采购需求广州公共资源交易中心Word下载.docx
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业务;
2.数量:
1项;
3.采购内容:
广州港务局数据资源整合项目开发服务。
二、投标人资格要求
(一)符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;
分公司投标的,必须由具有法人资格的总公司授权。
(二)本项目不接受联合体投标。
第二章采购需求
第一节项目需求描述
一、采购人机构职能
广州港务局由原广州港务局剥离所属企业后与原广州市航务管理局合并而成,是广州市政府确定行使对港政、水路运输行业和广州港航道管理职能的正厅级事业单位,于2004年2月26日正式挂牌成立。
广州港务局作为广州市政府的直属机构,广州港务局行使对港政、水路运输行业和广州港航道管理职能。
广州港务局机关设办公室,政策法规处,规划建设处、科技信息处(合署办公),港务监督管理处,航务监督管理处,航道管理处,计划财务处,安全监督保卫处,政治处(纪委办公室、监察室、机关党委办公室与其合署办公)、老干处等共10个处室。
下设海港分局、黄埔分局、内港分局、番禺分局、新塘分局、五和分局共6个处级派出机构。
有广州港引航站、广州港通讯调度指挥中心、广州港建设工程质量监督站、广州航运交易所、广州港务局港航发展研究中心共5个直属单位。
二、项目背景
为满足广州港“国际航运中心”的建设要求,广州港务局根据广州市财政投资信息化项目申报指南支持建设的项目和内容,其中明确规定:
信息共享类项目即为部门内部实现数据库服务器整合、数据统一管理及信息共享的项目。
广州港务局计划开展数据整合工作,实现各个业务系统共享系统资源,同类应用数据的统一规范、集成管理,并统一对外提供基础数据统一编码、冗余处理、同步等服务。
广州港务局基于现有信息化基础,围绕数据集成、信息共享和公共服务的发展定位,提出建设广州港务局数据资源整合项目,推动信息技术与管理和服务的全面融合,提升广州港务局在政务服务、数据规划等方面的信息资源共享和综合应用水平,根据当前广州港务局信息化现状和应用系统的数据库情况,需要从数据库规划集成、数据库设计集成、数据库接入集成、信息交换与共享、数据分析与展示几个业务方面开展工作,全面助推广州港务局信息化整合升级建设。
三、项目需求分析
1.业务需求
●统一数据集成标准
统一了包括基本指标和公共代码的数据信息资源体系,有效提高数据整合的效率和数据分析的准确性,促进了数据分析的进一步应用。
●数据统计分析需求
通过采购成熟的商业智能分析平台并进行二次开发的方式,建设综合业务统计分析系统。
平台能够为不同需求层次的系统操作员提供相对应的数据分析结果:
为决策管理层提供关键性指标KPI的实时监控,可以帮助决策者进行深入洞察,寻找市场趋势,发现市场规律;
为管理层提供“一站式”(One-Stop)的绩效监控和分析系统,使目标管理体系更加高效、更加有执行力;
为一线员工可以快速地创建查询和报表,一线员工可以轻松的从数据库中访问、浏览和探察数据,满足一线员工自助式、零编程、快速地定制查询。
●整合完善移动服务的需求
建立移动应用平台,整合当前已开发的移动应用,提供统一移动应用平台。
●完善数据中心的需求
基于广州港务局数据资源交换应用平台,与新建系统进行对接,进一步完善港务局数据中心数据资源。
2.业务流程
●数据对接流程
主要步骤包括:
1、数据对接单位对接负责人申请用户名密码。
2、港务局确认后,开发单位开放用户名密码。
3、数据对接单位和开发单位在测试环境下调试,开发单位配合数据对接单位进行对接测试。
4、测试通过后,转到正式环境。
5、开发单位对交互数据进行监控。
●数据共享流程
广州港务局对外开放共享的数据,事先经过数据提供单位的确认和审查。
企业需要从平台获取数据,根据数据的安全要求,分为三类:
