工会信访工作报告Word格式.docx
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二是创新信访工作载体。
我们根据工会信访工作实际,通过建立工会法律咨询室、职工心理咨询室,为职工提供法律援助和心理疏导。
2011年,又聘请2名专业律师担任本会法律顾问,为维护职工权益畅通法律渠道。
三是强化工会信访考核机制。
把工会信访工作列入年度工作和“职工之家”考核内容,对发生重大信访事件、影响队伍稳定的责任单位实行一票否决。
通过不断完善工会信访制度,增强了各级工会做好信访的责任意识,为促
进信访矛盾及时化解奠定了基础。
二、突出源头参与,减少信访发生
近年来,随着改革的不断深入,一些涉及职工利益的深层次矛盾逐渐显现,不仅给工会工作带来新的课题,也使工会信访处置的难度进一步加大。
为此,我们从维稳维权并重的要求出发,深入开展工作调研,源头参与改革,维护职工权益。
一是加强工作调研。
结合改革进程,我们有针对性地开展专题调研,为党政决策提供依据。
2010年组织开展“劳务派遣用工情况调研”,了解劳务派遣用工的现状与存在的问题;
2011年开展“职工队伍状况调研”,进一步掌握职工工作生活状况;
今年,针对后勤外包员工发生的突出问题,组织开展专题调研,要求基层工会加强对本单位外包员工规范管理的督查。
同时,通过课题招标的方式,确定了包括绩效工资改革、派遣制员工权益保障等6大课题调研,深入了解了职工诉求,为维护职工权益奠定基础。
二是源头参与改革。
2011年,在规范化培训改革中,在深入基层调研的基础上,我们提出了签订培训合同,落实规范化培训入会的建议,得到市党政的首肯与支持。
自规范化培训制度实施以来,没有发生一起因规范化培训造成的信访事件,为规范化培训制度的顺利实施,为维护规范化培训权益发挥了重要作用。
三是加强基层民主管理。
随着改革的深入,基层单位内部改革的力度不断加大。
对此,我们提出,涉及职工利益的改革措施,必须根据院务公开民主管理的规定,落实职工的知情权、参与权和表决权,在维护和谐稳定大局的前提下,推进改革发展。
三、加大调处力度,维护职工权益
在建立信访网络,强化信访责任的基础上,我们探索建立联动协调机制,形成化解信访矛盾的有效手段。
近年来,经市工会参与调处的主要有三类信访事件:
一是改革进程中发生的信访事件的调处。
如公司改制后,原中心职工因身份变化反应强烈,酝酿集体上访。
工会领导得知这一情况后,立即会同中心领导与职工座谈,解释改制政策,稳定改制职工思想,帮助协调解决改制职工的实际问题,避免了因改制可能引发的重大信访事件。
二是后勤社会化造成的涉及外包公司员工收入待遇的信访事件。
今年,后勤外包员工事件发生以后,我们按照局党委的要求,责成工会在第一时间介入调查,反馈情况,督促整改,妥善地解决了问题。
后勤外包员工来信反映劳务公司员工工资福利问题,市总工会主席批示交本会处理。
为落实钟主席批示,我们协同黄浦区工会到进行调研,听取和劳务公司领导对来信的处理意见,提出规范后勤外包管理的建议,使这一信访问题得到及时化解。
三是直接调处基层职工来信来访。
近两年来,工会直接调处的来信来访呈上升趋势,主要是一些基层工会难以协调的、涉及职工劳动关系、工资收入等的来信来访。
如一家的职工因出国留学,按规定提出辞职申请,但单位在收到职工申请的第二天即终止与该职工的劳动关系,且不给任何补偿。
我们收到职工来信后,即根据相关法律规定,向提出改正建议,并得到圆满解决。
该职工出国前写了一封感谢信,信中写道:
我原来对求助工会并不抱
希望,只是想发泄一些怨气,没想到问题这么快就解决了,单位不仅作了补偿,而且人事部门领导专程上门道歉。
我真地很感动,第一次切身感受到工会是我们的娘家。
在参与调解职工来信来访工作中,我们感到,职工反映的问题,对单位来讲只是人员变动或个人待遇的小事,而对职工来说则是劳动关系权益保障的大事,只要我们认真履行工会维护职能,真心为职工说话办事,工会信访一定会得到职工信任的。
虽然我们在工会信访工作中取得了一些成绩,但仍有一些信访问题难以调解,一些由于体制政策原因造成的信访问题还很难破解,尤其是与职工切身利益密切相关的劳动关系、工作待遇等事项还不可能全部解决。
我们将按照市总工会信访工作的要求,依托党政,充分发挥工会信访在维护职工权益中的重要作用,为促进上海卫生改革发展,维护社会和谐稳定做出新的成绩。
县总工会
信访干部队伍状况调研报告近年来,随着经济社会疾速发展,改革开放纵深推进等情况,职工工作中出现的新情况、新问题、新矛盾等问题不断增多,信访问题始终是党和政府关注、人民关心的热点难点问题。
县总工会始终把做好信访工作作为密切党群关系、了解职工意愿、维护社会稳定作为一项重要工作来抓。
县总工会在区总工会的指导下,根据实际情况,于2012年1月重新调整了信访工作小组成员,并集中对信访干部队伍现状进行了一次全面调研。
一、县工会信访干部队伍基本情况
县工会信访干部共有7人,全部为专职干部。
下设6个信访接待处,由各社区工会联合会工会主席兼职。
新就任的街道本级信访7名干部中,性别比例为男女5:
2,平均年龄为34岁,6人学历为本科,一人专科并正在读法学本科。
就年龄和文化程度来看趋向年轻化、高文凭化发展,为今后县工会信访工作注入了生机与活力。
二、工会信访工作面临的问题和困难
1、经济社会发展阶段性矛盾开始凸显。
当前,我国正处在大变革、大发展时期,一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显:
经济发展和利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;
受经济发展水平和政策的限制,职工中的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题;
由于一些法律法规和政策不
健全、不完善、不配套,基层单位在执行过程中难以适从,往往产生偏差、引发矛盾。
