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“六清”活动实施方案
为进一步贯彻落实中、省、市、县有关会议精神,切实化解信访积案,把进京非正常访、赴省集体访和到市来县重复集体访控制住,按照中、省、市、县的统一安排部署,在全镇开展清理中省市交办信访积案、清理网上转送超时未办结信访事项、清理重复赴省集体上访事项、清理重复到市集体上访事项、清劝在京滞留上访人员、清劝长期在省委省政府机关门前滞留上访老户活动(以下简称“六清”活动),现制定如下工作方案:
一、指导思想
以中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署及工作要求为指导,以“人要回去”为前提,以“事要解决”为核心,以确保党的十八大顺利召开为目标,讲政治、顾大局,上下联动,齐抓共管,形成合力,超前工作,防患于未然。
二、活动内容
(一)清理中、省、市、县交办信访积案。
重点清理今年以来,中、省、市、县交办未按规定时限办结或未终结备案的信访积案,以及中、省、市、县交办要求稳控和已经终结但仍未息诉罢访的疑难信访事项。
(二)清理超时未办结信访事项。
重点清理今年以来,中、省、市立案交办(含网上交办)未按期办结或未将办理情况及时录入全国信访信息系统的信访事项。
(三)清理重复赴省到市集体上访事项。
重点清理2011年以来,重复赴省到市集体上访的群体。
主要掌握每个群体涉及人数、主要诉求、有无政策依据和答复意见、责任主体单位、目前动态、处理意见等。
(四)清理重复来县集体上访事项。
重点清理2011年以来,重复来县集体上访的群体。
主要掌握每个群体涉及人数、主要诉求、有无政策依据和答复意见、责任主体单位、目前动态、处理意见等。
(五)清劝在京滞留上访人员。
重点清劝进京在国家机关、敏感部位、重点地区和场所滞留上访人员。
(六)清劝长期在省委、省政府机关门前滞留上访老户。
重点清劝今年以来在省委、省政府机关门前以及接待场所打横幅、铺地状、穿状衣、跪卧堵门、叫骂吵闹、静坐示威等无理缠访闹访滞留人员。
三、组织领导
成立仙台坝镇信访工作“六清”活动领导小组,负责“六清”活动的日常工作。
组长由镇党委书记周斌担任,副组长由镇党委副书记、镇长李勇担任,成员有张志强、晏卫军、黄涛、张建忠,领导小组下设办公室,张志强同志兼任办公室主任。
四、时间安排和方法步骤
信访工作“六清”活动从7月13日开始,8月20日结束。
分为六个步骤:
(一)逐村逐户清理。
7月16日前各村配合镇司法所和民政所要按照清理范围逐户开展清查工作,逐村建立信访“六清”台帐。
(二)教育化解。
各村要对本村内的老上访户、缠访户及有上访苗头的村民,在做好教育化解的同时,做好稳控,对有上访苗头的村民,村上要安排专人对其进行监控,密切注视其动向,并及时向镇政府报告。
对上访户的合理诉求要落实专人,及时解决到位,无理诉求要教育疏导到位,一时难以解决的长期缠访闹访的稳控到位,切实将上访人稳定在镇域之内。
(三)办结上报。
各村及时根据时限要求将清理交办的信访事项和清劝对象台帐报镇党政办。
(四)督导检查。
从7月20日开始,镇政府组织各包村联片领导和干部对信访“六清”活动的开展情况进行全面督查,并适时进行通报。
对接劝不及时、稳控不到位,发生群众重复来县到市赴省、进京上访的将严肃追究相关责任人的责任。
五、活动目标
通过组织开展“六清”活动,督促各村加大对信访案件的办理力度,最大限度地推动事要解决、信访人息诉罢访、化解矛盾,有效减少信访积案存量,建立信访工作联动机制,加强对滞留在接待场所的上访人员的疏导化解、接回稳控工作,确保大事不出镇,小事不出村,琐事不出组。
力争8月底前,实现中、省、市、县交办信访事项办结率、录入率到达100%,中省市来访接待场所和国家机关门前没有我镇人员滞留上访,努力为党的十八胜利召开营造和谐稳定的社会氛
围。
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信访工作“六清”活动实施方案
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