智慧城市时空大数据平台建设方案Word文档格式.docx

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1.1.开放性原则 8

1.2,继承性原则 8

1.3.安全性原则 8

1.4. 智能化原则 8

1.5.重点性原则 8

第5章建设内容 9

1.1.时空大数据库 9

1.1.1.基础时空数据 10

1.1.2. 公共专题数据 10

1.1.3.物联网实时感知数据 11

1.1.4.互联网在线抓取数据 11

1.2.时空大数据平台 11

1.2.1.时空大数据平台架构体系 12

1.2.2. 时空大数据管理 13

1.2.3.时空大数据基础功能 14

1.2.4.时空大数据挖掘与分析 16

1.2.5.时空大数据云管理与云服务 16

1.2. 6.时空大数据可视化 17

1.2.7, 时空大数据应用开发 18

1.2.8.时空大数据专题服务API 18

1.2.9.时空大数据平台安全保障 18

1.3.时空大数据典型应用示范 19

1.3.1.三维城市规划辅助决策系统 19

1.3.2. 自然资源管理服务系统 20

1.3.3. 智慧公安系统 20

1.3.4.智慧父通系统 20

1.3.5.智慧城管系统 21

1.3. 6.智慧环保系统 21

1.3.7. 智慧社区系统 22

1.3.8.智慧旅游系统 22

第6章远期思考 23

1.1.建设内容及模式 23

1.2.新型政府决策应用示范 24

1.3.精细化社会治理应用示范 25

1.4.智慧产业应用示范 26

1.5.服务型政府建设应用示范 27

第1章背景

城市时空大数据平台是数字中国时空信息数据库的重要组成部分，是基础测绘转型升级的重要任务，是智慧城市的基础支撑。

是全面履行好自然资源部职责的切实行动，是提升城市治理能力的重要手段。

作为智慧城市建设的重要组成，智慧城市时空大数据平台建设试点工作自

2012年启动以来，已经在智慧城市建设和城市运行管理中得到了广泛深入应用，发挥了基础支撑作用，极大提高了城市管理能力和水平。

自然资源部组建后，测绘工作成为自然资源统一监管工作的组成部分，其服务目标和对象更具针对性，工作重心更加突出，由原来面向全社会的普适性服务，转化为围绕自然资源管理

“两统一”职责履行这个中心，做好技术保障与支持的同时，为经济建设、国防建设和社会发展继续提供基础性、公益性测绘保障。

第2章目标

充分考虑各部门数据分散、业务流程自动化程度低低、空间数据需求广泛、大数据应用亟需的现状和需求，构建完善的时空大数据库、搭建统一高效的时空大数据平台、完善面向全行业的服务体系，形成多应用遍地开花的时空大数据应用服务平台“一库+一平台+一套标准体系+多个示范应用”建设目标。

1.1. 一个数据库

通过倾斜摄影测量、激光雷达等遥感手段采集室内室外、地上地下全方位空间信息，建设高精度的基础空间数据和精细化的城市真实实景三维模型，实现物理实体空间的实景可视化，为时空大数据平台提供空间信息支撑。

在此基础上，制定统一的数据标准，接入规划自然资源局等部门业务数据，把含地理空间位置（或行政区划）的规划、土地等属性数据融入三维模型库，同时结合产业经济部门的社会、经济数据，构建完善和统一的时空大数据库，为政府与企业决策提供强有力的数据支持。

1.2. 一个应用服务平台

建设完善的各类数据整合、入库、管理、应用，形成整个时空大数据资源池，结合完善的数据管理、更新、交换、服务有关标准，实现各政府部门与相关企事业单位间业务数据的高速共享、准实时分发，及直观、可视化的城市业务管理支撑。

