书记抓基层党建工作述职报告汇编共篇8篇文档格式.docx
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一、履职工作特色和亮点
做好抓基层、打基础的工作,对于巩固党的执政基础和执政地位非常重要。
按照中央和省委要求,近年来我注重履行“第一责任人”职责,努力做到“三个坚持、三个强化”,推动全市基层党建工作取得了一定的成效。
一是坚持抓实抓细,强化分类指导。
为了增强工作的针对性和实效性,我在深入调研的基础上,根据各领域基层党组织的不同特点,谋划设计并部署开展了四个类型的创建活动。
在农村,以创建“富民强村服务型”党组织为目标,开展了“建经济强村、做惠民先锋”立功竞赛活动。
我们市县两级财政三年投入==亿元支持发展集体经济,到年底,收入*万元以上的村可达到==个,占总数的*%,实现集体经济无“空白村”的目标。
在社区,以创建“便民利民服务型”党组织为目标,开展了“服务百姓、做群众贴心人”立功竞赛活动。
设立创业就业、居家养老、领办代办等7个服务平台,为群众提供“一站式”和“菜单式”服务。
在非公企业和社会组织,以创建“双促双增服务型”党组织为目标,开展了“促企业发展、尽社会责任”立功竞赛活动。
开展技术革新项目==项,帮助==万多名下岗职工实现了再就业。
在机关,以创建“学习效能服务型”党组织为目标,开展了“三帮双促”“一下四送”立功竞赛活动。
三年来,全市机关共投入==亿元资金用于帮扶困难党员和困难群众。
二是坚持以上率下,强化合力推动。
从我自身做起,一级带着一级干、一级做给一级看,努力形成党政齐抓共管、部门共同参与的工作格局。
我每月坚持2次到基层调研、督导工作,每季度至少召开1次专题会议,听取县(市)区基层党建工作情况,对于村(社区)换届、村集体经济发展、基层干部报酬待遇、基层党组织经费、活动场所建设等重点工作,认真研究提出政策措施,亲自督导落实。
带动市委常委和市级党员领导干部每月至少1次到党建联系点调研指导工作、到市信访大厅带班接访,解决实际问题,并将工作结果每月书面报告市委组织部,作为民主生活会剖析的一项内容。
三是坚持问题导向,强化督导落实。
针对基层党组织反映出的问题,按照有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制的“五个一”要求,认真抓好落实。
对25个软弱涣散的村和社区党组织班子作了调整,对==个村和社区党组织负责人和班子进行了帮扶教育。
严肃查处基层违法违纪案件,处理村干部==人。
==个社区的办公用房面积全部达到5*平方米以上,其中*%以上面积用于服务群众。
社区服务群众专项经费达到每年*万元以上;
全市社区工作者月平均工资达到==元,村支书待遇每年达到==万元。
结合教育实践活动,对落实“三会一课”、民主评议党员等制度进行了规范。
开展驻社区单位和在职党员进社区活动,开展服务项目==个,服务社区居民群众==万余人次。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
一是精力投入不足。
抓经济社会发展投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,使我老秘网市基层党组织建设存在很多差距。
前段时间,省里通过明查暗访,对我老秘网市==个村、==个社区进行了通报,主要存在活动场所功能发挥不好、服务群众意识差等问题。
我们通过自查,也发现了部分村集体经济财务管理不到位;
部分社区组织硬件强、软件弱,服务群众不到位;
机关基层支部活动走过场等问题。
这些问题的出现,根子在上面,反映出我们党建工作责任制还落实不到位,尤其是我这个“第一责任人”的责任还没有真正落实好,存在一手硬,一手软的问题。
二是创新办法不多。
对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象,习惯于凭经验、老套路,缺少破解之道和创新举措。
一些村“两委”班子结构不优、活力不强、后继乏人,有“矬子里拔大个”现象;
社区招录的大学毕业生有的不安心工作,把社区岗位当作“跳板”等,没有拿出好的办法有效加以解决。
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三是工作力度不大。
有时满足于出思路、定目标,抓落实下的功夫不够。
村集体经济发展不平衡,还有*%的村集体收入低于5万元,难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要;
社区还存在重“建设”、轻“管理”的问题,活动场所虽然达标,但有的服务平台功能发挥还不到位。
四是督导问责不严。
对基层党建工作要求标准不高,对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。
有些部门“脚”往村和社区里伸、事往下压,数据报表多、检查评比多,基层负担比较重;
有些基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好;
个别基层干部不按原则办事、与民争利、优亲厚友,甚至把好事办砸。
对于这些问题,问责不到位,失之于宽、失之于软。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。
一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻,没有把抓基层党建工作作为最大政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。
从思想深处分析,是自己重“显绩”轻“潜绩”,愿意抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作,是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。
二是没能做到统筹兼顾,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,反映出自己工作方式方法上还有欠缺。
三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。
这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神,缺乏“功成不必在我”的情怀。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,扎扎实实抓好基层党建工作。
