施工、监理等企业均可满足项目建设要求。
1.2主要技术经济指标
1.2.1建设规模:
项目总用地面积4150㎡,其中绿化(市政公共绿化)用地1200㎡,实际用地2950㎡,总建筑面积为4365.72平方米。
建设粮油质量检验检测大楼1栋6层,建筑高度20.80米。
主要建设内容包括土建工程、装饰工程、给排水工程、电气工程和配套室外给排水工程、绿化工程、道路、大门、围墙工程等。
1.2.2项目建设投资及资金来源构成
1.项目总投资估算为1371.90万元,各项费用详见项目投资估算简表。
表1-1项目投资估算简表
序号
项目名称
金额(万元)
备注
一
建安工程费用
1033.39
二
工程建设其它费用
236.90
含征地拆迁综合费92.58万元
三
预备费
101.61
按(一+二)×8%计算
合计
1371.90
2.本项目资金来源为市财政多渠道筹措解决。
1.2.3项目主要技术经济指标见下表:
表1-2主要技术经济指标表
项目
单位
数值
总用地面积
㎡
4150
实际用地面积
㎡
2950
总建筑面积
㎡
4365.72
建筑基底面积
㎡
825.60
容积率
1.48
建筑密度
%
28
绿化率
%
35
机动车停车位
个
36
非机动车停车位
个
90
1.3问题与建议
1.3.1问题
本项目申请中央投资及地方配套资金筹措投资建设项目,由于工期紧、投入资源集中,以下问题应予以重视:
1.环境影响问题:
施工过程中,不可避免会产生一定量的机械废气、废水、施工噪音、建筑粉尘、固体废弃物等,对周围的环境会有一定的影响,建议施工单位能严格按照施工环保规范施工。
2.资金落实问题:
本项目作为非盈利项目,对落实这部分资金的到位需通过复杂的审批流程,希望业主加强与各部门的沟通,早日落实资金问题,早日开工建设。
3.工作协作问题:
项目的建设需要和各级政府管理部门沟通办理手续,需要和各电、水、气、通讯等公共服务部门协调,与咨询、设计、施工、监理等部门配合,协作的工作量较大。
1.3.2建议
根据以上提到的主要的建设问题,本可行性研究报告建议如下:
1、鉴于社会需求的不断增加,目前各方面条件现状的窘境,本项目建设十分紧迫,建议政府给予支持并尽快审核批复实施。
2、进一步细化方案设计,既要体现社会公益机构的庄严、肃穆的风格,也要考虑与xx市现代化的城市风貌相协调,使设计更加完美。
3、本项目属单体建筑,功能要求严格,建设过程中需加强项目管理,确保工程质量。
4、切实保证建设资金的及时到位,确保工程施工的顺利进行。
第二章项目建设背景和必要性
2.1项目建设背景
xx,广西壮族自治区首府,位于广西西南部,与越南社会主义共和国毗邻,是红豆的故乡,也是一座历史悠久的边陲古城,具有深厚的文化积淀,古称邕州,是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。
居住着壮,苗,瑶等36个少数民族,总人口为697.9万,市区人口267.14万。
粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责的重要技术依托,国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视,要求各省区建立健全以省(区)级检测机构为龙头、市(地级)级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。
2005年9月,为了加强对我市粮食质量监管,依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定,市编委批复成立了xx市粮油质量监督检验中心,相当正科级财政全额拨款的具有独立法人资格的事业单位,中心人员事业编制10名,隶属市粮食局管理,质检中心成立以来,对专业技术人员进行了业务培训,质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格,但是检验检测场地及设施一直没有得到解决,目前借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所,无检验检测场地和检验设备,无法对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量进行有效的监管和检测,严重制约了市粮油质检中心正常业务的开展。
