桂林金融业发展十三五规划Word文档格式.docx
- 文档编号:12961712
- 上传时间:2022-10-01
- 格式:DOCX
- 页数:31
- 大小:43.83KB
桂林金融业发展十三五规划Word文档格式.docx
《桂林金融业发展十三五规划Word文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《桂林金融业发展十三五规划Word文档格式.docx(31页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
二、桂林市“十三五”金融业发展的环境-11-
(一)当前的发展基础-11-
1.经济社会的发展为金融业积蓄了新动力-11-
2.区位优势日益凸显为金融资源聚集提供便利-11-
3.金融业发展的政策环境日趋改善-12-
(二)当前存在的不足-12-
1.金融业发展尚未成熟-12-
2.金融机构整体实力偏弱-13-
3.金融发展的微观环境有待改善-14-
4.互联网金融创新力度不足-15-
5.高端金融人才缺乏-15-
(三)发展的机遇-15-
(四)面临的挑战-17-
三、桂林市“十三五”金融业发展的总体目标-19-
(一)指导思想-19-
(二)基本原则-20-
1.坚持金融服务于实体经济-20-
2.发挥市场在资源配置中的决定作用-20-
3.坚持开放发展与创新驱动结合-20-
4.守住不发生系统性金融风险底线-21-
(三)发展目标-21-
1.金融对经济增长的贡献度进一步提高-21-
2.融资结构持续优化-21-
3.金融体系服务能力增强-21-
4.普惠金融深入推进-22-
5.金融抗风险能力提升-22-
四、“十三五”时期桂林市金融业发展的主要任务-22-
(一)深化融资体系改革,保障经济发展对资金的需求-23-
1.提高桂林市金融业的整体实力-23-
2.完善“政金企”合作机制,创新融资模式-23-
3.打造新型投融资平台,统筹全市金融资源-24-
(二)提升银行服务质效,增强服务实体经济能力-24-
1.加快园区建设,提高对第二产业的支持力度-24-
2.以旅游业为核心,加大对第三产业资金投入-25-
3.引导商业银行创新金融服务-25-
4.大力推动旅游金融服务的发展-26-
5.增强银行体系总体抗风险能力-26-
(三)推进资本市场建设,拓宽融资渠道-26-
1.扩大企业的资本市场融资规模-26-
2.提升资本市场经营主体的服务水平-27-
3.大力发展各类基金-27-
(四)加快发展现代保险,提高综合服务能力-28-
1.进一步完善保险服务体系-28-
2.推动保险资金增加对实体经济投资-28-
3.发挥保险对风险管理的作用-29-
4.发挥保险的民生保障作用-29-
(五)完善融资服务体系,加大金融开放创新力度-30-
1.吸引金融机构入驻,完善金融服务业态-30-
2.建立统一融资服务平台,共享融资服务信息-30-
3.创新跨境人民币业务,有序推进人民币资本项目可兑换-31-
4.扩大对外开放的力度,打造跨境金融合作平台-31-
(六)规范发展普惠金融,平等分享金融服务-32-
1.发挥各类银行在发展普惠金融中的积极作用-32-
2.提高其他非银金融机构普惠金融服务质量-32-
3.创新普惠金融产品和服务手段-33-
(七)深入开展金融扶贫,提高“三农”服务质量-34-
1.提高农村地区支付结算服务质量-34-
2.下沉涉农金融网点,提高服务便利性-35-
3.大力发展农村电商,助推精准扶贫-35-
4.根据地区特点拓展“三农”保险的广度和深度-36-
5.加强部门合作、政策协调,提升保险支农惠农效果-36-
6.引导扶贫政策撬动金融机构资金精准扶贫-36-
(八)建设风险信息系统,提升风险应对能力-37-
1.推进信用体系建设-37-
2.加强金融风险监测-37-
3.建立风险防控合作机制-38-
五、“十三五”时期桂林市金融业发展的保障措施-38-
(一)推进统筹协调,增强风险防范能力-39-
(二)做强支柱产业,夯实金融发展基础-39-
(三)完善规则体系,营造良好政策环境-40-
(四)健全人才战略,吸引金融人才流入-40-
(五)深化区域合作,提高金融开放水平-41-
(六)完善基础设施,优化金融发展环境-41-
附录:
桂林金融业“十三五”发展主要指标-43-
《桂林市金融业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)主要依据国家、广西壮族自治区和桂林市国民经济和社会发展“第十三个五年”规划纲要和《广西“十三五”金融业发展规划》的总体要求及有关法律法规编制。
《规划》主要指明“十三五”时期桂林市金融发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,明确工作重心和措施保障,是确定桂林市金融业未来五年发展方向和重点的行动指引,是政府履行经济调节、金融管理和社会服务职责的重要依据,对增强桂林市金融业服务于实体经济发展的能力,促进经济增长方式的转变和产业结构转型升级,优化金融生态坏境,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,基本建成国际旅游胜地,如期实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。
