领导在党组代表大会发言Word格式.docx
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大会的主要任务是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届五中全会精神、胡锦涛总书记提出的“六个注重”要求和省市委决策部署,动员全县党员干部和人民群众紧紧围绕“建设满意,跨入小康社会,冲刺全国百强”的总体目标,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取突破新的胜利而努力奋斗。
一、过去五年的回顾和总结
县第十一次党代会以来,在省市委的正确领导下,全县各级党组织带领广大党员干部群众,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住中纪委、中组部“县委权力公开透明运行试点”、省委省政府“脱贫攻坚”工程和市委市政府“突破”战略三大机遇,迎难而上,奋力攻坚,经济社会发展取得全面突破、深刻变化,实现了历史新跨越。
三是干群精神状态好,干事创业氛围浓。
过去五年,成为规矩的形成期。
“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为干部的鲜明导向。
“守法、守信、向善、向上”,拥护发展、支持发展成为群众的自觉追求。
成为全省信访工作先进县、全省社会治安综合治理先进县、法治创建先进县、全国金融生态示范县。
的变化得到了各级领导和社会各界的认可,省委书记罗志军、市委书记曹新平等省市领导来睢视察时都分别对的变化和创新予以充分肯定,对发展寄予厚望。
五年来,县委常委班子在优化结构中增强了活力,人大、政协及其党组作用得到很好的发挥。
党管武装、国防建设得到同步推进,武装工作在促进地方发展中发挥了很好作用。
工会、妇联、共青团等群团组织的桥梁纽带作用明显发挥,统战、台侨、老龄、残联、民族宗教、科技科协、老干部工作都取得良好成绩,团结实干的氛围初步形成。
成绩来自执着地实践,收获源于不懈地奋斗。
五年的实践,也让我们收获了宝贵经验:
过去五年的实践告诉我们,必须咬定发展不动摇:
一心一意谋发展、心无旁骛求发展、干部群众同心抓发展。
五年发展,五年进步,源自于上下同心、聚力发展。
制定目标,不好高骛远、不好大喜功。
“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”、“大干项目、干大项目”、“增速全省领先,经济两年翻番”,引领广大党员干部群众“任尔东西南北风,咬定发展不放松”。
选择路径,项目建设不动摇,招商引资不懈怠。
“经营台州,深耕泉州,拓展温福,试水海外”,“保镖式”保护、“保姆式”服务,打造了具有特色的招商模式、服务品牌;
实行园区独立建制,镇域经济错位发展,形成了各具特色、竞相发展的新格局。
过去五年的实践告诉我们,必须团结拼搏不内耗:
团结就好、干事就好、成功就好。
近几年,团结成为突破的最大力量。
县级班子成员亲历亲为、一线指挥,全县党员干部真诚合作、担当有为,广大群众积极拥护、全力追随。
用心用力、务实苦干,凝聚了强大的发展合力。
过去五年的实践告诉我们,必须倾听民意惠民生:
把老百姓的事当事,把事办到老百姓的心坎上。
出台《办理媒体反映事项暂行办法》、《办理媒体反映事项问责办法》,及时办理群众反映,群众意愿得到充分表达和充分尊重。
“百万人民人人体检”、“今年家里不进水”、“小街小巷治理”、“田野风雷-四季平安”、“出门方便”、桥梁改造、污水处理、住房保障、武装巡防等一大批民生工程,惠及全县人民。
实践证明,改善民生、倾听民意既是发展目的,也是发展动力,只有始终对群众充满感情,多做打基础利长远的实事,多做维护群众利益的好事,让群众分享到发展的成果,才能赢得人民群众的拥护支持。
过去五年的实践告诉我们,必须优化环境树形象:
像爱护眼睛一样爱护软环境。
好的软环境是一个地区发展的必要条件。
几年来,严管干部,出台禁酒令、实施“六不准”、推行拉练工作法、勤政肃贪、“软环境硬治理”;