由此而存在我市粮油安全的重大隐患是不可估量也是不容忽视的。
因此,建设xx市粮油质量检验检测大楼项目迫在眉睫。
2.2项目建设的必要性
民以食为天,食以安为先。
作为维系人类生命的特殊商品,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定。
粮油作为广大人民群众“一日三餐”必备的食品,质量安全尤为重要,保证粮油质量安全更是各级党委政府的责任。
“百姓吃粮无小事,质量安全大于天”,因此,加强粮食质量与原粮卫生安全的监管,建立和完善xx市粮油质量检验检测机构,尽快实施xx市粮油质量检验检测大楼项目建设,其重要性主要体现在以下几个方面:
2.1是做好我市粮食质量安全的基本保障
xx作为广西壮族自治区的首府,是广西的政治、经济、文化交流活动的中心,是中国-东盟博览会的永久举办地。
发展定位为中国-东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心、区域性国际城市和广西首善之区,同时也是泛珠三角经济区、北部湾经济区建设的核心城市。
根据《国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知》(发改经贸[2007]2136号)精神,xx处在西南地区内陆城市的粮食物流节点上,是全国主要散粮物流通道的重要环节,因此,xx市的地理位置十分重要。
随着中国-东盟自由贸易区建成、随着xx经济社会发展和人口增加(2020年市区人口300万人),xx市的国际地位和区位优势将更加凸显,而且其在东南亚地区的中心城市功能愈加突现,xx已成为我国外交和经贸活动的重要平台。
在xx市成为国际化都市的过程中,粮食的质量安全更显得极为重要,此项工作关系到xx市在国家乃至国际上的良好形象,因此完善粮食质量检验检测工作是我市粮食质量安全的基本保障。
2.2是防止和应对食品卫生重大事故的需要
粮食是食品之本,如果没有完善的粮食安全监督检验机制和应急措施,一旦出现问题不能及时发现,导致重大事故的发生。
因此要防患于未然,就必须从粮油质量检验检测抓起,从源头上杜绝食品安全事故的发生,即使出现重大粮食安全事故也能及时发现问题源头并及时解决。
把好原粮卫生质量关,对粮食生产、储存、加工等环节进行质量卫生指标检测,可以掌握当前原粮卫生状况及存在的问题并对粮食质量进行科学评估:
在这些环节中是否对粮食使用了违禁的药品或添加剂,粮食是否受到污染或发热霉变,农药残留、重金属含量和霉菌毒素等有害物质是否超标以及超标程度如何,粮食经加工后有害物质的残留量会下降多大比例,在成品粮中有害物质的残留随时间如何变化等。
通过全面认真的抽样检测,并公布权威的检测数据,可以有针对性地指导粮食生产和流通,为加强原粮卫生监管提供依据,对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。
2.3是保障人民群众生命安全的重要措施
人民群众的生命安全高于一切。
民以食为天,粮食是人们生活中不可缺少的必需品,每天每个人都要食用一定量的粮、油制品。
保障人民群众的生命安全,必须严抓粮油质量,避免“病从口入”。
但是每天在xx市市场上成交的粮油数量很大,却没有一个设备完善、机制健全的检验检测机构,人民的生命安全也无法得到有效的保护。
因此建设xx市粮油质量检验检测大楼是保障人民群众生命安全的重要措施。
2.4是建设和谐社会基础工程的需要
1.粮食质量安全是构建和谐社会的物质基础。
粮食关乎国计民生,关系社会的发展和稳定,关系国家的安全。
新中国成立以来,几代党和国家领导人始终高度重视粮食工作。
改革开放以来,我国城市化、工业化和现代化步伐明显加快,虽然农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低,但是农业的基础性地位和重要性丝毫没有改变。
历史经验也告诉我们,粮食一旦出现大的波折,将直接危及国民经济和社会发展的基础。
当前,发展仍然是党执政兴国的第一要务,要实现十六届六中全会提出的又好又快发展目标,必须最大限度地消除影响经济社会发展的不和谐、不稳定因素,必须避免出现大起大落。
在确保国民经济社会发展有一个坚实、稳定的基础方面,国家粮食安全具有至关重要的作用。
