山西公路养护高速公路招标代理方案Word格式.docx
- 文档编号:13019743
- 上传时间:2022-10-02
- 格式:DOCX
- 页数:33
- 大小:50.15KB
山西公路养护高速公路招标代理方案Word格式.docx
《山西公路养护高速公路招标代理方案Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《山西公路养护高速公路招标代理方案Word格式.docx(33页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
公路建成通车后,因承受车轮的磨损和冲击,受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化,以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷,公路使用质量会逐渐降低。
因此,公路建成通车后必须采取养护维修措施,并不断进行更新改善。
公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命,并给用路者造成损失。
公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修,保持公路畅通无阻。
公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建,以提高公路的通行能力和服务水平。
现行的公路养护技术规范包括:
《公路养护技术规范》
(JTGH10-2009)、《公路沥青路面养护技术规范》
(JTJ073.2-2001)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》
(JTJ073.1-2001)、《公路隧道养护技术规范XJTGH12-2003)、
《城镇道路养护技术规范》(CJJ1L2011)等。
二、招标代理服务计划;
1、招标代理工作流程
(1)编制招标方案。
根据招标人提出的项目信息及招标要求,编制项目整体招标实施方案,包括招标公告的主要内容、各招标程序的时间节点、各环节注意事项和招标重点难点等内容,经招标人批准后作为项目招标的知道方针。
(2)发布招标公告。
根据招标项目特征(如:
招标范围、项目概况等基本信息)编制《招标公告》。
如有报名环节的,自公告发布之日起5个工作日为报名时间(具体以当地主管部门规定为准),所有投标人可以通过报名的方式参加此次投标。
在完成上述所列工作的同时,编制《招标文件》与其穿插进行,并报送招标人审查,直至招标人满意。
(3)发招标文件至开标。
《招标文件》编制初稿后宝招标人审核定稿,定稿后须经主管单位审核备案的,送至主管单位审核备案,并确定开标时间、地点,然后发往各潜在投标人。
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。
自发出招标文件至开标,不得少于20天。
招标文件发布时间不得少于5天。
招标文件的修改、澄清:
投标截止日15天前。
最高限价:
一般在招标文件中载明,最迟将于投标截止日15天前发往所有潜在投标人(如果有的话)。
投标有效期:
自投标截止日起计算不少于45天。
(4)编制工程量清单及控制价(标底)。
工程项目如需编制工程量清单及控制价(标底)的,我公司可提供编制服务。
如时间较为充裕的,可在招标公告发出前进行编制,编制时间根据项目规模确定,一般为10天左右,无论规模多大,最多不超过20天。
如项目时间较为紧张的,可在签订合同后,招标公告编制、发出及报名环节的同时进行编制,确保工程量清单及控制价能够随招标文件一同发出。
(5)评标、定标。
在投标截止时间前接收所有潜在投标人的《投标文件》,并在投标截止后,组织现场开标、唱标。
投标一般采用双信封法,分两次唱技术标和商务标,并分别评审。
对于技术标评审不合格的,商务标不予拆封唱标。
唱标结束后,由从省交通专家库中抽取的专家评委及招标人代表组成评标委员会,根据《招标文件》中列明的评标办法进行评标,并推荐中标候选人,同时进行预中标人公示,时间3个工作日。
(6)发中标通知书。
公示无疑问投诉的,公示结束后向中标人发出中标通知书。
(7)招投标情况书面报告、合同等备案。
开标、评标工作结束并确定中标人后,编制招投标情况书面报告;
中标通知书发出30天内,由招标人与中标单位签订合同,并与招投标情况书面报告、评标报告、中标通知书等全过程材料向主管部门备案。
(8)合同草拟。
合同草拟工作将在编制《招标文件》的过程中进行,充分理解、融入招标人的意见及要求,并于确定中标人后,协助招标人与中标人签订合同,将严格按照《招标文件》及中标通知书的内容,确定合同条款,不得与其相违背。
(9)卷宗资料。
招标代理过程中相关资料,每进行一步,我公司都将书面正式文本提交招标人,并于整个项目代理工作结束后,3个工作日内提供一套完整资料交由招标人存档。
综上所述,完成自发布招标公告至确定中标人等工作需要30-35天。
2、招标代理的质量控制
我公司结合多年代理项目经验,认为质量控制必须从招标代理以下的几个主要环节入手,目前招标代理程序大致划分为:
与招标人沟通发布招标公告、资格审查、编制招标文件、开标主持与评标报告、资料整理上报、工程回访与反馈等主要环节,我们将始终把握这几个主要环节,控制招标代理工作质量。
(1)及时与招标人沟通。
①招标人对招标工程造价、工期、质量等要求以及资金安排的想法。
②作为代理机构我们的责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉招标人,以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与招标人的意见达成一致,而且力求作到最大程度地满足招标人的要求。
③我们将应对当前承包市场的状况有深入调查了解,如价格、质量、潜在承包人情况等,适时向招标人提出推荐性意见。
可以这么说,一个项目招标公告的发出,也就确定了该项目招标代理工作的方向,因此,对这一看似简单的工作环节我们将设专人负责把关。
(2)招标文件的编制。
对招标文件的审查要点:
符合法规(特别是各个时期新颁规定),其中,有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口,且适应市场行情,最大限度地减少招标人在工程施工及竣工结算时所带来的不必要麻烦,这是招标工作中质量控制的第三个环节,也是最重要的环节。
