2021年“十四五”道路交通春运工作方案范文稿.docx
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2021年“十四五”道路交通春运工作方案范文稿
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,圆满完成春运工作任务意义重大。
为确保2021年春运工作安全有序,更好地满足广大人民群众出行需求,科学精准做好春运疫情防控工作,按照全省2021年道路交通春运工作电视电话会议要求,结合我市道路交通实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,坚持以人民为中心,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。
按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施。
既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也能在局地出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
二、时间安排
2021年春运工作将从1月28日开始,3月8日结束,共计40天。
三、组织机构
成立市2021年道路交通春运工作领导小组,负责春运工作的组织领导。
组长:
成员:
领导小组办公室设在市交通运输综合行政执法大队,负责春运日常综合协调工作,掌握春运动态,协调处理突发事件和重大问题。
由李波同志兼任办公室主任。
四、工作措施
(一)优化运输组织,做好应急运力保障
1.准确预判。
交通运输部门和运输企业要科学预测客运需求和流量、流向,合理增加运力供给,努力满足旅客出行需要,尽量避免旅客拥挤和聚集现在发生。
2.保障运力。
交通运输部门和运输企业要适时增加线路、班次,在火车站、高铁站、客运站及旅游景区(点)和大型商贸场所等客流密集地,要加强城市公交的组织调度,增加运力投放、加密运行班次、延长运营时间,做好衔接疏运工作,努力实现旅客“零距离换乘”。
同时,要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资的运输。
3.强化衔接。
交通运输部门要科学调度道路客运、城市公交和出租汽车运力,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”,更好满足旅客高品质出行需求。
(二)坚持底线思维,科学精准做好春运期间疫情防控
1.严把客运场站源头检测关口。
客运站要配备体温检测设备,设置测温扫码岗位,对进出旅客要严格落实“查验是否佩戴口罩+测温+扫吉祥码(或人工登记)+查验身份证+询问是否来自境外或疫情中高风险地区”查验任务,做到不落一人,全部检测到位。
设置留观室和隔离室,建立对体温异常人员的隔离留观和移交制度。
严格执行实名制购票、验票、一米线等规定。
严格按照交通运输部《客运场站及交通运输工具分区分级防控指南(第四版)》的标准,做好候车大厅、售票大厅、乘客接触区域及设备设施的消毒、通风、清洁等工作。
要加强站内巡查,及时提示乘客科学规范佩戴口罩。
2.严格落实公共交通工具防疫措施。
道路客运、城市公交、出租汽车经营者要切实履行疫情防控的主体责任,严格按照交通运输部《客运场站及交通运输工具分区分级防控指南(第四版)》的标准,做好车辆消毒、通风、清洁等工作,有效斩断疫情扩散途径。
客运班车每车配备测温设施,做好中途上车旅客的体温检测工作。
全面落实乘客扫码乘车制度,客运班车、公交车、出租汽车驾驶员要全部注册为初级扫码员,做好乘客“健康码”扫验工作,并为老年人、儿童等旅客群体提供健康码代查、人工实名登等服务。
3.做好从业人员及乘客防护工作。
交通运输从业人员和服务人员必须规范佩戴口罩上岗,未佩戴口罩不得从事营运服务;客运站进站乘客须规范佩戴口罩,未佩戴口罩不得进站;乘坐客运班车、公交车和出租车等公共交通工具的乘客须全程规范佩戴口罩。
要加强从业人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测。
(三)严守安全红线,防范各类风险挑战
1.落实责任,确保春运安全和行业稳定。
安全是春运工作的重中之重,春运期间,交通运输、公安交警、应急管理等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机,落细落实各类安全风险防控措施,结合疫情形势变化和防控要求,组织开展春运安全检查,对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,实行挂牌督办,严防车辆、驾驶人“带病”运行。
强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为,预防和减少安全事故发生,确保春运安全和行业稳定。
2.有效应对恶劣天气。
春运期间要突出加强恶劣天气的预防、预报和预警工作。
各相关部门和单位要与气象部门建立天气信息开始通报机制,及时掌握天气变化情况,及时发布气象灾害预警信息。
针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力。
做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路管理和养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。
3.做好道路疏堵保畅。
公路管理和养护机构要以国省干线、通行客运班线和旅游热线等公路为重点,在加强日常养护和巡查的同时,集中开展安全隐患排查和治理工作,加强路面管控,及时清理占用公路经营行为,并做好极端恶劣天气的公路保畅工作。
(四)加大执法检查力度,维护良好春运秩序
春运期间,在统筹抓好疫情防控的同时,公安、交通、应急等部门要组成联合执法队伍,实行联勤联动,要按着“严管重罚”的原则,持续加强对运输市场的监管态势,严厉打击各类交通违法行为,特别是要从严从重打击“黑车”非法营运行为,避免因非法营运造成疫情传播和扩散等严重问题发生。
同时,要针对农村地区交通安全管理的薄弱环节,联合乡镇党委政府和基层组织,及时劝导、纠正超员超速、酒后驾驶、无牌无证、疲劳驾驶、客货混装等交通违法行为和欺行霸市、强行揽客、诈骗绺窃等扰乱社会治安的违法行为,维护人民群众合法权益。
(五)践行为民宗旨,切实提升旅客幸福指数
各道路运输企业要继续以“情满旅途”活动为载体,从“强服务”的角度出发,大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,要进一步改善旅客乘车、候车、购票环境,提高卫生和服务水平。
共青团组织要精准实施志愿服务,按照“倡导发动、安全第一,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务”的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理,按照“非必要,不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、相关要求
(一)切实加强春运工作的组织领导。
春运工作关系广大人民群众切身利益,特别是在疫情防控的特殊时期,是一项重大民生工程和政治任务。
各单位、各部门要从讲政治、保民生的高度认识春运工作的重要性,千方百计的把春运保障和疫情防控工作落实到位。
春节期间客流量大、流时集中,春运组织、安全保障和疫情防控等工作任务非常艰巨,各单位主要领导要亲自部署落实、下沉一线检查督导,特别是在疫情防控方面,要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保春运各项工作和疫情防控措施的全面落实和顺利实施。
(二)强化春运疫情防控检查指导。
春运开始前,要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。
春运过程中,要按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的总体要求,对交通运输重点场所和公共交通公交开展经常的疫情防控工作检查,做到横向到底、纵向倒边、行业全覆盖,对发现防控措施落实不到位的企业和经营者要督促其立即整改,对存在重点隐患、拒不整改的企业、车辆,要立即停业、停运整顿。
(三)做好宣传引导工作。
客运站和公共交通工具上要采取播放视频、张贴宣传海报、宣贯宣传条幅、LED屏幕滚动播放等方式加大疫情防控知识宣传普及力度,做好聚集性风险提示,增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。
要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通,综合利用各类媒体渠道,深度挖掘春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。
要加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。
(四)认真做好春运数据统计和信息报送工作。
交通运输综合行政执法大队、运输企业和客运站要做好春运相关数据的采集、汇总等工作,确保数据报送及时、完整、准确。
春运结束后,领导小组办公室要及时总结2021年春运工作情况,并按时向上级春运办公室报送。
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