严管民风,评选好人,推进信用管理,“亲好人、惩恶人、打罪犯”,整肃社会秩序,“让坏人有怕头,好人有奔头”,立起了“规矩”。
实践证明,只有像爱护眼睛一样爱护软环境,只有用心用力抓实抓好软环境,才能有更多的客商关注、云集,才能使的发展更有动力、更有活力。
过去五年的实践告诉我们,必须改革创新不停步:
一切立足于管用有效,一切立足于解决问题。
发展过程中,许多瓶颈的破解得益于改革创新。
“严管干部、规范用权、党务政务公开、创新社会动员、行政语言与行政行为改革、社会管理”等改革“六步曲”,为发展提供了有效保障。
实践证明,唯有改革创新,才能破解瓶颈、激发活力,才能加快发展、持续发展。
这些成绩的取得,是省市委正确领导的结果,是历届县委不懈努力的结果,是各位老领导、老同志关心帮助的结果,是全县广大党员干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。
在此,我代表中共县委,向全县广大党员干部群众,向历届省委驻睢扶贫工作队员,向离退休老同志,向关心支持发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、未来五年的奋斗目标和基本要求
未来五年,是新的起点上,推进突破、建设小康社会、向基本实现现代化迈进的关键五年。
谋划未来五年,如何看待机遇与挑战,如何判断形势与任务,如何确定目标和思路,一切的出发点和落脚点都要源自人民群众、惠及人民群众。
目前,群众对未来的发展充满憧憬,充满期待。
归纳起来,主要有“五盼”。
一盼个个都有好工作。
背井离乡、打工创业成就了许多人的成功与精彩,也让许多人留下辛酸和牵挂。
越来越多的人,更加盼望落户的项目越来越多,落户的企业越来越多,就业的岗位越来越多,创业的机会越来越多,实现家门口就业、家门口创业,过上幸福美好的生活。
二盼家家都有好收入。
人民群众对如何吃得好、穿得好,如何上得起学、买得起房,充满期待,也存在忧虑,更加期盼收入不断增加,更加期盼党和政府能够统筹考虑好城乡居民生活和城乡居民增收两个问题。
三盼处处都有好环境。
人民群众对环境的要求越来越高,期盼着出行更方便、卫生更整洁、生态更优化、居住更安全、城市更漂亮,环境不断变好变优。
四盼天天都有好心情。
人民群众对幸福感的追求越来越强烈,期盼着锻炼有场地,休闲有去处,期盼着文化生活更丰富、公共服务更完善,期盼着社会更诚信、人人受尊重、相处更友善,各得其所、各享其乐。
五盼人人都有好身体。
人民群众对健康的需求越来越重视,期盼看病难、看病贵问题得到解决,期盼医疗服务水平不断提升,期盼看病就医“门好进、脸好看、话好听”,看病更舒心、更安心。
此外,人民群众还有很多的期待,都需要我们关注和重视。
“民之所忧,我之所思;
民之所思,我之所行”。
我们要密切关注老百姓的所思、所盼,认真倾听老百姓对党委政府的新期待、新要求,按照“一切工作都要源自于群众,为了群众”的总体要求,把人民群众的所思、所盼作为未来五年的努力方向和工作重点,从人民群众不满意的地方改起,努力建设满意。
市委要求赋予“突破”新内涵,融入总书记“六个注重”和省委“八项工程”的相关要求,实现总量指标进位、质量指标提升、速度指标领先,努力在新的起点推动更好更快的发展。
赋予“突破”新内涵,需要形成新共识。
指导思想要形成新共识:
按照“一切工作都要源自于群众,为了群众”的总体要求,围绕“建设满意、跨入小康社会、冲刺全国百强”三大目标,大力实施“工业强县、商贸旺县、均衡发展、创新驱动、科教人才”五大战略,以“三重一大”统揽“三化同步”,以项目带动、创新驱动引领发展,让发展更快、让群众获利更多。
推动路径要形成新共识:
坚持“十二五”确立的战略举措,大力实施“工业强县”、“商贸旺县”、“均衡发展”、“创新驱动”、“科教人才”五大战略。
“工业强县”战略,是发展的核心战略,就是走新型工业化强县道路,带动三化同步。
“商贸旺县”战略,是推进新一轮城市化进程的重要战略,就是通过建设城市商业街区,发展现代物流、现代商贸、文化旅游业,努力形成以大市场、大物流促进大繁荣的发展局面。
“均衡发展”战略,是统筹发展的必然选择,就是通过推动城乡统筹,努力实现公共服务均等化;