一是认真履职尽责,全面落实“第一责任人”责任。
坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。
指导制定《关于新形势下贯彻从严治党要求的实施意见》,明确工作目标、任务、措施和考评办法。
正在研究责权利相统一的基层党建工作体制机制,进一步强化全市基层党建工作办公室力量配备,配强专职工作人员。
强化各级党组织负责人从严治党责任落实,抓好基层党建工作述职评议,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,做好党组织书记逐级约谈,并严格追究问责。
二是注重重点突破,整体推进基层服务型党组织创建工作。
在坚持抓面、抓整体推进的基础上,明年村级集体经济收入全部达到5万元,突出创建*个具有示范作用的社区党群服务中心,培树打造*0个服务效能突出的非公企业党组织。
增强服务本领,抓好基层党组织书记队伍选、育、管、用、备等环节工作,选优配强基层干部队伍,选派一批副局级后备干部到薄弱和困难村任党组织第一书记;
抓实基层干部大规模培训,近期将举办全市基层党组织负责人轮训班,对各级党组织书记全部培训一遍。
深化服务成效,分领域深入实施基层党建“四型”服务工程,巩固和拓展教育实践活动成果,充分发挥党组织和党员作用,普惠基层党员和广大群众。
三是强化工作保障,努力形成齐抓共管工作合力。
进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,提高优秀村(社区)干部考录乡镇(街道)公务员、事业单位工作人员的比例,优先提拔基层优秀干部,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作。
建立稳定的经费保障制度,将村、社区工作经费和干部待遇列入财政预算并逐步提高标准,明年村级党组织工作经费力争达到*万元。
注重选树一批有代表性的先进服务型集体和个人典型。
抓牢各级基层党建工作领导小组,整合各类资源,齐心协力抓好基层党建工作,在全社会营造关心基层、支持基层、帮助基层的良好氛围。
根据会议安排,下面我就**年履行基层党建工作责任制情况进行述职汇报。
请予以评议。
**年,在市委的正确领导下,我认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中与四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省市委决策部署,以开展教育实践活动为总抓手,突出问题导向,实施龙头带动、基层提升和整改见效“三大工程”,持续提高党建工作科学化水平,有力助推各项事业快发展大提升和年度目标任务的较好完成,全力抓好经济和平安“两张报表”,守好民生、稳定、生态、廉政“四条底线”,成为中国综合实力百强市辖区前13强,“党建强、发展强”品牌持续打响。
一、履行基层党建第一责任人职责情况
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,坚持“一把手抓、抓一把手”,深入践行习总书记的“民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为”要求,聚焦基层党建重点难点,强化问题导向抓落实,扎实推进基层党建各项工作,真正以党建促发展快增长、促民生暖民心、促和谐保稳定,为推进中心工作提供坚强保障。
1、突出示范带动,以上率下抓落实。
加强基层党建工作关键在领导带头,重点在抓好落实。
带头履职强责任。
始终把基层党建工作摆上区委重要议事日程,我主持召开区委书记专题会、区委常委会专题研究党建工作*余次,带头开展“双下沉双服务”走亲入户活动,深入镇街、村社、企业调研基层党建工作*次,参加调研座谈会*次,深入居民*户,走访联系群众44人次。
同时,要求区委常委们坚持“九个带头”,认真履行“一岗双责”,牵头抓好为民服务“十项行动”,建立*个联系点,带头开展43项整改,分赴联系点督促指导均在5次以上,帮助基层抓党建、谋发展、解难题、促民生,努力把联系点建成基层党建示范点。
层层紧盯抓整改。
全面落实一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作责任和书记领办基层党建重点项目等制度,跟踪督查、推动落实71个“书记项目”。
严格执行中央“八项规定”,组织开展“六项集中行动”,区委常委会37个整改项目基本完成,*件信访积案有效化解,4个软弱涣散的基层党组织得到初步整顿,为民服务“十项行动”完成年度目标任务。
加大投入重保障。
全面落实基层基础保障经费近6*0万元,其中村级组织运转补助经费**多万元,平均每个村*.89万元;
村干部基本报酬补助6*多万元,村干部年均补助3.1万元;
基层组织服务群众专项经费37*多万元,平均每个社区25.52万元,有效增强基层服务功能。
深入推进“联村结对”活动,组建*个帮扶集团结对帮扶*个村*个项目,投资2*0多万元,持续增强薄弱村的造血功能。
2、突出学习导向,增强政治定力。
以“六问西湖”大讨论活动为载体,组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市精神,确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。
区委理论学习中心组组织集中学习*天,76家区属单位、镇街都组织了5天以上的集中学习。
区委常委会赴翠苑一区社区召开“重温指示精神、践行群众路线”专题座谈会。
区级党员领导干部以讲促学,带头开展7个系列专题讲座。
镇街书记、重点部门“一把手”结合实际深入思考,撰写大讨论文章。
各级党组织深入开展“月月最美•德耀西湖”、向“身边的典型”学习、“群众观点一句谈”等活动,使广大党员干部受到了深刻教育。
3、突出干事导向,提振干部精气神。
以镇街干部队伍建设为重点,深入践行“三严三实”、“四在前”、“树四气”、“四能四善”、“四个干”和“守土有责、守土尽责”等要求,深入开展“三转一争”专题活动,激情奋战锻炼干部、一线破难考验干部。
选好用好干部。
制定出台《加强镇街干部队伍建设的实施意见》,健全完善干部选拔任用操作流程,把“狮子型”、“老黄牛式”干部用好用到位,对5名“为官不为”不胜任现职干部进行处理,引导广大党员干部激情干事、创新创业。
一线考实考准。
出台提振党员干部精气神的意见,建立重点工作、重点项目跟踪考察制
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