美丽乡村建设实施方案编制依据.docx
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美丽乡村建设实施方案编制依据
美丽乡村建设实施方案编制依据
篇一:
美丽乡村建设实施方案
美丽乡村建设实施方案
根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20XX-20XX年)》,为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
(一)规划指导。
专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。
(二)基础先行。
把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。
(三)突出特色。
因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。
(四)生态优先。
突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
(五)示范引导。
根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村,分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。
(一)基础工程。
基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。
根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。
(牵头领导:
xx。
责任单位:
城建办、各村社)
(二)文化工程。
充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。
注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。
(牵头领导:
xx。
责任单位:
社事办(文卫)、文体站、各村社)
(三)环境工程。
全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。
特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。
探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。
(牵头领导:
xx。
责任单位:
城管办、行政综合执法中队、各村社)
(四)产业工程。
全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。
(牵头领导:
周庆海、王国芳。
责任单位:
经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)
四、保障措施
(一)加强领导、落实责任。
成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。
领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。
具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。
重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。
建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
(二)多措并举,保障要素。
加强项目包装,积极向上争取土地指标。
进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。
整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设
(三)强化管理,提升品位。
进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。
进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。
(四)宣传引导,构建合力。
加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
1、规划先行。
建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。
通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。
积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。
在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。
在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。
推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
篇二:
陈家沟村美丽乡村建设实施方案村定稿20XX0213定稿
金川区双湾镇陈家沟村美丽乡村创建
实施方案
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。
根据省、市、区有关会议精神,结合我村实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持科学发展观为指导,以“科学规划布局美、村容整洁环境美、农民增收生活美、乡风文明身心美”为目标,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,大力实施村镇规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程,努力打造宜居、宜业、宜游,具有双湾特色的美丽乡村。
二、总体目标
通过开展美丽乡村创建活动,力争到20XX年底,建成“城市的后花园”、“市民的休闲乐园”和“农民的幸福家园”。
——村庄秀美。
村庄规划建设管理到位,农宅改造有效推进,水电路、绿化、环卫等基础设施全面优化,村庄整体建筑、布局与自然景观相协调,较好地体现美丽乡村丰富内涵和鲜明地域特色。
——环境优美。
农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角,环境卫生长效机制得到落实。
农户庭院整洁,无乱堆乱放现象。
绿化达到“道路林荫化、庭院花园化、广场公园化”
的水平。
——生活甜美。
农业产业结构不断优化,现代循环农业稳步推进,教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。
——社会和美。
基层组织健全,村级组织战斗力强,社会管理民主,村规民约健全、村组治安良好,无发生重大刑事案件和其他群体性事件。
村组精神文明创建活动深入开展,村民幸福指数明显提高
三、基本原则
1、以人为本。
始终把农民群众的利益放在首位,着力解决群众反响最强烈(出自:
:
美丽乡村建设实施方案编制依据)、事关群众利益最直接的问题。
充分发挥农民群众的主体作用,激发农民群众创建“美丽乡村”的主动性和创造性。
2、规划先行。
注重与农宅建设规划、土地利用规划、产业发展规划和双湾镇总体规划的充分衔接,强化规划的前瞻性、科学性和可操作性,确保规划落地,项目工程顺利实施。
3、注重特色。
要结合村组实际精心设计载体,注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念,形成“一村一业、一村一品”,彰显村庄特色。
4、合力共建。
与危房改造、环境综合整治、乡村旅游示范点建设等有机结合,通过项目带动,资源整合,共同推进“美丽乡村”创建工作。
四、建设任务
(一)实施规划完善工程。
按照“科学规划布局美”的要求,
建立健全规划体系,分类推进全村整治,加强基础设施配套,改善农民居住条件。
按照《双湾镇20XX—2020总体规划》,完成以镇为中心的休闲观光、商贸流通区等4个功能服务区专项规划,合理有序推进各功能区规划建设,拓展小城镇的发展空间和容量。
休闲观光区,以文昌园、关帝庙为节点,实施民俗文化、休闲观光、餐饮娱乐等项目开发建设,打造金阿旅游往返餐饮服务基地。
商贸流通区,规划建设物流中心,繁荣集市贸易,吸引商流、物流,带动第三产业发展。
产业加工区,扶持壮大本地企业,积极引进新的龙头企业,提高市场竞争力和产业集聚力。
文化交流区,实施陈家沟村级文化广场、文化活动中心建设,促进城乡文化交流发展。
(二)实施人居环境提升工程。
按照“村容整洁环境美”的要求,健全机制、突出重点、全面覆盖,深入推进环境综合整治活动。
1、加强环境综合整治。
结合农村环境连片整治,充分调动农民群众的积极性和创造性,保持村容村貌整洁有序。
大力发展生态农业、循环农业,减少化肥农药使用,防治农业面源污染。
强化生态文明宣传,转变农民传统观念,提高农民节能环保意识争取建设垃圾中转站1处,废旧地膜集中回收点1处,污水集中处理点1处。
2、强化公共设施管护。
实现常态化、精细化管理。
明确职责,抓好村级文化广场、环卫设施、健身器材等公共设施管理和维护。
组建监督队伍,明确监督职责和范围,配合做好监督。
计划修建占地7000㎡的文化广场,占地1800㎡的文化活动中心。
3、着力改善人居环境。
结合危房改造项目,把农宅改造作为实施美丽乡村建设的重要内容,并完成一、二组剩余危房改造户52户,硬化道路1.05㎞,村庄道路花砖铺装30000㎡,门前绿化栽植树木1200棵。
(三)实施富民产业增收工程。
按照“农民增收生活美”的要求,加快现代农业发展步伐,提升休闲观光旅游层次,促进农民创业就业、增收致富。
1、启动产业园区建设。
依托金川区中小企业工业承载区,沿陈金公路规划建设高效农业示范区、规模养殖示范区、农产品加工集散区、建筑建材加工区、旅游休闲观光区。
20XX年度争取完成规划评审、土地整理、主供水管网、电力管网配套工程,力争通过2—3年,建成规划布局合理、生产要素集聚、经营体制完善、循环产业链紧密、示范带动效应明显的陈金公路产业园。
2、做精农业特色产业。
以精细、节水、设施、观光、循环农业发展为抓手,依托“金川红辣椒”、“双湾西瓜”地理标识产品,巩固发展玉米2500亩、红辣椒1200亩、食葵2000亩,特色瓜果等优势产业500亩、鲜食葡萄林果经济带300亩,推广中药材200亩、玉米制种产业1000亩。
大力发展生态庭院养殖为主的草食畜牧业,建设标准化生态庭院养殖圈舍100座以上,户均养羊30只以上。
全面完成土地集中整合工作,鼓励土地承包经营权快速向家庭农场、农民合作社、龙头企业规模有序流转,推动农业产业上规模、出效益。
3、做深乡村旅游产业。
依托文昌园、关帝庙等文化旅游场
所,做好陈家沟省级乡村旅游示范村提升,借助陈金公路、金阿高速公路便利的交通优势,强化特色饮食、“农家乐”的培育,打造服务基地,吸引游客观光旅游。
计划启动运营文昌园农家乐13户,沿陈金公路两侧发展农家乐式家庭旅馆10家。
4、做强劳务输转产业。
积极组织富裕劳动力参加“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“十万农
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