天水市2017年度水污染防治实施方案Word文档下载推荐.docx
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Ⅳ(轻度)
Ⅲ
2
磐安大桥
3
二号桥
榜沙河
Ⅲ(良好)
4
渭水峪桥
5
小河口
散渡河
未监测
Ⅳ
劣Ⅴ
6
散渡河桥
7
北道桥*
8
伯阳桥(省)
9
葡萄园*
10
颖川河口
颖川河
11
莲叶公路
李河桥
葫芦河
Ⅴ
12
一号桥(省)
劣Ⅴ(重度)
13
倪徐家(省)
牛头河
14
五里铺桥下游
藉河
15
锻压厂
16
仓下村
后川河
17
长江流域
柳林村
白家河
Ⅱ
18
马坪村
19
火吉村
花庙河
20
小天水
双闫村
西汉水河
2.集中式饮用水水质现状
(1)县级以上城市集中式饮用水水源地水质
全市共有县级以上城市集中式饮用水水源地8处,据2016年监测结果,甘谷县、秦安县水源地水质因地质原因总硬度、氯化物、硫酸盐等指标不同程度超标,城市集中式饮用水水源地水质达标率75%。
县级以上集中式饮用水水源水质现状一览表
县区
水源地名称
所在水体名称
水源地
类型
2015年水质现状
2016年水质目标
2016年水质现状
备注
麦积区
麦积区东部
水源
地下水
秦州区
秦州区西部
甘谷县
甘谷县城区水源(马务寺-二十里铺水源、杨赵水源)
因水源地地质影响,总硬度、硫酸盐超标,其余指标达标。
省目标责任书要求维持现状
武山县
武山县城区
清水县
清水县城区
张家
川县
东峡水库水源
湖库型
石峡水库水源
清水河
秦安县
叶家堡水源
因水源地地质影响,总硬度、硫酸盐、氯化物超标,其余指标达标。
(2)乡镇集中式饮用水水源地水质
全市已划定乡镇集中式饮用水水源地44处,据2016年监测结果,有19处水源地水质总硬度、氯化物、硫酸盐等指标不同程度超标,饮用水源水质达标率56.7%,较2015年提高11.3%。
3.地下水水质现状
全市共设置地下水质量监测点位20个,据2016年监测结果,水质达到Ⅲ类有11个,有9个监测点位水质总硬度、氯化物、硫酸盐等指标不同程度超标。
(二)2016年水污染防治工作进展情况
根据《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》,市政府印发了《天水市水污染防治工作方案(2015-2050年)》及《天水市2016年度水污染防治实施方案》,将水污染防治各项目标任务分解落实到各县区、各相关部门。
市水污染防治领导小组办公室督促各县区、各有关部门制定了相应的实施方案,统筹推进污染防治工作有效落实。
一是加强工业污染防治。
按取缔“十小”企业标准要求,对检查时发现的广荣小电镀属“三无”企业,立即责令停产、拆除,并恢复了原状。
完成了对全市所有的工业园区和工业集聚区废水污染治理设施建设运行情况的排查。
二是推进城镇污染治理。
加强对已建成城镇污水处理设施的运行监管及管网建设,2016年,全市污水处理厂日均处理污水9.06万吨,与2015年相比提升1.8万吨。
启动了成纪新城地下净水厂及配套管网工程和麦积桥北陇昌路截污干管改建工程,实施了麦积污泥处置工程,目前3个项目正按计划推进。
积极推进中水回用,市级中水回用率达到18.62%。
三是推进城区黑臭水体治理。
市政府印发了《城市黑臭水体整治实施方案》,明确了两区政府、相关部门职责和阶段划分、工作完成时限。
麦积区渭河风景线北岸生活污水暗涵出口处黑臭水体整治基本完成,秦州区豹子沟黑臭水体整治正在办理各项前期手续。
四是推动农业农村污染防治。
转发了省环保厅、省农牧厅《关于进一步做好畜禽养殖污染治理工作的通知》,对各县区畜禽养殖禁养区划定工作进行了安排部署。
市环保局积极协调市财政、畜牧等相关部门,积极争取省级环保专项资金支持,先后实施了6家有机肥项目及52个规模化养殖场和养殖小区污染治理项目;
积极争取省级资金,实施了7个村的精准扶贫农村环境综合整治项目,解决了项目村生活垃圾污染环境的问题。
五是开展水生态环境保护。
各县区完成了饮用水水源地保护区排污口的清查及取缔工作,加强对全市集中式饮用水水源地日常巡查监管。
在秦州等3县区的10个水源地,开展了污染源清理和隔离围网、界标界桩、警示宣传牌等设施建设,达到了规范化建设要求。
秦安、甘谷两县政府积极筹措资金建设水质净化项目,解决水质总硬度、硫酸盐、氯化物指标超标问题,秦安县已建成投运,甘谷县正在进行设备安装。
建成了金家河、高桥头等供水项目,启动了引洮供水工程,展开白龙江引水工程规划编制。
对水源地水质、供水厂出水、水龙头水质定期监测和评估,在市政府网站向社会公开结果并接受群众监督,确保饮水安全。
六是加强水资源节约保护。
市政府印发了《关于切实加强地下水超采区和限采区管理的通知》及《关于做好地下水超采区治理工作的通知》,制定了2016年度最严格水资源管理制度,建立了全市工业重点用水户监控信息名录和万亩以上灌区监控信息名录,确定了“十三五”水资源管理“三条红线”控制指标与节水型社会建设目标,加强取水许可监督管理,开展入河排污口清理整顿工作,规范了河道采砂。