此外,职工的民主意识、法制意识、维权观念普遍增强,职工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的合法利益,信访问题也多是为了维护自身的合法权益。
2、信访机制存在缺陷。
法治国家民众有冤屈都是通过法庭解决,目前我国法制还不成熟,“人治”色彩还比较浓,职工认为通过法律途径解决问题的成本高、时间长,通过信访渠道更有效,加上信访机制不太完善,形成了一些不良的信访导向。
在领导批示、信访考核、接访成本等巨大压力下,对一些“缠访”、“闹访”行为往往是无可奈何而以“花钱买平安”等方式息事宁人,客观上纵容了非正常上访。
3、少数上访职工心态不正或存在认识误区。
当前,一些职工对信访工作的认识存在误区,如,信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等。
部分职工对基层干部不信任,认为只有上面的领导才会公正、公平,以上压下才能尽快解决问题;
部分职工认为信访“包治百病”,什么事都能解决;
少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识,缠访或越级上访。
三、关于职工信访问题的几点建议
1、变职工上访为干部下访。
工会信访工作要面向基层、面向职工、面向为职工解决实际问题。
各级领导干部要经常深入基层、深入职工、深入实际,调查了解职工信访反映的问题,
密切关注职工的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好职工信访反映的问题,从而实现变职工上访反映问题为领导干部主动下基层为职工解决实际问题。
2、变被动应付为主动预防。
各职能部门、基层单位工会,尤其是信访部门,要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。
在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。
信访工作是一项复杂的系统工程,不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。
事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题,这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决,工会信访部门只是起到一个综合协调作用。
只有各级各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,才能真正解决职工的信访问题。
2012年4月24日
XXX总工会
关于信访工作大调研活动的调研报告
信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作,是密切联系群众的桥梁和纽带,是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径,是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。
根据X总工会下发《XXX总工会关于开展工会信访工作大调研活动的通知》的通知要求,紧密结合中央部署开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,围绕建设学习型、服务型、创新型工会,组织动员各基层工会信访干部深入开展调查研究。
一、加强领导,组织实施好大调研活动
为做好“工会信访工作大调研活动”,县总召开专题会议,成立了由县总工会主席任组长、常务副主席为副组长,各乡、各单位、各直属企业工会主席为成员的“工会信访工作大调研活动”领导小组。
并制定行动计划,切实把开展大调研活动的过程变为推动工会信访工作创新发展的过
程,为开展好“信访工作大调研”提供了领导和制度保证。
二、精心组织,研究制定科学工作方案
制定具体工作方案,要求各乡、各单位、各直属企业工会主席明确调研重点,确切了解职工心中之所系、心中之所需、心中之所烦。
将信访任务细化分工,要求各领导小组合理安排时间,处理好自身工作与调研活动的关系,确
保“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
三、务求实效,立足实际力争出好成果
1、随着我国各项改革的不断深入,人民民主法制意识不断增强,各种利益关系的重新调整引发诸多矛盾纠纷,一些突出矛盾纠纷往往通过信访这个渠道反映出来。
如何化解矛盾纠纷,有效解决各种信访问题,对于维护社会稳定,促进和谐社会建设有着十分重要的意义。
2、通过大调研活动得知,全县劳动关系和职工队伍总体稳定,工资类争议仍占主导地位,工伤保险待遇争议案件突出。
工资类争议主要表现为,一是因职工未依法提出解除劳动合同,用人单位不同意支付职工工资引发的争议;
二是职工依法提出解除劳动合同后,用人单位因招工难等原因想留住职工,未及时支付工资引发的争议。
工伤保险待遇争议主要表现为,用人单位疏于安全管理,职工因违章操作或上下班途中发生交通事故等原因发生的工伤事故,用人单位认为职工应当对此承担责任,不积极妥善处理引发争议。
争议涉及的企业较为分散,争议覆盖范围逐渐扩大。
劳动争议不再集中在一些国有、集体企业改制后的企业,争议案件向一些私营企业、个体经济组织扩散,争议覆盖到全县各乡镇。
3、透过大调研活动分析:
一方面用人单位的用工管理水平参差不齐,特别是小型企业用工不规范,侵害劳动者合法权益的现象较多;
另一方面,劳动者的法律意识逐步增强,
在自身权益受到侵害时懂得通过法律途径维护合法权益。
劳动者不理性维权,过度维权现象时有发生。
从调研实践中发现部分劳动者期望过高,凭自身理解曲解法律、质疑法律的现象,劳动者
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