基层公安机关经费保障机制的研究Word文档下载推荐.docx
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因此,如何解决公安经费保障诸问题,是十分需要深入研究探讨的问题,本文从公安装备财务工作的地位、作用和特点入手,阐述了公安装备财务工作的指导思想、原则和目的,研究了公安经费保障机制的历史演变,分析了当前公安经费保障存在的主要问题和原因,努力探寻建立完善公安经费保障机制的合理对策和有效措施。
本文运用实证分析、数字分析等方法对公安经费保障机制问题进行了分析和研究,对这些问题的研究和探讨必然对建立和完善公安经费保障机制有推动作用,也必然对解决公安经费保障过程中所遇到的实际问题,具有理论指导意义和重要的现实意义。
关键词公安;
装备财物;
经费保障;
对策
-I-
Abstract
Publicsecurityequipmentfinancialworkisasignificantcomponentofpublicsecuritywork,whichareinvolvedinvariousaspectsofpublicsecuritywork,isthematerialbaseandpreconditionforpublicsecurityorgantoperformitsduty,andisalsotheimportantfactortostrengthentheregularconstructionofpublicsecurityforceandtoimprovethefightingcapacityofpublicsecurityorgan.Thus,howthefinancialdepartmentofpublicsecurityequipmentfunctionsanditssupportabilityandservicelevelwouldaffectdirectlyonrealizingthematerialpoliticalandsocialresponsibilitybypublicsecurityorgan,ofconsolidatingCommunistPartyrulingstatus,maintainingnationallong-termstability,andsafeguardingpeople'
slifeandworkinpeaceandcontentment.
Atpresent,asthetaskofpublicsecurityismoreandmoreburdensome,andthedemandforpublicsecurityoutlayisincreasing,theguaranteeforpublicsecurityoutlayasthecoreofthepublicsecurityequipmentfinancialmanagement,becomestheprimaryissuetoimplementvariousmaterialandtechnologyguaranteeinpublicsecuritywork.Withtherapiddevelopmentinmodernscienceandtechnology,publicsecurityorganattractsthebehaviorofbreakingthelawsandcommittingthecrimebythewayofconcealingstruggletosafeguardthesteadypoliticsandthestabilityandpeaceofthesociety,fromwhichthenatureofmaterialcontestinthestrugglewiththecriminalsisbecomingmoreandmoreobvious.
Thesubstancemainlymeansthematerialequipment,whichisthetransformationofthecurrency.Therefore,howtosettletheissueofguaranteeingpublicsecurityoutlayistheproblemneededtoresearchdeeply.Thisessayexplainedtheguidelines,principlesandpurposesofpublicsecurityequipmentfinancialwork,madetheresearchonhistoricaldevelopmentofpublicsecurityoutlayguaranteemechanism,analyzedtheprimaryproblemsandreasonsinthepresentpublicsecurityoutlayguarantee,andtriedtofindthereasonablethoughtsandeffectivemeasurestosetupandcompletethepublicsecurityoutlayguaranteemechanism.
Thisessayanalyzedandmadetheresearchonthepublicsecurityoutlay
-II-
guaranteemechanismthroughthewayofrealexampleanalysis,figureanalysisandsoon.Theresearchanddiscussionontheseproblemsshouldpromotetheestablishmentandimprovementofthepublicsecurityoutlayguaranteemechanismandshouldhavethedirectingsignificancebothintheoryandinrealisticperformingtosettletheproblemsoccurredintheprocessofguaranteeingthepublicsecurityoutlay.
Keywords:
PublicSecurity;
EquipmentFinancial;
GuaranteeMechanismRegulation
-III-
目录
-IV-
摘要 I
Abstract II
第1章绪论 1
1.1问题的提出及研究的意义 1
1.1.1问题提出的背景 1
1.1.2公安装备财务工作的地位、作用和特点 1
1.1.3研究的目的和意义 6
1.2论文的研究对象、内容及方法 6
1.2.1本文的研究对象 6
1.2.2本文的研究内容与结构 7
1.2.3本文的研究方法 7
第2章公安经费保障情况的现状分析 8
2.1现行公安经费保障模式的积极作用 8
2.2当前公安经费保障中存在的主要问题 9
2.2.1某市公安局公安经费保障的基本情况和现状 9
2.2.2某市公安局公安经费保障中存在的主要问题 12
2.2.3县级公安机关公安经费保障中存在的主要问题 15
2.2.4县级公安机关经费保障困难所产生的困扰 17
2.3公安经费保障困难的主要原因 20
2.4本章小结 22
第3章国外经验借鉴 23
3.1公安装备财务工作的指导思想、原则和目的 23
3.2公安经费保障机制的历史演变 30
3.3加拿大皇家骑警财务管理启示 35
3.3.1经费保障的启示 35
3.3.2预算制定的启示 36
3.3.3预算执行与绩效评估的启示 37
3.4本章小结 37
第4章公安经费保障机制的建立和完善 38
4.1建立和完善公安经费保障机制的原则、主要内容、基本思路 38
4.1.1建立和完善公安经费保障机制的原则 38
4.1.2建立和完善公安经费保障机制的主要内容 39
4.1.3建立和完善公安经费保障机制的基本思路 41
4.2建立和完善公安经费保障机制的对策 43
4.2.1明确基层公安机关经费支出在财政总收入中的比例 43
4.2.2制定和落实最低保障标准,为公安机关工作提供必要的基本条件 45
4.2.3实行县级公安经费集中统一管理 46
4.2.4合理分配警力,在警力编制上向平均数过低的地区重点倾斜 46
4.2.5建立备用金制度,确保查处重特大案件和突发性事件的经费需要 47
4.2.6积极创造条件,实行公安经费保障条条管理 47
4.3本章小结 48
结论 49
参考文献 51
哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明 53
哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书 53
后记 54
个人简历 55
第1章绪论
1.1问题的提出及研究的意义
1.1.1问题提出的背景
公安装备财务工作是一种管理工作。
管理是现代社会最基本的活动之一。
关于“管理”的词义,按照《现代汉语词典》中的解释:
(1)负责某项工作使之顺利进行,如管理财物;
(2)保管和料理,如管理图书;
(3)照管并约束(人或动物),如管理犯人。
但从管理科学来说,学术界对“管理”的概念目前还没有形成统一的定义。
从一般意义上讲,管理就是管辖和治理。
有的人认为,管理是通过计划、组织、控制和领导等职能活动,把一个组织所拥有的人力、物力、财力和知识资源,进行优化配置并充分运用,使之发挥更大的社会效益,以期达到组织的目的。
有的人认为,管理是为了使人在群体里高效地完成既定目标而对各种工作环境进行优化设计和组织
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