司法局年度平安建设工作总结Word下载.docx
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对工作扎实、成效显著的单位和人员予以表彰奖励;
对因工作失职、渎职导致重大群体性事件,恶性刑事案件和重特大安全事故的,实行责任倒查,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
(三)深入开展法制宣传教育,扎实平安建设基础。
一是深入推进“法律六进”,开展全面普法活动。
充分利用农闲时期和“三下乡”活动,在白仓、五峰铺、长阳铺等近20个乡(镇)开展了别开生面的普法活动,让群众足不出户就享受到“普法文化大餐”;
组织司法行政干警、公证员、律师、基层法律工作者等以散发法律法规宣传单、开展法律咨询等形式向群众宣传普及法律知识,打通法律服务的“最后一公里”;
每逢节日假期,借助普法互动平台和宣传展板、标语、书籍、广播等宣传法律知识,弘扬法治精神,确保了法律宣传工作在广度上“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。
二、发挥职能作用,落实各项平安建设措施
(一)扎实工作基础,维护社会安全稳定
1、营造浓厚氛围,积极开展“扫黑除恶”专项斗争为认真抓好落实“扫黑除恶”专项斗争活动,及时召开专题党组班子成员会议,每月就线索摸排、案件信息召开专题研究会,并按月上报相关信息。
积极组织全体干部职工进一步深入学习“扫黑除恶”相关知识,提高对“扫黑除恶”专项斗争的认识,确保工作落实有实效,工作台帐有内容。
(1)积极开展各类专项调解活动。
围绕深入实施坚持和发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交三年行动方案的目标,扎实开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆”和“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动。
一是各级各部门落实矛盾纠纷排查制度,加强分析研判。
坚持集中排查和日常排查相结合,集中力量排查重点人员、重点领域、重点时段、重点案件等四方面存在的矛盾纠纷,建立排查登记台账。
二是做好社会风险评估防范,聚力化解纠纷。
对排查出的矛盾纠纷,要根据性质、特点、规模、难易程度和可能带来的社会影响,逐一进行风险等级界定,并采取措施,有效防范和管控,防止矛盾扩大、防止纠纷升级、防止排查疏漏、防止隐患发生。
通过开展专项调解活动,使三调联动工作规范化建设也得到加强,矛盾纠纷预防工作机制得到创新,矛盾纠纷化解工作影响力得到提升。
努力实现“一高一低一促进”(提高矛盾纠纷化解工作知晓率、降低信访积案存量和增量、促进平安建设)的目标。
①建立健全信息网络,推进人民调解规范化建设。
为加强对人民调解员社会知晓率,全面提高人民调解员队伍素质,今年省司法厅,再次要求全面将人民调解委员会以及调解员的相关信息补充完整录入至如法网平台,我县已经按上级要求配合市局完成这一阶段性工作。
②努力推进人民调解案件“以奖代补”政策的落实。
为加强和创新社会治理,健全公共法律服务体系,动员社会力量积极参与人民调解工作,促进人民调解工作规范发展,服务平安建设,根据省财政厅、省司法厅关于印发《省人民调解案件“以奖代补”管理办法》的通知精神,继续推进我县人民调解案件“以奖代补”实施方案的落实。
③发挥人民调解“第一道防线”作用,全力维护社会治安稳定。
各人民调解委员会有效的开展各类排查专项活动,切实将矛盾纠纷排查调处工作做到“四个在前”。
即做到宣传工作走在预测前;
预测工作走在预防前;
预防工作走在调解前;
调解工作走在激化前。
今年截止10月初数据,我县各级人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷2301件,调处成功2272件,成功率98.7%,为全县社会稳定做出了一定的贡献。
(2)严格规范特殊人群管理。
①着力抓好社区矫正工作规范化,充分发挥县社区矫正中心的工作职能确保社区矫正服刑人员“不脱管”,“不漏管”,“不失控”。
一是日常管理规范化,落实社区矫正对象月报到、走访制度。
同时严格把控,严格落实矫正对象外出请假、准假、销假制度。
二是坚持每月8小时教育学习及义务劳动。
要求社区矫正对象每月按期前往司法所报道日常情况,汇报思想动态,并参加集中教育及义务劳动,截止目前共进行入矫宣告123场次,组织开展集中教育学习525人次,开展心理测评595人次,每月集中组织对新入矫的社区服刑人员进行行为规范教育训练2天,切实提高服刑人员身份意识和法制意识。
三是加强信息网络管理,按月、按季度报送社区服刑人员情况统计表,加强信息反馈。
同时对社区矫正人员手机app定位监管,对矫正人员实时定位,越界报警及时处理。
建立统一矫正人员电子档案。
截止目前累计接收社区服刑人员2241名,累计解除社区服刑人员1886名,现有社区服刑人员355名。
共完成社区矫正审前社会调查评估247件,今年1-9月新增入矫人员209名。
所有矫正对象均建立了矫正档案。
②健全刑满释放人员衔接制度。
组织乡镇力量,走访重点帮教对象。
充分利用信息网络平台,不断完善安置帮教工作信息库,同时落实安置帮教工作责任制,建立和完善帮教档案,逐一签订帮教责任书,落实“三帮一”或“二帮一”责任帮教制度。
建立刑满释放人员过渡性安置基地,重点接收安置“三无”刑满释放人员,对符合条件的刑满释放人员进行救助,不断提高刑满释放人员救助管理和就业安置工作水平。
