重大铁路运输事故应急预案Word文件下载.docx
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4.3指挥部工作组组成
4.3.1现场救援组
4.3.2事故调查组
4.3.3后勤保障组
4.3.4通讯保障组
4.3.5医疗救护组
4.3.6燃料应急组
4.3.7现场保卫组
4.3.8物资供应组
4.3.9宣传报道组
4.3.10交通事故善后处理组
4.4救援信号规定
5铁路运输事故人身伤亡和机车颠覆的表述
6铁路运输重大事故的预防
7铁路运输重大事故的应对
8.铁路运输重大事故预案的启动
8.1报告制度
8.2现场紧急处置
8.3应急预案的启动
8.4“铁路运输重大事故”应急预案的实施
8.5应急预案的结束
9应急预案的修改完善
1总则
1.1为保证人员生命、国家财产的安全,防止因铁路运输引发的线路、机车、车列损坏事故,能在事故发生后,迅速有效地控制和处理。
根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》和《发电厂安全生产危急事件管理办法》的要求,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定发电厂“铁路运输重大事故”应急预案。
1.2本预案适用于发电厂因铁路专用线引发的人员伤害、机车颠覆突发性事件的处理。
1.3重大铁路运输事故是指:
国有铁路中转车站至发电厂铁路运输专用线正线中断行车4小时以上;
发电厂铁路运输专用线正线中断行车4小时以上及厂内铁路各线路中断行车12小时以上。
简单说,重大铁路运输事故就是指厂铁路运输专用线运输行车完全中断。
1.4重大铁路运输事故应急处理,需要动员全厂的力量,厂长是本厂危急事件管理工作的第一责任人,全面负责本厂的危急事件管理工作。
各部门一把手是本危急事件的第一责任人。
每个单位的二级部门和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。
2概况
2.1厂内拥有自备铁路专用线4.8公里,东风4B内燃机车一台。
设有10条铁路专用线,分别称电Ⅱ--电Ⅶ六条,材料线、卸油线、机车线各一条,电Ⅰ线与钢厂共用。
是一个尽头站(专用线)。
2.2具备接发列车、调车作业、机械卸车能力和机车检查、维修、整备的能力。
2.3铁路运输主要担负着85万千瓦机组发电燃煤运输、厂内调车作业及燃油、设备等物资的短途运输任务。
2.4由于安阳西站容量限制,每年运量95万吨,最高不超过100万吨。
2.5铁道线路中、大修,委托国铁安阳工务段;
内燃机车中、大修,委托国铁郑州南站机务段。
2.6根据企业的实际状况,确定自备铁路专用线、机车作为应急目标。
3可能发生的重大事故及对正常生产的影响
3.1根据本厂铁路运输方式及铁路布置形式,可能发生以下重大铁路运输事故:
3.1.1铁路桥梁垮塌;
3.1.2机车、车辆正面冲突;
3.1.3洪水冲垮路基;
3.1.4机车、车列严重颠覆。
3.2如果发生重大铁路运输事故,将对全厂生产稳定产生重大影响。
3.2.1直接影响煤场储煤量;
3.2.2影响生产所需大宗材料、设备到站卸货。
4组织机构
4.1应急指挥机构的组成:
总指挥:
副总指挥:
、
成员:
、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
总工程师
4.2.1领导小组职责:
4..2.1.1在重大铁路运输事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织相关人员和物资赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限度,尽快恢复铁路运输。
4.2.1.2负责向上级单位报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。
4.2.1.3负责重大铁路运输事故发生后,对全厂生产和生活可能造成的影响作解释和宣传工作。
4.2.1.4各应急小组在重大铁路运输事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理,首先,要按照保设备的原则,保障安全生产,避免影响全厂发电负荷,尽快恢复铁路行车正常。
4.2.1.5事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;
联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
4.2.1.6全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。
4.2.1.7事故应急处理的终止:
恢复铁路运输行车正常为厂重大铁路运输事故应急处理的终止点。
4.2.1.8组织和提供事故恢复所需要的备品备件。
组织事故恢复所必需的生产车辆。
组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
4.2.1.9完成厂重大铁路运输事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
4.2.1.10协调好本单位和外委单位事故抢修工作。
4.2.2指挥部职责
4.2.2.1执行上级关于危急事件处理的重大部署,负责“铁路运输重大事故”应急预案的制定、修订。
4.2.2.2根据“铁路运输重大事故”应急预案要求,组建应急救援队伍,进行培训和演练。
4.2.2.3督促铁运专业做好事故的预防措施和救援的各项准备工作。
4.2.2.4发布和解除应急救援命令,指挥铁运专业按照预案要求进行紧急救援。
4.2.2.5及时做好事故调查工作并向上级主管部门报告事故情况。