推动产业统筹,实现三次产业协同发展。
“创新驱动”战略,就是以思想创新为先导,以机制创新为载体,以科技创新为动力,使创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的自觉追求。
“科教人才”战略,就是加大科技投入、推进科技创新,繁荣教育事业,在全社会形成尊重知识、重视人才的浓厚氛围。
工作抓手要形成新共识:
认真落实“六大计划”
镇域崛起计划。
通过五年努力,有1/3的镇成为财政收入亿元镇,有1/3的镇进入市各个镇域经济发展类型的第一方阵,力争镇域经济全面跳出全市落后板块。
中等商贸城市建设计划。
力争到XX年,把县城打造成为建成区50平方公里、40万人口的中等商贸城市,形成“东部市场群、西部工厂群、北部生态走廊、南部物流集散、中部商业街区”的均衡发展格局;
商贸流通业增加值达到30亿元,服务业增加值占地区生产总值比重提高到40%左右,形成中央商圈、片区商贸中心、社区商业网点等层级分明、布局合理的商贸体系,建设成为苏皖北部边界区域性商贸物流中心;
旅游业快速发展,成为都市圈新兴的生态休闲中心。
发展环境提升计划。
通过五年努力,的政务环境、商务环境、人文环境、法治环境更加优化,社会诚信有序,公平正义,形成“软实力”;
规划建设一批事关全局发展的重大基础设施项目,做优硬环境。
基本原则要形成新共识:
把握“八个并重”
快速增长和质量提升并重。
始终把科学发展、快速增长作为未来五年的核心任务,在快速增长中稳步提升综合实力,实现又好又快发展。
规划引领和创新驱动并重。
如何把握好宏观指导和微观实践,需要始终坚持从实际出发,宏观上,坚持规划先行,用科学的规划指导发展,用刚性的规划保障发展;
具体实践中,善于创新驱动、智慧发展。
招商引资和挖潜扩能并重。
如何破解要素瓶颈,如何统筹推进“三化同步”,既需要眼睛向外借力发展,又需要眼睛向内激发内生动力。
必须始终把招商引资作为经济工作第一要务,不断强化招商的针对性和实效性。
同时,还必须立足现有资源挖掘潜力,促进资源整合,破解瓶颈制约,实现持续发展。
做大企业和培育产业并重。
产业来源于企业,企业依赖于产业。
在工业化进程中,必须正确处理好企业发展和产业培育辩证关系,做大企业育产业、做强产业带企业,形成链条完整、产品多元、品牌知名、行业领头、大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的工业发展新格局。
繁荣商贸和功能提升并重。
在城市化进程中,始终坚持以人为本的城市建设理念,把繁荣商贸和功能提升作为新一轮城市建设的重点,统筹考虑好城市规划、城市建设和城市管理,统筹考虑好城市扩张、城市繁荣和城市民生,优化发展环境,繁荣城市经济,改善生活条件,提升城市魅力。
错位发展和同步提升并重。
在镇域经济、园区经济发展上,始终坚持城乡统筹、均衡发展,冲破限制发展就是慢发展、不发展的思想障碍,走出分类发展就是不均衡发展、不同步发展的误区,在分类发展、优先发展中找到各具特色的突破路径,形成分类指导、错位竞争、各具特色、同步提升的发展新格局。
巩固成果和深化创新并重。
在改革创新上,始终坚持以制度建设为主线,以服务中心、促进发展、惠及百姓为目的,以推进县委权力公开透明运行、经济管理创新、社会管理创新为重点,一切从实际出发,推进改革不自满、不懈怠、不折腾,用科学的态度、理性的思维、务实的作风,巩固好、深化好、规范好、利用好改革经验,与时俱进、不断开创改革创新的新局面。
三、未来五年的工作任务和工作重点
目标已经确定,关键在于行动。
未来五年,将紧紧围绕“三大目标”、实施“五大战略”、落实“六大计划”、把握“八个并重”,重点做好五个方面工作:
(一)项目带动,创新驱动,大力推进新型工业化
走园区建设和产业支撑发展路径,突出项目建设、招商引资和创新驱动三大重点,加速新型工业化进程。
推进项目建设。
工作围绕项目来展开,任务围绕项目来落实,突出园区建设、产业
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