③进一步加强社区矫正扫黑除恶专项斗争工作。
县司
法局加强了对扫黑除恶专项斗争工作的组织领导,强化责任落实,制定全县进一步加强扫黑除恶专项斗争的意见方案,召开部署会,签订责任状。
一是进一步加强动员宣传。
一是深化宣传发动。
二是召开扫黑除恶专题会议。
三是组织开展扫黑除恶专题集中教育。
四是逐个开展个别谈话教育。
二是进一步深入摸排核查。
进一步健全了涉黑涉恶线索摸排核查机制,把发现和掌握有价值线索作为持续深入开展专项斗争的关键环节来抓,变“坐等线索”为主动找线索,通过走访调查、引导自首、动员检举揭发等方式,深挖细查涉黑涉恶线索并建立了专门台帐。
三是进一步加强协调配合。
我办加强了与县扫黑办、公安局等部门的联系,建立健全了涉黑涉恶线索移交工作机制,对所掌握的涉黑涉恶线索,每条线索都有记录、都有结果;
建立健全了协调联动、应急处置机制,定期组织开展会商,研究解决工作中碰到的问题,形成了工作合力,共同做好了涉黑涉恶社区服刑人员、刑满释放人员的清查比对和监督管理工作。
四是开展社区矫正工作及扫黑除恶专项斗争工作督查。
2019年4月开始,县司法局会同县人民检察院对全县22个乡镇司法所社区矫正工作及扫黑除恶专项斗争开展情况进行全面督查,督查社区矫正工作及扫黑除恶专项斗争工作的各种环节,进一步规范社区矫正执法,边督查边整改,确保全县社区矫正执法规范有序。
④肇事肇祸严重精神障碍排查活动。
为贯彻落实贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,按照中央政法作会议有关部署要求,依据《精神卫生法》和《国务院办公厅转发中央综治办等部门关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患救治救助工作意见的通知》(国办发[2013)68号)有关规定要求,进一步强化对肇事肇祸严重精神病人管控工作,在县党委、政府的领导下,按照市司法局文件精神和要求,县司法局成立了专门工作小组,在全辖区内,针对所有在矫、解矫以及刑释人员开展了一次摸底排查管控活动,并且对排查出的此类人员,认真登记造册,建立管控档案。
在整个摸底排查管控活动中,县辖区摸排出此类肇事肇祸严重精神障碍人员零人。
(3)保障民生,加快推进公共法律全覆盖
①一是刑事案件法律援助全覆盖持续深化。
继续将刑事法律援助全覆盖工作作为今年的重点内容,认真贯彻落实《关于加强刑事法律援助工作的意见》,加强与法院、检察院、公安局的协作与配合,继续深入开展法律援助刑事辩护全覆盖工作,在县人民法院、看守所深入推进法律援助值班律师工作,总结刑事法律援助工作中存在的问题,与法院、检察院、公安局进行对接交流,确保刑事辩护全覆盖工作取得实效。
截至目前全县共办理刑事法律援助案件287件,同比增长254%o二是案件质量稳步提升。
牢固树立质量即是生命线的办案理念。
继续推行法援重大疑难案件集体讨论制度。
县法援中心先后组织律师对今年受理的4起涉恶法援案件进行庭前讨论,较好的把握了案件性质、梳理了办案思路,为成功处理这些案件打下了坚实的基础;
持续开展法律援助案件听庭活动。
以听促学、以听促改,既在一定程度上保证了案件办理质量,又提升了中心专职律师的办案水平;
通过案件回访,不定期对今年结案归档的案件随机进行回访,未发现一起违规违纪现象,受援人普遍对法援服务质量表示满意;
通过“以会代训”的形式对法律援助服务人员进行业务培训,达到强化规范化管理和提高法律服务人员的整体素质的效果;
完善法律援助服务质量评价机制,积极参与省、市组织的案件质量评查活动等措施强化全程监督。
2019年全县共受理各类法律援助案件数量688件,同比增长99.42%,其中民事案件393件,刑事案件287件,行政案件8件,共接待、解答来访、来电法律咨询7342人次。
②充分发挥法律服务职能,切实提升公证公信力。
2019年来,公证处在预防社会各类纠纷、切实增强工作效率、维护公证信誉和形象等方面取得了良好的效果。
2019年共办理各类公证638件,其中国内公证521件,涉外公证87件,涉港澳公证7件,涉台公证23件,接待来访群众800余起,为群众提供免费法律咨询160余次。
全年公证处为建档立卡贫困户和低保户提供公证法律援助20件,减免援助对象公证费5000千余元。
③狠抓律师法律服务工作,进一步推进公共法律服务体系建成。
一是广泛开展律师参与“扫黑除恶”专项斗争工作。
今年年初根据市局工作安排,我局组织律师积极参与扫黑除恶专项斗争工作,制定工作方案、台账、名册,各律所每个月上报扫黑除恶专项活动报表。
截止到2019年10月底,我县律师共代理涉恶案件11起,涉案人员18人次,代理律师共计10人(其中法援律师2人)。
二是积极推广律师调解工作。
建立律师调解工作室25个,其中法律援助中心1个,县人民法院1个,律师事务所2个,乡镇21个。
25个调解工作室均已挂牌,安排律师值班,设立台账。
2、完善信访工作机制,确保安全稳定
(1)不断强化责任意识,努力提高信访稳定工作水平县司法局坚持把信访稳定工作摆在重要位置,教育和引导全局同志从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访稳定工作的重要性和紧迫性。
坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。
同时,结合司法行政机关的性质和任务,加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情
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