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这些红色旅游资源近年来在国家政策引导、推动和市场需求的驱动下,也开始蓬勃发展。
与此同时,重庆红色旅游发展中也存在着一些问题和不足。
本文重点探讨重庆市红色旅游发展的现状及对策研究。
关键词:
重庆红色旅游;
发展现状;
存在问题及对策
1前言
红色旅游是指以中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物,组织接待旅游者进行参观游览,实现学习革命精神,接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。
红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。
其打造的红色旅游线路和经典景区,既可以观光赏景,也可以了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神,井使之成为一
种文化。
在国家政策引导、推动和市场需求的驱动下,红色旅游近年来出现了前所未有的高潮。
2重庆市红色旅游发展现状
重庆拥有大批红色旅游资源,作为国家历史文化名城和全国抗战统一战线基地,重庆市拥有全国爱国主义教育示范基地6个,市级爱国主义教育基地16个,全国重点烈士纪念建筑保护单位4个,市级重点烈士建筑物保护单位4个,与中国共产党在革命和战争时期领导人民推荐内解放事业有关的全国重点文物保护单位4个,市级文物保护单位27个,
还有一大批区(县)级红色旅游资源。
这些旅游资源主要分布在主城及其周边的都市红岩革命旅游区、渝东北的川陕革命根据地旅游区、渝东南
的川黔湘鄂革命根据地旅游区,这些旅游区集中体现了红岩精神和抗日革命活动两条主线,在中国革命史上占有十分重要的地位。
由于以红岩精神为代表的重庆红色旅游资源与国内以“长征精神”、
“延安精神”、“井冈山精神”为核心的其他红色资源在产生时间、地域、背景、条件、环境、主体不同,当时国外内的主要矛盾、党的主要工作任务、斗争性质、目标和要求亦不尽相同,因此,它们各自的特征也迥然不同而
解放战争时期,重庆作为"陪都”,成为了中国政治的中心,演绎了中国历史的一段巨幅画卷,留下了珍贵的历史遗迹和记忆,具有不可替代性和不可或缺性。
3重庆红色旅游存在的问题
3.1文化内涵挖掘不深、展示手段单一
多数红色旅游景区的开发没能融入到当地特定的地域文化中,没能深挖红色文化内涵,没能展现历史文化发展的传承性和地域文化的独特
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的名义来参加投标,还有些企业伪造企业的发展情况和经营业绩。
@有些企业为了中标,投标人贿赂建设单位的领导人、参与评标的评委和招投标的代理单位。
@能力较强的企业一旦中标,就把工程转包给没有资质的企业,从而赚取差价。
1.4招标代理机构的诚信低
招标代理机构是代为从事招标组织活动的中介机构,我国的市场发展仍不完善,配套制度也不健全,这就导致招标代理业务依赖于招标代理单位的自律,再加上利益、权力这些因素的的影响,就使得招标代理机构只是听取建设单位的意见,从而和投标人勾结,做出违法行为。
1.5在招投标主管、监管单位方面,主要是管理监督乏力的问湮
招标工作业务量大、专业性强,负有主管、监督责任的行政部门人手少、力量不足,存在失职和缺位的问题。
2解决招投标问遐的对策
2.1完善招投标的法律法规,加强监督
建设工程招投标出现问题的主要原因就是监督力度不够。
这就需要国家完善招投标的法律法规和监督体系,然后再发挥中介机构的作用,对招标公告发布、招标文件发出、评标报告出具和中标通知书发出这些招标环节作出正确的判断。
加强监督力度,主要是对建设行政主管部门、建设单位、招标代理机构和施工单位的监督,除此之外,还要加强执法力度,对各项规章制度进行完善,从而使招投标的运作机制正常运行,这有
还应该对其资质加以检测,从而保证招投标机构工作人员的工作质量。
一些招投标代理机构还可以建立业绩和诚信档案,对于那些不合格的工作人员可以向社会公布,这有助千提高其工作积极性,让公众监督他们。
2.3提高招标负责人的贵任意识,加强邃设单位的法律意识
众所周知,现在国有资金投资项目的业主不是工程的真正所有者,再加上现在有些工程发包人职业道德水平井不高,那些招标方代表者,大多都是建设单位的领导入,他们抱着一种建设资金是国家的态度,从而不关心建设质量的好坏,对工程价款的多少也漠不关心,这就给一些施工单位制造了机会,让他们有了可乘之机。
那些施工单位只要过了负责人这关,通过一些利益手段,那就可以中标,从而获得该项目。
为防止这种情况的发生,相关单位可以加强招标负责人的责任感,制定相应的惩罚措施,如果出现了问题,那就可以对其进行惩罚,严重的话,还应该追究法律责任。
2.4对评标委员会成员严格管理
评委在工程招投标中承担着重要的角色,他们担任裁判员,这是使招投标活动保持公平公正的重要因素。
在评标时,应该对评委加强约束,保持评标纪律,井提高他们的职业道德,对千那些违反评标纪律的评委,可以实行黑名单制。
同时,相关部门也可在专业和法律方面加强对评委的培训。
3结束语
2.2规范招标代理机构,让其健康发展
对于那些在招标代理机构中素质较差的工作人员,应该加强对其业务素质的培训,加强法制教育,例如,可以实行从业人员上岗制度,使招标代理机构往健康的方向发展。