因为招标文件中的内容最大限度的体现了这个项目的特点、性质、招标人的要求及需求。
我们在前面章节也叙述了在招标文件编制过程中注意的事项及条款。
(3)开标与评标。
我们将把握投标截止时间的准确,在有关人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作,及时做好相关记录,其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标,在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后,并在各投标人无异议的情况下让投标人退场,评标随即开始,在评标结果确定后工作人员及时汇总填表,请在场各位专家评委签字,予以确认。
(4)工程回访及信息反馈。
①定期跟踪工程实施动态,及时发现招标代理工作中的不足与缺陷,不失时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。
②招标文件作为有效的法律文书,根据工程纠纷实际情况,积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵,并尽量做出对招标人有利的解释。
③根据中标人工程实施状况,适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞,为下一轮成功代理打下基础。
上述所及质量控制的几个环节是代理工作中客观存在的,各个环节互为条件,不可或缺。
我们将把握好每一环节,保证整个代理程序的成功运作。
3、招标代理工作进度控制
我们将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定的时间去操控整个招标牌,以此来保证招标代理时间进度,取得圆满的代理成绩。
(1)与招标人签订招标代理合同1天;
(2)拟定招标方案1・2天;
(3)编制招标公告、招标文件(资格预审文件)1—2天;
(4)发布招标公告5个工作日;
(5)组织潜在投标人报名5个工作日;
(如有)
(6)组织评审投标申请人资格1天;
(7)发售招标文件5日;
(8)踏勘现场0.5天;
(9)答疑0.5天;
(10)标前准备1天;
(11)组织开标0.5天;
(12)组织评标0.5—1天;
(13)中标公示不少于3日;
(14)发出中标通知书0.5天;
(15)协助招标人签订合同1天;
(16)项目资料汇编整理1天。
三、招标代理服务方案及方法
1、代理服务方案
为保证工作的质量,招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、有关部门制定的法律法规及本公司的代理工作制度,同时,将严格按照IS09001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
为控制招标代理的质量,我公司特制定代理服务方案,从以下几个主要环节进行控制:
(1)招标人沟通
招标代理合同签订后,招标公告应及时发出。
但在招标公告发出前,应征求招标人意见,了解招标人对所委托招标工程的期望与具体意见。
主要做好以下几点:
1)招标人(招标人)对招标工程造价、工期、质量等要求以及招标人资金安排的想法。
2)有责任对涉及代理工作的法规、瞧与酌情而定的建设性意见告诉招标人,以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与招标人的意见达成一致,而且力求作到最大程度地满足招标人的要求。
3)对当前市场的状况深入调查了解,如价格、质量、潜在承包人情况等,适时向招标人提出推荐性意见。
(2)资格预审
依据资格审查方式(通常采取资格预审方式),对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选,最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节,应严格对照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较,严格排序,要经得起任何情况下的复审。
资格预审阶段应着重做好以下几方面工作:
1)对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证,以确保真实性,可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制。
2)组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程,均针对投标人拟派项目经理进行实地考察,根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告,作为资格预审的重要依据。
资格审查的结果一旦与预审文件不符,必须实事求是,慎之又慎,从严把关,因为失去诚实信用的审查结果,就失去评标工作的公正、公平、公开的基础,也就失去了招标代理机构存在的必要性。
资格审查一旦完毕,立即整理资审报告,并及时通知潜在投标人,同时,也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人,并视情况说明原因。
(3)招标文件编制质量控制
为保障招标文件编制工作质量,明确编制与审核等各级岗位工作人员责任,特制定本编制与审核措施。
◊编制与审核流程
1)招标文件由承担该项目招标代理的经办人员编制。
经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。
2)招标文件编制完成后,进行初审。
初审由承担该项目的项目经理负责。
项目经理对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。
3)招标文件初审完毕后,送
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 山西 公路 养护 高速公路 招标 代理 方案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)