1、公共开放的数据
2、依申请开放数据
3、非开放数据
公共开放数据共享流程
对于公共开放的数据,数据使用企业提交数据使用申请,经港务局进行信息审核备案后,为企业建立数据使用账户。
数据使用单位通过港务局开放的服务平台查询数据或者通过港务局公用接口,实现数据的对接。
依申请开放数据
对于依申请开放的数据,数据使用企业提交数据使用申请,还需提交数据提供企业同意使用数据证明。
经港务局进行信息审核备案后,为企业建立数据使用账户。
数据使用单位通过港务局开放的服务平台查询数据或者通过港务局专用接口,实现数据的对接。
不开放数据
数据使用企业提交数据使用申请,还经港务局进行信息审核为不开放的数据,港务局给予非开放数据说明。
3.系统功能和性能需求分析
●系统功能需求
系统建设以当前数据中心资源和当前应用系统为基础,梳理港务局现有系统,将各系统进行有机集成,实现各系统资源整合、共享,消除信息壁垒,促进业务协同;
建立统一移动应用平台,为需要客户提供7*24小时不间断服务,以方便用户使用为宗旨,保证平台运行稳定、安全,按照智慧港口建设的实际需求,为用户提供相关的信息服务,不断提升港口效率和服务能力;
根据港务局业务管理和统计分析需要,进行数据清洗、整理和主题库建设,建设综合业务统计分析系统;
通过数据资源交换应用平台为港务局各系统提供数据资源支持和接口支持,提供企业接入接口;
整合港务局现有系统,实现基础代码的统一、共享,推进港务局应用单点登录,统一管理。
系统建设要满足如下要求:
1.先进性
系统设计合理、架构科学,具有一定的技术先进性、具有较高的适应性和灵活性。
在符合技术要求的前提下,系统开发、引入的技术构件等采用目前主流产品和成熟的技术,综合利用水平上具有先进性。
即在充分考虑上述要求的同时,尽量采用技术成熟、市场占有率高、性能价格比高的产品,从而保证建成系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。
2.易用性
在满足业务功能需求的前提下,要适应业务角色特点,做到系统界面简洁、友好,使用简单、实用、人性化。
用户在登录、访问、下载信息时,速度快,质量高。
同时,接受访问的用户容量大,可扩展性好,系统并发响应能力强,查询速度快,减少用户等待时间。
系统需要突出用户的中心地位,在满足系统交互要求的同时考虑降低用户劳动强度,保证用户使用习惯。
利用信息门户有关功能,可以为不同类型的系统用户定制个性化的工作界面,以集成的方式整合相关系统功能和信息,提高系统的易操作性。
3.可靠性
在系统设计和开发过程中,要充分考虑系统当前和将来可能承受的工作量,使系统的处理能力和响应时间能够满足用户对信息处理的需求。
在硬件和系统软件正常运行的前提下,系统可以持续高效运行。
4.可扩展性
在设计上必须具有适应业务变化的能力,如系统用户数量及业务量的增长、增加新的预算单位、增加新的业务、规则或代码的变化、其它业务的变更、业务流程重组等,应尽可能地保证业务变化造成的影响局部化。
5.可维护性
采用组件化开发和松耦合系统设计。
软件能够被简单方便地修改和升级,包含可读性、可修改性、可测试性等。
系统应采用参数化设计,可以根据实际情况对功能进行灵活调整而无需修改程序。
6.可管理性
每个层次、每个构件都提供标准的管理接口。
实现统一的、一致的日志功能。
提供实时系统健康检查手段,准确易用的监控、错误定位功能。
7.安全性
根据系统数据的存放和传输方式的变化,系统建立安全、便捷、高效的数据加密、校验机制,从而保障数据存储和传输的安全、完整、及时。
8.规范性
系统开发坚决贯彻和执行ISO9001和CMMI3的质量管理与软件开发规范,遵循行业信息系统相关标准进行统一规划,统筹当前核心业务系统与相关业务系统的关系,制定出合理、可行的实施步骤,按照从易到难的策略、采取先实施核心业务后实施相关业务系统的步伐,分步实施、稳步推进,逐步实现运行、统计、监测、分析一体化管理之目的。