4.2.2.6全面总结应急救援工作的经验和教训,进一步修改完善预案。
根据“铁路运输重大事故”应急处理的需要,指挥部下设10个专业工作组,各专业组成员由相关单位主管人员组成。
各工作组主要职责:
(1)制定本组应急行动方案,落实应急措施,强化应急技能训练。
(2)及时向本专业组传达公司事故应急处理的部署、安排与要求。
(3)在指挥部的领导下迅速启动本组应急行动方案,部署和组织本组人员投入事故应急和救灾工作。
(4)检查本组及相关部门相应事故应急措施,提出完善意见。
组长:
成员:
、、、、
职责:
积极开展事故抢险救援工作,最大限度地减少人员伤害、财产损失和社会影响,及时向指挥部或上级机关报告抢险救灾工作,写出书面调查报告,上报集团公司。
、、、
调查铁路运输事故发生的起因和责任归属,作出事故调查报告。
刘建闽、、
为事故救援提供后勤保障。
组长:
成员:
高大伟、、伟、
及时排除故障,确保通讯设施畅通。
职工医院医务人员
及时抢救伤员,联系当地医院急救中心救援。
4.3.6燃料应急组:
、王强、
及时全面掌握事故基本情况,了解事故抢修的初步需要时间,全面掌握厂内库存燃料(油.煤)数量,及时向厂应急指挥机构汇报,必要时组织汽车运输。
最大限度地保证全厂生产机组负荷的用煤量。
、、消防队所有成员。
做好事故现场的保卫工作,设置临时警戒线,组织消防灭火,必要时请求市消防队支援。
物资供应部所有成员。
负责救援物资的供应与采购,发放应急救灾物资。
政工部所有人员。
对事故现场进行拍照和摄像,为事故调查保留资料,做好事故的新闻报道,制止事故谣传或误传。
、、
联系当地公安部门和保险公司积极做好铁路运输事故善后处理,慰问受伤人员。
4.4.1厂救援信号采用电话报警联络。
4.4.2指挥部救援信号主要使用本人手机相互联络。
5铁路运输事故人身伤亡和机车颠覆的表述
5.1铁路运输人身伤亡事故是指机车驾驶人员、行人、乘车人以及其他与铁路交通有关活动人员,因违反部颁的《工业企业厂内运输安全规程》或其他与铁路交通有关的法规、规章的行为,造成人身伤亡或者财产损失的事故。
5.2发生铁路运输重大事故主要类型
1)路内、路外人身伤害;
2)机车、车列颠覆。
3)货车车辆报废。
5.3发生铁路运输人身伤亡和机车颠覆危急状态分级。
本预案中将发生铁路运输人身伤亡和机车、车列颠覆的级别分为一类:
即重大危险级别。
5.4启动“铁路运输重大事故”应急预案的条件。
5.4.1当发生“重大铁路运输事故”时:
5.4.1.1人身死亡1--2人;
5.4.1.2重伤3人以上10人以下;
5.4.1.3财产损失3万元以上不足60万元。
5.4.2当发生特大“铁路运输重大事故”时:
5.4.2.1人身死亡3人以上;
5.4.2.2重伤11人以上;
5.4.2.3死亡1人与重伤8人以上;
5.4.2.4死亡2人与重伤5人以上:
5.4.2.5财产损失60万元以上。
6铁路运输重大事故的预防
6.1在铁道与汽车道或人行道的交叉地点设“小心火车“的标示牌。
如交叉地点为交通要道,装拦路杆,设专人管理,在机车到来前及时放下。
6.2沿铁道两侧的人行道,应经常保持畅通。
当机车来到或听到汽笛声时,一切行人应及时躲避。
6.3与机车或车辆无关人员,禁止上下机车或车辆;
在机车完全停止前,禁止任何人上下车辆或跳车。
6.4卸煤沟、卸煤场等处音响信号好用,使卸煤工人及时知道机车的到来,机车在摘钩并离开前,卸煤工人不准靠近车辆。
6.5禁止在铁道上或车辆底下休息,不准在车辆下面或两节车的中间穿过。
6.6在铁道附近工作,可能影响调车作业或行车安全时,必须办理工作票,工作负责人应事先取得调度值班员许可,作好安全措施,并应设专人监护。
6.7在紧急情况下,任何人都可以对机车发出“紧急停车”的信号,要求立即停车。
6.8煤车摘钩、挂钩或启动前,必须由调车人员查明车底下或各节车辆的中间确已无人,才可发令操作。
6.9制定的铁路运行规程,必须严格执行。
认真执行“危险点分析和预控”制度。
在“铁路运输重大事故”危急事件中,为使应急预案相关人员能正确、及时应对,要求做到以下几点;
7.1加强员工思想及技能的教育,遵循“安全第一、预防为主”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。
以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理快捷准确为核心,以全力保证人身、设备安全为目标,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最抵程度。
因此,每半年组织与本预案相关人员进行一次学习。
7.2铁路运输重大事故的物资储备
序号
物资名称
规格型号
单位
数量
备注
1
汽车吊
50吨
台
汽车队
2
事故救援列车
国铁专用车
求援国铁
3
复轨器
铁运
4
应急照明设备
部
7.3组织演练要求:
每年对“铁路运输重大事故”应急预案组织一次演习,依据应急预案的实际要求进行模拟。
铁路运输专业组织具体演习、安全监察部负责监察监护,指挥部相关责任人应该到位。
8.1.1当发生重大危险级别的“铁路运输重大事故”时,当班调度值班员应及时向燃运部值班员报告;
8.1.2燃运部值班员及时报告值长、燃运部主任;
8.1.3值长及时上报厂长。
8.1.4指挥部应立即向集团公司本部、当地政府有关部门报告。
并妥善保护好事故现场,听候事故调查组的指挥,协助做好事故调查取证、分析工作。
8.2.1发生人身伤亡时,机车必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤员和财
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