最终，实现物理实体空间、人类社会经济空间和虚拟网络信息空间等三元空间之间的无缝衔接。

1.3.一套服务体系

在大规模、多类型数据的时空大数据资源池基础上，基于云计算技术实现大数据的动态分析与辅助决策功能，实现政府业务办理程序的信息化和智能化。

并为不同需求群体设立对应的服务接口，满足政府无纸化办公需求，强化政府决策能力，实现行政审批的透明化和实时化，提升政府与企业、民众的交互效率，打

造以政府为主导，面向全行业的时空大数据服务体系。

1.4.多个示范应用

在时空大数据平台的基础上一方面面向政府、企业和公众现势需求，挖掘大数据价值，研发应用方案，解决实际痛点；

另一方面，开展数据潜在价值挖掘系列产品前瞻性研发，以行业未来应用为导向，聚焦原始数据深加工、多源数据深度融合，从政府决策、社会治理和智慧产业三方面开展创新示范应用。

通过以上建设构建时空大数据应用服务平台，融合多维空间数据与社会、经济、产业数据，建设智能化的虚拟政务能力，实现促进政府决策模式转型、服务质量提升，提高社会精细化治理水平，促进产业发展和提升政府服务质量的目标,最终带动社会和经济发展的“两翼齐飞”。

第3章思路

为保障智慧城市时空大数据平台有序开展和长效运行，其建设内容涵盖五部分。

1.1.统一时空基准

时空基准是指时间和地理空间维度上的基本参考依据和度量的起算数据。

时空基准是经济建设、国防建设和社会发展的重要基础设施，是时空大数据在时间和空间维度上的基本依据。

时间基准中日期应采用公历纪元，时间应采用北京时间。

空间定位基础采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。

1.2.丰富时空大数据

时空大数据主要包括时序化的基础时空数据、公共专题数据、物联网实时感知数据、互联网在线抓取数据和根据本地特色扩展数据，构成智慧城市建设所需的地上地下、室内室外、虚实一体化的、开放的、鲜活的时空数据资源。

1.3.构建云平台

面向两种不同应用场景，构建桌面平台和移动平台。

通过时空大数据池化、服务化，形成服务资源池，内容包括数据服务、接口服务、功能服务、计算存储服务、知识服务；

扩充地理实体、感知定位、接入解译及模拟推演API接口，形成应用接口；

新增地名地址引擎、业务流引擎、知识引擎、服务引擎。

在此基础上，开发任务解析模块、物联网实时感知模块、互联网在线抓取模块、可共享接口聚合模块，创建开放的、具有自学习能力的智能化技术系统。

1.4,搭建云支撑环境

鼓励有条件的城市，将时空大数据平台迁移至全市统一、共用的云支撑环境中；

不具备条件的城市，改造原有部门支撑环境，部署时空大数据平台，形成云服务能力。

1.5.开展智慧应用

基于时空大数据平台，根据各城市的特点和需求，本着急用先建的原则，开展智慧应用示范。

实施过程中，在城市人民政府统筹领导下，以应用部门为主，自然资源部门做好数据与技术支撑，在原有部门信息化成果基础上，突出实时数据接入、时空大数据分析和智能化处置等功能，鼓励采用多元化的投融资模式，开展深入应用。

第4章原则

秉承上述思路，应遵循以下原则：

1.1.开放性原则

时空大数据平台的体系架构应是开放的。

一方面，用户可以分享数据资源、计算资源、存储资源、网络资源、开发接口和关于时空信息功能软件的服务；

另一方面，也能够从物联网和互联网上实时抓取或感知信息。

1.2.继承性原则

数字城市地理空间框架建设已经融入了云计算服务的理念和思想。

从数字走向智慧，特别在初级阶段，具有云计算条件的城市，可迁移至该环境；

未具备条件的城市，可采用虚拟云计算环境。

1.3. 安全性原则

凡部署在非涉密网络环境中的计算资源、存储资源，以及数据资源应不涉及与国家安全保密有关的内容和事项，否则需经国家指定部门进行统一的保密处理。

1.4. 智能化原则

开发任务解析、实时感知、在线抓取、接口聚合等功能，使平台具有自学习能力，根据不同任务要求，通过任务解析，感知、抓取或聚合现有平台中缺失的数据和功能，自适应达到预期目标。

