2021年在县委全体会议上的讲话范文稿.docx

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2021年在县委全体会议上的讲话范文稿

　　同志们：

　　这次全会的主要任务是，学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议和省市委全体会议精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，认清形势，提振信心，在新时代找准新方向，戮力前行。

总结2020年各项工作，安排部署2021年工作，加快富裕文明和谐美丽新XX建设。

这次会议上，我代表县委常委会作了工作报告，XX同志对2020年经济社会工作进行了全面总结，并对2021年的经济社会工作进行了具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，审时度势把握发展大局

　　党的__指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

省委X届X次全会和市委X届X次全会，对全省、全市“十四五”时期工作做出了安排部署。

落实好中央及省市全会精神，是当前重要的政治任务。

我们要全面审视国际国内新形势，按照市委全会“用全面、辩证、长远的眼光看问题，增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变”的要求，进一步创新思维，在变革中寻找机遇，推动全县各项工作稳步发展。

从国际形势来看，改革开放以来，我国在国际上的地位节节高升，与各国交往交流持续深化，强力推进“一带一路”建设，为我县XX经济走出国门、加强进出口贸易等开辟了通途。

从国内形势看，中央经济会议和中央农村会议已为今年工作绘好了蓝图，乡村振兴战略、推进黄河高质量发展等为我县“十四五”规划目标开好局注入了动力。

省委全委会提出的“五个示范省”建设、“四种经济形态”等决策部署深化了我们对经济工作的规律性认识，为我县经济发展指明了方向。

市委更是一如既往关注和支持XX发展，去年以来就“两化”工作开展了深入细致的调研，从市级层面谋划和推动我县高质量发展。

就我们XX而言，受疫情影响，一部分XX店倒闭，XX返乡创业人员较多，社会资本将聚集，另外，我县有很好的资源禀赋，发展的前景较好。

可以说，我们正处于滚石上山的关键期，这就需要我们付出更为艰巨的努力，付出更为艰苦的奋斗，敢于担当、积极作为，把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，努力做好各方面工作，确保完成目标任务。

　　二、坚持稳中求进，推动经济高质量发展

　　党的__指出：

当前和今后一个时期，我国仍处于重要战略机遇期，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。

新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展，发展仍然是解决一切问题的基础和关键。

推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。

我们要守好“六保”底线，加大“六稳”力度，加快XX高质量发展的步伐。

　　一是强化项目驱动。

更加突出“项目为王”理念。

坚持用市场化思维来破解难题，让资源跟着重点项目走。

聚焦XX高速、XX公路等路网建设、XX房地产开发等重点项目，集中精力、全力以赴，赶工期、保质量，全力推进，确保快建成、早达产。

同时，要持续简政放权，创新监管，优化服务，争创“零投诉”营商环境，持续释放市场活力。

各级领导干部要学习政策，研究市场，既要有交流的本领，又要善于在交流中捕捉商机，力争招一个落一个，落一个成一个。

要增强服务意识，落实减税降费政策和市场主体联络员帮办代办，问计、问需、问政于企，构建亲清政商关系。

要调优农牧业发展结构，完善X经济区基础设施条件，力促民营经济发展再上新台阶。

以XX产业园建设为平台，努力打造和培育一批具有竞争优势的XX品牌和龙头企业，优化品牌影响力，树好XX新形象。

　　二是推动城乡发展。

持续推进“双城建设”，一要按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求，逐步完善群科新区规划，加大特色小镇、群科新区建设力度，加快城区建设、强化城区管理。