一、桂林市“十二五”金融业发展的成绩
“十二五”期间,面对复杂多变的国内外经济金融形势,桂林市主动适应新常态,抓住广西在国家对外开放合作大格局中的历史性发展机遇,围绕桂林国际旅游胜地建设,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,扎实推进各项金融工作,金融支持经济社会发展能力显著提升,金融机构体系和金融市场日益壮大,金融业整体实力明显增强,金融生态不断优化,有力地支持了桂林市经济社会的健康发展。
(一)金融促进经济社会发展成效显著
1.金融业对经济增长的贡献度提高
“十二五”期间,桂林市金融业增加值年均增幅达14%。
2015年,全市金融业增加值为103.61亿元,占GDP和服务业比重分别为5.3%和14.7%,较2010年金融业增加值在GDP和服务业中的占比提高了1.2%和3.6%。
金融业对经济增长贡献率达8.7%,对服务业贡献率高达23.3%。
金融业成为桂林国民经济特别是第三产业的重要组成部分。
2.信贷资金投放实体经济数量增加
“十二五”期间,桂林市围绕国际旅游胜地建设,积极引导金融机构均衡放贷,增加信贷资金投放,促进社会融资规模扩大,支持实体经济发展:
一是落实央行降准、降息政策,加大合意贷款额度向地方法人金融机构倾斜的力度,满足地方法人金融机构的资金需求。
二是金融办主动为银行、企业牵线搭桥,举办金融展、“政银企”月度交流例会、金融支持房地产行业沟通会、房地产个人按揭贷款协调会,搭建“金融超市”,创新“政银企”合作平台;
三是积极协调落实政府融资平台贷款及重大项目资金,建立投融资项目服务机制,为投融资项目建设创造对话平台。
如表1所示,截止2015年末,桂林市金融机构本外币各项存款余额2607.11亿元,较2010年末增长89.38%;
本外币各项贷款余额1580.79亿元,比2010年末增长了100.27%。
表1“十二五”桂林市金融机构本外币存、贷款情况
年度
2010
2011
2012
2013
2014
2015
指标
绝对值(亿元)
增长(%)
本外币各项存款余额
1376.67
1554.9
12.9
1829.93
17.7
2067.01
13
2269.76
9.8
2607.11
14.3
本外币各项贷款余额
789.34
907.21
14.9
1053.15
16.1
1225.77
16.4
1389.55
13.4
1580.79
13.8
数据来源:
人民银行桂林市中心支行
3.信贷结构优化促进产业转型升级
“十二五”期间,桂林市通过调整信贷结构,努力构建以新兴产业为引擎,优势传统产业为支撑的现代产业体系,逐步向先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的模式迈进。
一是大力支持传统工业向现代工业转型升级。
“十二五”期间,桂林市金融业紧密结合建设国家级“两化融合”试验区的机遇,在信贷资金支持传统产业改造提升的基础上,加大对优势产业、战略新兴产业重点项目的信贷投入,工业经济结构持续优化,企业培育提升成效明显,2015年,全市工业总产值2469.89亿元,是2010年的1.97倍。
同时,桂林市致力于推进“万家成长型小企业信贷扶持工程”,充分利用银企对接会、形势分析会和项目推介会等促进金融机构与科技型企业对接,开发适合战略性新兴产业和高新技术企业需求的融资产品。
二是桂林市结合“两区”建设发展的要求,引导各金融机构做好信贷资源整合,支持桂林国际旅游胜地建设。
通过创新融资方式,成功发行总额达100亿元的国际旅游胜地建设基金,支持健康养生、民俗文化等一批新兴旅游业态,促进现代服务业提质增效。
同时,根据自治区“加快创建广西特色旅游名县支持和激励政策”的引导,联合市旅游局推动贷款担保风险补偿基金设立,通过政府担保基金、财政贴息、金融机构低利率贷款、人民银行货币政策工具等方式带动金融机构和投融资平台深入推进“金融支持乡村旅游示范工程”,加大资金投入力度。
在旅游业发展的带动下,2015年,桂林服务业增加值达702.6亿元,是2010年的1.72倍,年均增长7.6%。
(二)金融业实现跨越式发展
1.金融体系机构数量增加
“十二五”期间,随着桂林市经济快速发展和金融环境的不断优化,金融机构集聚桂林。
2015年末,除人民银行桂林市中心支行和桂林银监分局两家监管机构外,桂林市共有银行业金融机构32家、证券公司1家、证券营业部20家、期货营业部2家、保险公司29家、小额贷款公司38家、融资性担保公司44家,基本形成门类齐全的现代金融服务体系(如表2所示)。
其中,银行业金融机构包括政策性银行1家、国有控股商业银行5家、股份制商业银行5家、城市商业银行2家、邮政储蓄银行1家、农村合作银行8家、农村商业银行6家、村镇银行3家、农村资金互助社1家。
表2桂林市主要金融机构数量单位:
家
机构类型
截止2010年
截止2015年
监管机构
2
政策性银行
1
国有控股大型商业银行
5
股份制商业银行
3
城市商业银行
农村合作银行
8
农村商业银行
6
邮政储蓄银行
村镇银行
资金互助社
证券营业部
18
期货营业部
保险公司
21
29
小额贷款公司
38
担保公司
103
44
广西证监局,桂林市银监局,桂林市金融办。
2.传统金融业务快速增长
银
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 桂林 金融业 发展 十三 规划