1.5. 重点性原则

应把建设重点放在时空大数据平台，示范应用宜求精不求多，要能体现跨部门协同和智慧的特点。

第5章建设内容

1.1.时空大数据库

时空大数据应包括基础时空数据、公共专题数据、物联网实时感知数据、互联网在线抓取数据，及其驱动的数据引擎和多节点分布式大数据管理系统。

依托基础时空数据，采用全空间信息模型形成全空间的时空化公共专题数据、物联网实时感知数据、互联网在线抓取数据，通过管理系统经数据引擎实现一体化管理。

在完成四类数据基础上，根据实际情况，各地可扩展示范应用建设所需要的其他专题数据，其范围和数量应根据本地的信息化基础、应用需求和智慧城市顶层设计，逐步丰富。

时空大数据建设可概括为四个步骤：

资源汇聚、空间处理、数据引擎和分布式管理系统开发，如图所示。

图时空大数据建设步骤及内容

1.1.1.基础时空数据

内容至少包括矢量数据、影像数据、高程模型数据、地理实体数据、地名地址数据、三维模型数据、新型测绘产品数据及其元数据。

矢量数据。

进一步丰富大比例尺矢量数据，确保1:

500、1:

1000、1:

2000等大比例尺地形图至少覆盖规划区范围，1:

5000或1:

10000应覆盖市辖范围。

影像数据。

进一步丰富高分辨率影像数据，0.1米或0.2米影像等至少覆盖规划区范围，0.5米影像应覆盖市辖范围。

高程模型数据。

进一步丰富高程模型数据，0.5米、1米格网至少覆盖规划区范围，2米、5米格网应覆盖市辖范围。

地理实体数据。

以地形图为基础，对境界、政区、道路、水系、院落、建筑物、植被等内容进行实体化，并赋予唯一编码，作为与其它行业和专题数据进行关联的基础。

地名地址数据。

应扩充自然村以上的行政地名，建立市（地区、自治州、盟）级、县（区、县级市）级、乡（镇、街道）级和行政村（社区）级四级区划单元,实现市辖范围精细化地名地址全覆盖。

三维模型数据。

至少分等级实现市辖范围全覆盖。

政治、经济、文化、交通、旅游等方面的地标（标志）性中心区、中心商务区（CBD）以及特定区域应建立一级模型；

除上述以外的政治、经济、文体、交通、旅游等中心区域，高档住宅、公寓以及特定区域应建立二级模型；

其他政治、经济、文体、交通、旅游等中心区域，普通住宅以及特定区域应建立三级模型；

城中村、棚户区、工厂厂房区等区域，远郊、农村地区以及特定区域应建立四级模型。

新型测绘产品数据。

宜涵盖全景及可量测实景影像、倾斜影像、激光点云数据、室内地图数据、地下空间数据、建筑信息模型数据等。

1.1.2.公共专题数据

内容至少包括法人数据、人口数据、宏观经济数据、民生兴趣点数据、地理国情普查与监测数据及其元数据。

其中民生兴趣点数据宜涵盖制造企业、批发和零售、交通运输和邮政、住宿和餐饮、信息传输和计算机服务、金融和保险、房地产、商务服务、居民服务、教育科研、卫生社会保障和社会福利、文化体育娱乐、公共管理和社会组织等内容。

地理国情普查与监测数据种类涵盖自然地理要素、人文地理要素等基本国情数据和专题国情数据。

1.1.3. 物联网实时感知数据

通过物联网智能感知的具有时间标识的实时数据，其内容至少包括采用空、天、地一体化对地观测传感网实时获取的基础时空数据和依托专业传感器感知的可共享的行业专题实时数据，以及其元数据。

其中，实时获取的基础时空数据包括实时位置信息、影像和视频，行业专题实时数据包括交通、环保、水利、气象等监控与监测数据。

1.1.4. 互联网在线抓取数据

根据不同任务需要，采用网络爬虫等技术，通过互联网在线抓取完成任务所缺失的数据。

1.2.时空大数据平台

时空大数据平台是时空大数据应用服务平台