9.共享性
通过科学的管理信息系统建设及全面的信息化数据集成应用模式,理清各业务部分及环节的关系,借助网络、中间件等先进技术,实现数据的自动流转、实时主管部门数据采集、汇总、查询、分析及信息发布等共享目标。
●系统性能需求
在完成系统功能的同时,系统在运行性能上要达到以下要求:
系统支持正常100个同时在线用户的性能要求;
当30个用户并发请求同一个中等复杂度的事物时,响应时间≤5秒;
非复杂计算、非统计性的操作响应时间≤3秒(网络原因除外),复杂的处理过程应该提供处理进度提示;
系统提供7×
24小时的连续运行,平均年故障时间≤1天,平均故障修复时间≤30分钟。
●安全与保密
从数据保密角度来,需要设置多级别、多梯度的数据安全机制来保证不同级别的数据给不同类型的人员查看,同时也要求对系统功能进行分级设计。
当出现灾难性故障时,系统要求能够快速恢复,应该保证恢复后系统的数据与原系统数据差异不能过大,更不能出现数据错误的现象。
按照
●排错能力
系统不仅要在用户做出错误指示时给出相应的系统反应,还应该配以必要的说明以帮助用户排除错误,并且重新做出正确的指示系统应当尽可能地将系统的排错能力发挥得更好,除对于一般的用户较常见的一些输入错误都能给出错误提示,比如输入参数超出数据库中数据的范围、没有根据系统流程进行操作等等。
同时系统具有一些图形界面,当错误发生时系统能够按照预先设计好的语句或者在某个特定条件发生时停下来。
4.信息系统安全需求
按照信息系统安全等级保护定级指南(GB/T22240:
2008),系统建设须符合国家信息安全等级保护二级的有关要求。
同时,满足广州市电子政务外网管理办法、广州市电子政务信息安全管理办法、广州市电子政务电子签名使用管理办法等地方性及行业性信息安全政策要求。
1、系统提供多种权限级别的用户管理,及权限相关的配置管理。
2、可对数据库进行联机备份。
3、完善的日志管理,可以根据需要灵活配置。
4、面对越来越多政务共享数据,需要建立一种安全可控数据安全和服务管理手段,既可以满足开展自主数据应用分析的需求,又可以确保数据使用过程中的安全控制。
5、加强信息系统用户账号和权限的规范化管理,确保各信息系统安全、有序、稳定运行,防范应用风险,制定和划分本系统的使用、审计和维护的权限、审计、管理要求和规则,建立分级分权相互制约的“三权分立”平台管理体系。
6、本项目系统需部署在电子政务外网业务专网上,并提供使用留痕、身份认证等安全功能。
5.关联系统和接口需求
将港务局当前建设各应用系统和平台,进行有机集成,加强系统间的数据共享,增强各系统间业务协同。
为了保证系统的完整性和健壮性,系统接口应满足下列基本要求:
1、接口应实现对外部系统的接入提供企业级的支持,在系统的高并发和大容量的基础上提供安全可靠的接入;
2、提供完善的信息安全机制,以实现对信息的全面保护,保证系统的正常运行,应防止大量访问,以及大量占用资源的情况发生,保证系统的健壮性;
3、提供有效的系统的可监控机制,使得接口的运行情况可监控,便于及时发现错误及排除故障;
4、保证在充分利用系统资源的前提下,实现系统平滑的移植和扩展,同时在系统并发增加时提供系统资源的动态扩展,以保证系统的稳定性;
5、在进行扩容、新业务扩展时,应能提供快速、方便和准确的实现方式。
四、项目建设目标
遵循“互联网+港口”建设理念,充分整合港航管理部门和港航企业的数据资源和系统服务,利用移动互联网技术和数据分析技术,对港务局掌握数据资源进行深度分析和综合利用,提升数据资源利用效率,促进港务局各系统融合,实现各系统资源共享,消除系统间信息壁垒,促进业务协同,提升港口监管能力,提高数据资源利用率。
五、
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- 采购 需求 广州 公共资源 交易中心