道路危险货物运输企业安全生产标准化建设基本规范(修订版)Word格式.docx
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3.8重大风险源MAJORHAZARDS 2
3.9隐患POTENTIALACCIDENTS 2
3.10安全绩效SAFETYPERFORMANCE 2
3.11相关方 INTERESTEDPARTY 2
3.12变更CHANGE 2
3.13企业安全文化ENTERPRISESAFETYCULTURE 3
4一般要求 3
4.1原则 3
4.2建设过程 3
4.2.1安全生产标准化的建立过程 3
4.2.2初始评估阶段 3
4.2.3策划阶段 3
4.2.4培训阶段 3
4.2.5实施阶段 3
4.2.6自评阶段 3
4.2.7改进与提高阶段 3
4.3建设评价 4
5核心要求 4
5.1安全目标 4
5.2管理机构和人员 4
5.2.1安全管理机构 4
5.2.2管理人员配备 4
5.3安全责任体系 4
5.3.1健全责任制 4
5.3.2责任制考核 4
5.4法律法规与安全生产管理制度 5
5.4.1资质 5
5.4.2法律法规与标准规范 5
V
5.4.3安全生产管理制度 5
5.4.4操作规程 5
5.4.5制度执行及档案管理 6
5.5安全投入及保险 6
5.6生产经营场地与车辆设备 7
5.6.1停车场 7
5.6.2车辆设备的使用与维护 7
5.6.3特种设备及强检设备 8
5.6.4安全防护设备设施 8
5.7科技创新与信息化 9
5.7.1科技创新及应用 9
5.7.2信息化 9
5.8教育培训 10
5.8.1教育培训管理 10
5.8.2资格培训 10
5.8.3日常安全教育培训 10
5.9作业管理 11
5.9.1基本要求 11
5.9.2作业许可 11
5.9.3营运管理 11
5.9.4 运输 12
5.9.5 装卸 12
5.9.6警示标志、报警装置 13
5.9.7相关方管理 13
5.9.8变更管理 13
5.9.9安全检查 14
5.9.10个体防护 14
5.9.11消防管理 14
5.10风险管理 15
5.10.1风险评估 15
5.10.2风险控制 15
5.10.3风险管理 15
5.11隐患排查与治理 16
5.11.1隐患排查 16
5.11.2隐患治理 16
5.11.3隐患排查治理的管理 17
5.12职业健康 17
5.12.1职业危害申报 17
5.12.2职业危害告知 17
5.12.3作业场所职业危害管理 18
5.13安全文化建设 18
5.13.1安全环境文化 18
5.13.2安全行为文化 18
5.14应急管理 19
5.14.1应急预案 19
5.14.2应急救援组织 19
5.14.3应急物资、装备 19
5.14.4抢险与救护 19
5.14.5人员疏散 20
5.15事故/事件管理 20
5.15.1事故报告 20
5.15.2事故调查与处理 20
5.15.3事故/事件管理 20
5.16绩效评定与持续改进 21
5.16.1绩效评定 21
5.16.2持续改进 21
前 言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由交通运输部安全与质量监督管理司提出。
本标准由全国道路运输标准化技术委员会(SAC/TC521)归口。
本标准起草单位:
本标准主要起草人:
本标准首次发布。
企业安全生产标准化基本规范
1范围
本规范规定了道路危险货物运输企业安全生产标准化建设工作的一般要求和核心要求。
本规范适用于道路危险货物运输企业开展安全生产标准化体系建立、咨询、服务和评价工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程
GB13392道路运输危险货物车辆标志
GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求GB/T28001职业健康安全管理体系_要求
GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ/T9005企业安全文化建设评价准则
AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007生产安全事故应急演练指南AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范
AQ/T3052危险化学品事故应急救援指挥导则AQ/T9004企业安全文化建设导则
JT617汽车运输危险货物规则
JT618汽车运输装卸危险货物作业规程JT/T198营运车辆技术等级划分和评定要求
JT/T794道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求
JT/T796道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求
JT/T911危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求TSGR0005移动式压力容器安全技术监察规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1危险货物dangerousgoods
具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危害特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损失或环境污染而需要特别防护的物质和物品。
[GB6944-2012,定义3.1]
22
3.2危险货物运输Dangerousgoodstransportation
使用道路运输车辆运输国家规定的易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险货物的货运。
3.3安全生产标准化worksafetystandardization
通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大风险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
[AQ/T9006—2010,定义3.1]
3.4危险、有害因素hazardouselements
可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
[AQ3013—2008,定义3.11]
3.5风险risk
发生特定危险事件的可能性与后果的结合。
[AQ3013—2008,定义3.13]
3.6可接受风险acceptablerisk
根据企业法律义务和职业健康安全方针,已被企业降至可容许程度的风险。
注:
改写GBT28001-2011,定义3.1。
3.7危险性作业dangerousoperation
作业过程中会给人身、设备设施、环境带来危险、危害,应采取一定的防护措施方可进行的作业。
3.8重大风险源majorhazards
长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元
(包括场所和设施)。
改写GB18218-2009,定义3.4。
在本标准中也被称为重大风险源。
3.9隐患potentialaccidents
作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。
改写AQ3013—2008,定义3.17。
3.10安全绩效safetyperformance
根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。
3.11相关方interestedparty
与企业的安全绩效相关联或受其影响的非企业所属的团体或个人。
改写AQ3013—2008,定义3.6。
3.12变更change
装卸/运输货种、设计、人员、管理等永久性或暂时性的变化。
改写AQ3013—2008,定义3.16。
3.13企业安全文化enterprisesafetyculture
被企业员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
[AQ/T9005—2008,术语和定义3.1]
在本标准中也被简称为安全文化。
4一般要求
4.1原则
4.1.1应结合自身特点,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据本标准的要求,开展安全生产标准化建设。
4.1.2安全生产标准化的建设,应以危险、有害因素辨识和风险评估为基础,树立任何事故都是
可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。
4.1.3安全生产标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。
4.1.4安全生产标准化的保持,应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环模式,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
4.2建设过程
4.2.1安全生产标准化的建立过程
包括初始评估、策划、培训、实施、自评、改进与提高六个阶段。
4.2.2初始评估阶段
对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,找出差距。
4.2.3策划阶段
针对初始评估的结果,确定建立安全生产标准化实施方案,包括资源配置、进度、分工等。
4.2.4培训阶段
对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容培训,培训应贯穿安全生产标准化全过程。
4.2.5实施阶段
根据策划结果,开展风险评估;
确定企业安全生产方针和目标;
识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;
完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等。
4.2.6自评阶段
根据本标准和有关评价细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定,找出问题,提出完善措施。
4.2.7改进与提高阶段
根据自评结果,改进安全生产标准化管理,不断提高安全生产标准化实施水平和安全绩效。
4.3建设评价
4.3.1安全生产标准化建立并运行
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