在培训招投标代理机构的素质的同时,
这需要大家的重视。
如果建设工作者能够认识这些问题的严重性,招投标的监督管理部门能对其高度重视,从而提出相应的对策,杜绝这些问题的再次发生,那我国的建设工程招投标市场一定会变得更加公平与公正。
•186•
中华民居2012年11月 建设经济
性,带有显著的政治色彩。
主要因素是景区专业的产品开发人员素质低。
没有形成专门为开发红色旅游产品的机制。
产品不符合社会发展的需求,产品的设计同样化,缺乏新意,对游客的吸引力不够。
另一个因素是景区过度开发,雷同化,同样化。
缺乏整合,从而加剧了竞争,影响了红色旅游业的健康发展。
3.2缺乏科学规划、旅游环境有待改善
重庆部分红色旅游景点缺乏统一科学的规划,在旅游发展的规划上还缺乏科学性和前瞻性Q红色景区的旅游功能主要是革命传统教育基地,兼具观光游览和疗养的功能,常常会强化旅游的革命教育功能,忽视了与当地的传统民俗文化、特色生态资源相结合,顾此失彼的决策使旅游功能比较单一,综合功能不强。
景点只重视内部的管理,忽视周边环境的整治和保护,致使周边环境脏、乱、差的现象突出,亟待改善。
部分景点人造景观,制造“钢筋混泥土"垃圾,破坏了当地的植被和生态环境也浪费了大量的良田。
3.33 观念落后、经营管理不善
目前,不管是在旅游管理人员队伍里还是普通群众中,都还存在对发展红色旅游的意义认识不够和对保护红色旅游资源的意识不够的情况,也仍有“为保护而保护"的传统观念。
红色旅游重视内涵,知识性很强,一些管理人员对红色文化认识不够,没能起到传播者的作用Q还有,某些景点在管理上还比较粗放,缺乏系统性和规范性.对发展旅游的认识不够统一,经营管理体制不够灵活,还保留传统的经营管理模式,还没有建立有效的旅游产业运作体系。
3.4接待设施不完善、受其他著名红色旅游景区威胁
重庆很多的红色旅游景点都在郊区或是山村,除主城区由于城市建设让周边配套已然完善外,其他分散在渝东南、渝东北等地,整体经济实力较弱,接待游客的基础条件和旅游经济配套服务较差,目前覆盖我市的旅游交通网络还不完善,餐饮、住宿、购物设施等产业要素不健全,影响游客的到来,最终会影响到我市红色旅游的可持续发展。
比如陈独秀故居,聂帅故居,刘帅故居等旅游点的配套还极不完善,甚至没有专门的接待服务设施。
另外,由千其他一些著名的重点红色旅游景区,如陕西、贵州等红色旅游资源十分丰富,知名度也非常高,对游客的吸引力十分强烈,对重庆红色旅游的发展有一定的威胁。
如四川广安市有小平故里,贵州有红军长征线路,这些红色旅游资源都是人们所熟悉的,要防止它们对重庆的红色旅游产生替代效应。
4解决对策
4.1深度挖掘红色旅游资源文化内涵,提升红色旅游产品品位
红色旅游是红色景点与缅怀学习、观光游览相结合的主题性旅游活动,红色旅游一定要有文化含量。
开发红色旅游资源应做到不断挖掘其文化内涵、提升其产品品位,要做到深度开发与创新开发相结合。
加大收集整理革命历史文献和资料的力度,对重庆革命历史时期的历史进行比较全面和细致地调查了解。
并且要扩大“红色旅游”的活动内容,与多种旅游形式相结合,从而增加“红色旅游"的趣味性和参与性。
可开设一些体验式、参与式的旅游项目,布置一些真实场景,让游客身临其景地感受那种氛围,通过让游客真实地感受到革命年代的氛围、切身体验到革命年代的斗争生活等方式,才能使游客更好地了解革命历史,理解红色精神,“寓教千游、寓教千乐'
"
于潜移默化中受到深刻的思想洗礼
(一)深度挖掘红色旅游资源文化内涵,提升红色旅游产品品位。
4.22打造品牌、加大宣传力度
打造红色旅游品牌,目前重庆已经成功打造了“红岩联线”这个知名品牌,重庆市其他地区还有丰富红色旅游资源,也要努力塑造整体品牌,井可以借“红岩联线”的知名度进行塑造,进行辐射经营,也可以把节庆活动办成旅游品牌。
重庆红色旅游应当整合资源.凸显特色,注重与周边省市、与市内其他景点、与行业之间的联合和协作。
由政府牵头,联合各
4.3推行合作开发战略,打造重庆红色旅游产业链
重庆红色旅游要实现可持续发展,必须实施合作开发战略。
@推进区域旅游合作。
重庆红色旅游开发要打破行政区划和行业界限,与周边四川广安和贵州遵义等地跨区域协调,签订旅游合作协议书,探索`区域合作,整体开发,联动推进"的新型旅游合作机制,形成“共打品牌、共推线路、共搞促销、共享资源、共同受益”的区域旅游合作关系,打造“红色旅游链'',共创红色旅游品牌,实现资源有效整合和共同发展。
@推动不同旅游方式结合。
重庆有着丰富的历史古迹资源、民俗旅游资源、自然景观资源,形成了六大旅游品牌,红色旅游开发可与这些旅游资源有机结合,实现“资源整合,优势互补,线路互通,利益共享"的目标,推动红绿、红古、红蓝结合,交相辉映,形成综合性、复合型的旅游基地和旅游产品,走可持续发展的道路。
@探索旅游与相关产业的结合。
重庆红色旅游可与城乡统筹改革试验统筹思考,科学设计红色旅游线路,与区域经济发展有机结合起来,加强区域资源要素的整合联动,拓展旅游客源市场,扩大红色旅游产业发展对新农村建设的贡献,为红色旅游目的地居民创造更好的经济效益,实现经济效益和社会效益的有机统一。
4.4实施产业化经营战
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- 重庆 红色旅游 发展 对策