同时,也只有实现了粮食安全,吃饭这个与广大人民群众利益最直接、最现实的问题才能得到妥善解决。
为此,必须把粮食安全这一关系和谐社会的物质基础巩固好、维护好、实现好。
2.粮食安全是构建和谐社会的组成部分。
中央多次强调,要把解决“三农”问题作为全盘工作的重中之重。
从1982年到1986年中央针对农村和农业工作连续出台了5个“一号文件”,有力地促进了农村改革和农业生产,给我国农村带来了巨大的变化。
从2004年至今,中央又连续出台了4个“一号文件”,再次对“三农”工作做出重要部署。
十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,六中全会继续把新农村建设作为构建和谐社会的重要组成部分。
而粮食安全的基础恰恰在于粮食综合生产能力能否保持,落脚在粮食生产的可持续发展上。
只有坚定不移地落实粮食安全检验检测工作,坚持不懈地保证老百姓吃上放心粮,和谐社会这一重大任务才能从根本上得到保障。
3.粮食安全是社会和谐的重要标志。
十六届六中全会明确提出了2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,其中有两条与粮食工作密切相关。
一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,人民过上更加富足的生活”,再一个是“基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高”。
粮食安全涉及生产和消费,联系着农民和市民,从而决定了必须统筹乡村生产者和城市消费者利益,统筹粮食主产、主销以及平衡区域之间的发展。
既要让农民持续稳定地从种粮中获得收益,避免出现“谷贱伤农”,从而保护种粮者的积极性和我国粮食综合生产能力,又要兼顾城市消费者的承受能力,避免出现“谷贵伤民”,进而使整个粮食经济处于一种协调健康的良性循环和互动状态。
此外,粮食安全属于政府提供的公共产品,也是政府公共财政所覆盖的范围。
国家粮食安全的保障水平如何,直接体现了政府管理和服务水平的高低。
作为一个和谐社会,政府既要善于应对和处置可能出现的粮食突发事件,也要善于对影响粮食安全的重大因素和长期趋势做出未雨绸缪的全面规划,使国家粮食安全得到最大限度的保障,并将可能出现的风险降至最低。
4.确保我国粮食安全也是对营造和谐世界的巨大贡献。
坚定不移地走和平发展的道路,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是我国政府既定的对外方针。
中国作为最重要的发展中国家,解决好占世界五分之一人口的吃饭问题,本身是对世界粮食安全的最大贡献,也是为世界和谐做出的重要贡献。
事实证明,只有解决好国内粮食安全问题,我们才能真正自立于世界民族之林,在国际上发挥作为一个人口大国的影响力,才能有资格作为负责任的发展中大国,与世界各国人民一起更好地推动营造和谐世界。
综上所述,尽快实施xx市粮油检验检测大楼建设项目,是关系到民生大计的需要,是构建和谐社会的需要,是十分迫切和必要的。
第三章需求分析与建设规模
3.1需求分析
3.1.1我国粮食检验检测现状
长期以来,粮食质量检测工作在粮油购、销、调、存、加诸环节中起到了关键性的作用,受到广大粮食工作者的高度重视。
随着粮食收购和销售市场全面放开,我国粮食行业已经迈入全面市场化的新阶段。
同时我国加入世贸组织的过渡期即将结束,粮食行业也将和其他行业一起实现与国际规则、国际市场对接,全面进入国际化的轨道。
在这一新形势下,我们有必要对粮食质量检测工作的重要性作一个新的认识。
从行业总体来看,存在着结构上的不平衡,或者说严重脱节现象。
地(市)级以上的粮食行政主管部门中心化其完备状况尚好。
实验室、粮食大专院校的教研化验室和较大型国家粮食储备库化验室,而地(市)级以下的粮食主管部门多数存在设施简陋,场地不足等现象。
从国家粮食局获悉,我国粮油产品质量安全限量标准和检验方法标准与国际标准及发达国家标准已基本一致,采标率接近100%。
据国家粮食局副局长、全国粮油标准化技术委员会主任委员任正晓介绍,近年来,国家粮食局结合我国粮食生产和流通的实际情况,提出了“粮油产品标准尽量采标,粮油安全与检验方法标准全面采标”的工作目标,加强了采标的研究和验证,扎实推进我国粮油标准与国际标准的接轨。
