市人大常委会人代会上工作报告模板Word格式.docx
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履行法定职责,发展社会主义民主,健全社会主义法制,促进了全市经济和
社会事业的健康协调发展,为推动我市物质文明、政治文明、精神文明与和
谐社会建设作出了新的贡献。
一、加强和改进监督工作,努力提高监督实效
保证宪法和法律法规在本行政区域内的遵守和执行,是地方人大常委
会的重要职责。
常委会遵循”依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,
加大监督力度,改进监督方式,监督实效明显增强,支持和促进了”一府两院”
依法行使职权。
搞好执法检查,促进法律法规的遵守和执行。
常委会把与我市改革发
展稳定密切相关的法律法规实施作为监督的重点,组织开展了对大气污染防
治法、劳动保障监察条例实施情况的检查。
常委会会议对执法检查报告进行
了认真审议,针对法律实施中存在的有法不依、执法不严的突出问题,提出
了整改的意见和要求,督促政府及其工作部门严格执法、依法办事,促进了
大气污染防治和劳动保障监察工作的依法管理,环境保护与劳动保障工作进
一步得到重视和加强。
积极开展工作监督,推动经济和社会事业全面发展。
围绕改革发展稳
定的重大问题和人民群众关心的热点问题,常委会听取和审议了市人民政府
关于实施食品卫生法、建筑法、农资供应和农业”3+3”工程①、失地无业农民
就业和社会保障工作、执行常委会关于加强公路路政管理的决定、少数民族
地区教育工作情况的报告,市人民检察院关于监所检察工作情况的报告。
先
后发出审议意见书16件,政府及相关部门已全部办结。
常委会对2004年农
村土地承包法、安全生产法执法检查的审议意见办理情况进行了跟踪检查。
常委会预算审查委员会与市财政国库支付中心实现信息联网,从今年3月起,
可及时了解预算的执行情况。
常委会还组织了国有资产现状及经济效益、
2004年变更的基本建设项目工程进展情况等专题调研,对市中级人民法院、
市人民检察院和市交通局、公安局、人事局、住房公积金管理中心的工作进
行了视察,听取了市人民政府及相关部门关于创建中国优秀旅游城市、集中
治理整顿矿业秩序及行政监察等工作汇报,提出了改进工作的意见。
加强个案监督,促进公正司法。
为进一步规范司法案件监督工作,修
订了《XX市人大常委会司法案件监督办法》。
常委会通过听取案件汇报、个
案督办、控申件转办等形式,督促司法机关侦破久侦未破案件1件,执行久
拖未执案件1件,变更指定管辖1件,依法返还执行款1件,依法退还诉讼
费1件,启动再审1件。
全年共接待涉法上访99人(次),受理涉法信访
126件,转有关部门处理114件,其中要求报告办理结果的15件,已办理回
复12件,维护了人民群众的合法权益。
做好信访工作,发挥群众监督作用。
常委会把信访工作作为人大监督工
作的重要内容,认真办理人民群众来信来访。
全年共受理来信来访1892件,
其中接待集体上访46批862人(次);
接受全国人大和省人大交办及转交办
信访件133件,其中要求规定时限内办结的108件已全部办结。
按照全国人
大关于信访工作”四个百分之百”②的要求,依照常委会受理控申办法的规定,
认真处理各类来信来访和转交办的信访案件,做到了事事有交代,件件有回
音。
二、按照科学发展观要求,讨论决定重大事项
地方人大常委会依法行使本行政区域内政治、经济、文化等方面重大
事项的决定权,是实现人民当家作主,管理国家事务的主要形式。
围绕我市
全面建设小康社会的总目标,常委会本着抓大事议大事的原则,先后作出了
关于支持和服务向家坝水电工程建设的决定、关于批准XX市与广东省湛江
市结成友好城市的决定、关于同意市政府交通建设、教育基础设施建设项目
申请国家开发银行贷款财政补贴的决定、关于城市西环线建设项目申请商业
银行贷款的决定。
根据常委会关于加强市级预算审查监督的决定,对市政府
关于2004年市级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告进行认真
审议,责成市政府按审计意见逐项落实和查处;
在批准2005年市级财政预算
调整方案的决议中,强调必须维护市人大批准预算的法定严肃性,基建工程项
目不得随意调增概算。
在审议市政府关于2005年上半年国民经济和社会发展
计划执行情况的报告时,提出了加快全市经济和社会事业发展的具体意见。
通过依法行使重大事项决定权,促进了市二届人大五次会议确定的全市经济
与社会发展各项目标的实现。
三、依法行使人事任免权,加强对选举任命人员的监督
依法任免地方国家机关工作人员是宪法和法律赋予地方人大常委会的
一项重要职权,是加强民主政治和政权建设,确保为人民执政的重要保障。
常委会根据人事任免办法的规定,严格按照法定程序进行人事任免。
对拟任
职的国家机关工作人员,坚持任前法律知识考试和开展任前陈述。
市二届人
大五次会议以来,共任免国家机关工作人员58人(次),其中任职33人(次)
、免职25人(次)。
依法决定接受何锡荣辞去市二届人大常委会委员职务、
焦伟侠辞去市人民政府市长职务,决定免去李永真、南大庆的市人民政府副
市长职务。
决定任命吴光镭、刘成鸣、刘晓晨为副市长,决定吴光镭为市人
民政府代理市长。
依法撤销了阮世能的市中级人民法院院长职务;
任命孙重
光为市中级人民法院副院长,决定孙重光为市中级人民法院代理院长。
加强对选举任命人员的监督,保障国家权力的正确行使。
常委会开展
了对市劳动和社会保障局局长、环境保护局局长、广播电视局局长的会议述
职评议,完成了对6名副市长和33名常委会任命人员的书面述职评议及测评。
通过依法行使人事任免权和加强对选举任命人员的监督,保证了市级
国家机关的合法性和工作的正常运行,增强了国家机关工作人员认真履职、
勤政廉洁、依法行政和公正司法的责任意识。
四、努力做好代表工作,充分发挥代表作用
去年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发
挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称
《若干意见》)。
去年9月,中共四川省委转发了《中共四川省人大常委会党
组关于进一步发挥代表作用,加强省人大常委会制度建设的意见》(以下简称
《意见》)。
按照中央和省委的统一部署,常委会从坚持和完善人民代表大会
制度的政治高度,把发挥市人大代表作用和加强市人大常委会制度建设作为
当前工作的重点,在调查研究的基础上,常委会党组提出了《关于进一步发
挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的意见》,报经市委批转执行。
根据市二届人大五次会议大会主席团的要求,常委会承办了XX县代
表团陈达春等代表提出的议案,作出了关于支持和服务向家坝水电工程建设
的决定。
督促”一府两院”认真办理大会期间代表提出的148件建议、批评和
意见及闭会期间代表提出的4件建议,并确定了5件代表建议作为督办的重
点。
通过督促市政府和相关部门认真办理,代表对建议的办理结果表示满意
或基本满意的占98%;
对个别代表不满意的3件办理件,相关部门均进行了
重新办理和答复。
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