城关乡贯彻落实党风廉政建设责任制领导班子第一责任人履行情况Word下载.docx
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城关乡贯彻落实党风廉政建设责任制领导班子第一责任人履行情况Word下载.docx
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党政一把手认真听取班子成员和有关责任单位关于党风廉政建设工作的汇报,了解情况,并且要求党政班子成员公开党风廉政建设承诺书内容,张榜公示接受群众监督,使党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。
二、加强思想教育,从源头上预防和治理腐败
乡党委不断加强对党员干部的思想教育,认真组织各项关于廉政主题教育活动,今年以来,以党风廉政建设制度推进年为契机,共组织开展了“践行科学发展观,建设美好新家园”、“增强爱民意识、规范从政行为”和“集中整顿干部工作作风”主题教育活动,利用光盘,组织全乡全体干部先后三次集中观看了《秉公用权廉洁从政警示录》、《抵制诱惑警示录》、《居安思危,警惕颜色革命警示录》。
大力开展农村基层党风廉政建设,我乡在财力不足的情况下,投资了3万多元,在村建设了党风廉政文化建设橱窗,通过喜闻乐见的宣传形式,向农村基层广大党员干部群众宣传党风廉政建设工作,并且组织广大基层文艺爱好者,进社区、进校园,文艺汇演,收到了良好的社会效果。
三、维护党的纪律,领导干部廉洁自律意识得到加强
领导干部廉洁自律已成为党风廉政建设的重要内容。
今年,乡党委、政府开展了一系列主题教育活动,就是要求我们的党员干部,特别是党员领导干部要树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观和科学发展观,始终把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为追求的目标,使党员干部自觉维护党的纪律,做到自警、自省、自律、自爱、严格遵守“四大纪律、八项要求”和中央等项规定。
乡主要领导干部非常重视班子成员的廉洁自律工作和身边工作人员的自律工作,年初就制订了党员领导干部廉洁自率的有关规定,每逢节假日都要对廉洁自律工作作出安排,提醒党员干部特别是领导干部,要管好身边的工作人员,不接受请吃请喝,工作日内不得饮酒;
管好自己的配偶和子女,做到廉洁清正,不以权谋私;
同时教育全体干部不得借婚丧嫁娶收受礼金,努力形成风清气正的政治生态气候。
对办公室及职能部门公务接待都做了严格的规定,本着节约开支,减少陪同的原则,对小汽车审批配备使用,乡党政联席会议研究了规范管理使用的制度,制度规定,乡里小车均由党政办公室调度,特殊情况外,其他任何领导不得随意调度和使用,并规定节假日(特殊情况除外),乡里小汽车一律封存。
乡党委、政府对土地出让,招标投标,产权交易,政府采购都分别做出了相关的政策。
规定,做到在各种市场交易活动中领导成员不牟取私利,徇私枉法,努力实现公开、透明、科学、规范。
四、抵制和纠正不正之风,切实维护群众利益
群众利益无小事,切实维护群众利益是党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,一年来,乡党委、政府特别重视涉及群众利益的工作。
一是继续做好新城区建设,做好补偿安置等资金补偿,安置的工作,把群众应得的补偿全部补偿到位,一分不留,对个别村群众反映的补偿款分配不公的问题,乡里派专人调查处理,对处置不当的经费及时纠正,群众利益得到切实维护。
二是继续治理教育乱收费。
今年春季开学,乡政府配合教育主管部门切实监督全乡各中小学按照上级有关规定,严格执行“二免一补”,绝对不多收学生一分钱,并有效地遏制了乱发学习资料和学习用品等现象。
三、严肃查处违法违纪案件,坚决实行责任追究,巩固党风廉政建设成果
查办违法违纪案件,惩治腐败是党风廉政建设的重要工作。
乡党委、纪委针对我乡存在的信访量大、群众反映热点难点问题多的情况,全面开展矛盾纠纷派查调处工作。
党委、政府制订了实施方案,实行领导干部包案责任制和责任追究制,建立健全信访接访制度,实行了24小时领导干部接访制,目前群众反映的问题已基本得到解决,今年我乡共查办了5起信访案件,立案5起,已办结解决了5起,通过查办案件,纠正了干部在工作中存在的问题,警示了我乡的党员干部,有力地深化了党风廉政建设和反腐败工作。
四、继续实行“三公开”制度,加强监督
“三公开”制度是基层扩大民主,加强监督,落实群众知情权、参与权和监督权的有效形式,对加强基层组织建设,实行民主管理,民主理财有着非常重要的意义。
今年,我乡继续实行党务公开、政务公开和财务公开。
凡是涉及群众关心的问题全部公示与众,增加工作透明度,自觉接受群众监督。
乡公开栏每季度更新一次,向社会公示乡党委、政府及有关部门工作情况,解决了办事不公开,暗箱操作等不正之风,形成公开、公平、公正办一切事的社会风尚,从而加强了党群关系、干群关系,为建设和谐社会做出了贡献。
一年来,我乡在党风廉政建设方面取得了一定的成果,但我们也情形的认识到我们工作总存在的差距和不足,个别党员干部廉洁自律意识还不够强,不作为、乱作为的现象还偶有发生,社会风气还有待进一步改善。
我们决心在今后的工作中继续加大反腐倡廉力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
中共兰考县城关乡党委
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关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:
一、工作目标
总体目标:
“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
总体要求:
贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;
贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;
实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:
不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。
年度任务:
2015-20XX年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。
二、精准识别
(一)核准对象。
对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。
建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。
(二)分类扶持。
通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;
第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;
第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。
优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。
根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。
乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。
在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
(一)推进基础设施扶贫
1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。
2.重点解决“最后一公里”的问题。
着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。
到20XX年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到20XX年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;
在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;
灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;
每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。
(二)推进产业扶贫
1.培育壮大特色富民产业。
大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。
为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。
每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。
2.筹集精准扶贫到户资金。
县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。
县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;
另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。
指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;
组建一个支撑有力的合作组织;
设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:
8放贷;
创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4.创新产业发展服务体系。
鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。
对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。
广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫
1.正确引导。
对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以
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