据全国粮油标准化技术委员会秘书处有关人士介绍,我国粮食部门参与国际标准化活动的起步较晚,全国粮油标准化技术委员会在国际标准化舞台上有身影、有声音、有作为、有地位。
他们先后派出15位专家参加相关国际标准化组织的国际标准会议,采取“走出去,请进来”的方式,加强与发达国家和国际标准化组织的考察互访与合作交流。
实质性参与100多项(次)国际标准的跟踪审定,组织国内有关院校、院所和实验室参加了11项国际标准的验证和修订工作,不断扩大我国在国际粮油标准制修订方面的话语权。
2007年6月在北京召开的ISO食品技术委员会谷物与豆类分委员会第32届年会,受到ISO中央秘书处官员和与会代表的充分肯定和赞扬,正是在这次年会上,我国争取到《小麦》、《稻谷潜在出米率测量方法》两项国际标准的修订权,实现了我国承担粮食国际标准起草工作零的突破。
2006年,在国家标准委的高度重视和大力支持下,全国粮油标准化技术委员会积极争取承担了ISO食品技术委员会谷物与豆类分委员会秘书处工作,目前已顺利完成有关交接事项,秘书处的各项工作已经全面启动,得到ISO中央秘书处的认可,实质性参与了国际标准化活动。
任正晓强调,粮食标准化是粮食生产、流通中一项具有基础性、全局性、战略性和长期性的重要工作。
虽然我国目前已形成了包括粮油产品标准、检验方法标准、机械设备和检验仪器标准、行业技术规范标准等在内的一整套粮油标准体系,但粮食标准覆盖了生产、收购、储存、加工、运输、销售和进出口等多个环节,涉及农业、粮食、食品、卫生、商检、商务、轻工等多个行业和部门,粮食标准化工作还存在很多问题,他希望在国家标准委、国家粮食局和有关部门的共同努力下,在积极采用国际标准工作目标的指导下,更加充分地发挥标准化在引导粮食生产,促进农民增收,确保国家粮食安全和百姓消费安全等方面的重要支撑作用。
我国是一个农业大国,大宗农产品(小麦、水稻、玉米及大豆、花生、油菜籽、棉花等)是我国农业的主要产品,粮油是我国城乡居民的主要膳食之一,粮油产业是我国的一个朝阳产业。
目前,由于我国粮油产业先期已进入市场化运作,因而国内的粮油产业已形成了国有、民营和合资等多种经济成份并存的市场格局,市场上粮油制品琳琅满目,基本满足了目前我国城乡居民的消费需求。
但是,随着我国粮油食品消费的不断提高,粮油加工技术新成果层出不穷,我国的粮油行业逐步向国际化迈进,因而我国在粮油加工技术和粮油加工设备以及粮油检验检测等方面还有许多工作要进行深入加强与落实。
3.1.2粮油质检机构现状
1.广西区粮油质检机构现状。
据广西区粮油质量监督检验站站长陆炳坚介绍,国家要求各省区建立健全以省(区)级检测机构为龙头、市(地级)级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。
目前我区粮食质量监督检测体系十分薄弱,在全国处于落后甚至垫底的位置。
全区目前只有区粮油质量监督检验站一家是有资质的粮油质检机构,承担了全区的年度春秋两季粮油质量安全普查、夏秋两季收获粮食质量调查和品质测报以及会检工作、成品粮库存质量检查、军供粮油质量检查等例行检查和其他国家、自治区要求的专项检查,责任大,任务重,经常忙不过来。
而xx市和其它地市级质检站都无检测检验资质,县一级甚至连检验检测机构都没有,全区粮油质检机构不成体系,形成不了检测链,难以达成粮油质检全覆盖,这和粮食安全形势发展的需要极为不符,无法保障粮油质量安全。
2.xx市粮油质检机构的现状。
xx市作为粮食消耗量大、人口密集的西南重要首府城市,在2005年前,尚无一家能履行政府职责的粮油检测机构。
xx市储备粮管理公司有一个中心化验室,虽然通过了计量认证,但是其主要作用是企业内部质量控制,即:
承担本公司范围内粮食收购、储存、加工、销售各环节自行检验等工作,属企业内部质量检测的部门,不能履行政府和社会对全市粮食质量监督检验职能。
2005年11月,为了加强对我市粮油质量监管,依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定,市编委批复成立了xx市粮油质量监督检验中心,相当正科级财政全额拨款的具独立法人资格的事业单位,担负着xx市辖区粮食收购、储藏、加工、销售活动的质量监督检验检测工作和xx市军粮供应、退耕还林、水库移民
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