七是加强加油站地下油罐监管。
摸清了全市70座加油站双层罐改造建设情况底数,为下一步工作打牢了基础。
八是强化科技支撑。
积极开展水污染防治技术的攻关研发和适用技术成果的推广应用,组织实施省列、市列水污染防治科技项目16项。
九是加强环境信息公开。
按照省环保厅《关于进一步加强污染源自动监控工作的通知》要求,加强了对涉水排污企业的监管,对存在的问题督促企业进行公开,依法给予处罚并督促企业整改有关问题。
(三)水污染防治存在的问题
尽管我市2016年水污染防治工作取得了一定成效,但是对照“水十条”和省上下达的任务,依然存在一些问题,主要表现在:
一是生活用水排放污染防治形势异常严峻。
由于我市每年新增人口产生污染物新增量大,但又缺少大的防治项目支撑,污染减排空间逐渐减少,导致污染防治形势非常严峻。
二是地表水污染防治形势不容乐观。
境内渭河部分区段及一些主要支流季节性污染依然突出,流域内水资源不足,流量小,水体稀释自净能力差,我市渭河及其支流断面水质部分时段还达不到国家、省上的考核要求,水污染防治任务艰巨。
三是水污染防治治理资金短缺。
由于我市自身财力不足,主要依赖中央和省上资金投入,筹资途径单一,导致水环境基础设施建设特别是城镇污水处理工程建设滞后,污水收集管网建设不能满足城市发展需要。
四是农村环境污染突出。
农村环境保护起步较晚,环境管理相对滞后,投入不足,建制镇生活垃圾处理设施建设缓慢,生活污水集中处理尚未开展,生活垃圾和生活污水污染逐年加剧。
二、总体要求
(一)工作目标
2017年,境内渭河干流国考和省考断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到100%,主要支流榜沙河、牛头河、清水河、后川河、南河达到Ⅲ类水体标准,达标率100%;
葫芦河、藉河、散渡河、颖川河达到Ⅳ类水体标准。
境内嘉陵江水系白家河、花庙河、西汉水河达到地表水Ⅱ类水质,达标率100%。
各县区城市集中式饮用水水源地水质达标率100%(甘谷县、秦安县维持现状);
乡镇集中式饮用水水源地水质达标率64%。
地下水质量考核点位水质保持稳定。
(二)责任主体与责任单位
各县区人民政府、开发区管委会是实施本工作方案的责任主体,负责辖区内水污染防治工作。
市直各有关部门、单位是落实本工作方案的责任单位,要认真做好对各县区的指导、推进、协调工作。
三、主要任务
(一)狠抓工业企业污染防治
1.取缔不符合产业政策的工业企业。
一是全面取缔关闭“土小企业”。
2017年6月底前,对全市“土小企业”进行详细调查摸底,对不符合国家产业政策的一律取缔,对符合产业政策但无污染防治设施的一律进行治理,对不能达标排放的一律关闭。
二是全面取缔关闭不达标砖瓦窑和石灰窑。
2017年8月底前,对全市不符合国家产业政策的砖瓦窑、石灰窑一律取缔关闭,对符合政策但不能达标排放的一律进行治理。
通过市政府网站向社会公布,经县区级以上人民政府核准的“十小”企业取缔名单。
加强环境监察执法后督察,杜绝不符合产业政策且已关闭的企业死灰复燃。
实施主体:
各县区政府、开发区管委会、市环保局
配合单位:
市工信委、市发展改革委、市国土资源局
2.集中整治工业园区(集聚区)水污染。
加强已建成的工业园区(集聚区)废水污染治理设施和自动在线监控设施运行情况监管,完善配套管网建设,集聚区内各企业废水必须经过预处理达到集中处理要求。
天水市农业高新科技园区及各县区工业园区(集聚区)未落实规划环评要求建设环保设施的,2017年6月底启动污水处理站、工业固体废物集中处置场以及配套管网建设、自动在线监控装置安装等工作,力争2017年底前建成并投入使用,确保稳定达标排放。
各县区政府、开发区管委会、市农业园区管委会、市环保局
市工信委、市国土资源局、市发展改革委
3.持续开展采掘行业水污染治理。
持续开展采掘行业等重点水污染行业环境整治工作,2017年6月底前,对全市涉矿企业全面开展环境隐患排查,逐企业排查水污染防治措施落实情况,建立整改台账。
巩固2016年集中式饮用水水源一、二级保护区内的采掘行业项目取缔和选矿废水全部循环利用整治成果,防止整改问题反弹和死灰复燃。
市国土资源局、市水务局、市发展改革委
4.加强工业企业水污染监管。
加强排放污水工业企业污水治理设施运行和维护监管,确保所有工业企业必须达到相应排放标准限值以下。
市工信委、市发展改革委
(二)促进经济结构转型升级
1.优化空间产业结构布局。
加快产业结构调整。
在境内河流干流沿岸,严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、纺织印染等
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