同时，要加强对城乡水、电、路等基础设施的建设。

坚持规划先行，高标准建设基础设施、公共服务等项目，要持续把聚集人气作为群科新区发展的首要任务。

加强与省市相关部门的对接协调，加快县府驻地搬迁进程，力争年内实现整体搬迁。

二要按照“紧凑发展”的要求，进一步完善巴燕县城城市功能，力争做到划行归市、道路还民。

全力整治“脏乱差”环境问题，开展文明城市创建活动，提升服务水平。

三要重点抓好六大集镇、美丽城镇、美丽乡村建设，进一步提升辐射带动作用。

充分发挥六大集镇区位优势，教育引导群众定时定点建立集市，提高物流交易，促进群众消费。

同时，落实跟进措施，做到高水平管理，坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念，灵活管理方法，采用政府购买、租赁服务等方式，强化集镇管理，不断完善和健全城镇长效管理机制，整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，不断提高城市的环境质量、宜居指数。

依法加强县城、集镇环境管理，营造文明、和谐、整洁、优美的工作生活环境。

　　三是推进乡村振兴。

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手，是决胜脱贫攻坚的关键所在。

当前，我们已经顺利实现了脱贫摘帽，全县上下要继续保持高度的工作热情，全面改观农村民居环境，精心塑造农村人文环境，保护培育乡村景观环境，着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。

强化农村生活垃圾治理，扎实推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设，巩固美丽乡村建设成果。

着力在提升村庄品味、品质上花心思、出实招，系统全面改变农村面貌。

同时要避免大水漫灌、粗放实施，力争花最少的钱做最有品质的事。

要常态化抓好集镇环境、农村污水、“大棚房”拆迁整治、生活垃圾治理和“厕所革命”，打造一批生态宜居美丽乡村。

　　四是全面深化改革。

全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。

我们要坚持自身发力和向外借力并举，为高质量发展注入新动力、拓展新空间。

继续深入推进“放、管、服”改革，进一步清理行政审批事项，优化审批程序、提升行政效能，促进市场主体快速发展。

切实抓好县委各部门、公检法司的改革，认真做好妇联、共青团、工商联等群团组织的改革，广泛把党员干部、广大群众组织起来、团结起来、动员起来，为经济社会发展汇聚强大合力。

加快财政金融体制改革，切实加强金融市场诚信体系建设。

积极推进投融资改革，改革政府投入机制模式，带动更多社会资本参与XX建设。

不断扩大政府购买公共服务领域，切实增强改善公共服务的合力，使群众享受更多优质高效的公共服务。

　　三、坚持生态优先，促进生态环境质量好转

　　xxxxx强调，人不负青山、青山定不负人。

省委将坚持生态环境保护优先放在“一优两高”战略部署的第一位，这是充分遵从绿色发展的根本之举，也是全面贯彻“五大发展理念”的关键所在，我们要切实增强保护好生态就是最大的政治、最大的责任、最大的贡献的意识，深入学习贯彻xxx生态文明思想，持之以恒、久久为功，让XX山更青、水更绿、天更蓝。

　　一要深刻汲取教训。

我在去年8月份的警示教育大会上要求大家，要深刻汲取XX非法开采的惨痛教训，把XX煤矿的问题当做我县潜在的问题来解决，把XX煤矿的失误做为我县的镜鉴来对待，各相关部门要持续深入排查，对于一些生态领域内的违法行为迅速行动，及时处理，避免小隐患变成大问题。

各县级分管领导、乡镇主要负责同志要把各自分管领域的责任扛起来，种好自己的责任田，理好自己的生态账。

　　二要当好生态卫士。

各级领导干部要始终用心牢记“三个最大”省情定位，进一步理清职责，同向发力，齐抓共管，牢牢把握生态环保“党政同责、一岗双责、终生追责、权责一致”的原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移推进生态环境保护工作。

林草部门要强化对护林员队伍的管理，加强巡山力度，尤其是近期天干物燥，要定期做好森林防火巡查检查。

严格按照市委“三绿”要求，持续开展好2021年春秋季绿化“大会战”，提高义务植树尽责率。

　　三要加强河湖治理。

认真履行好各级“河湖长”责任，深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，严厉打击河道四乱，让河湖绿水长流。

要推进综合治理，加快实施河道治理项目，加强水质监测和执法力度，严格企业排污标准，坚决打击水环境污染问题的力度，全面整顿好黄河沿岸私搭乱建、乱堆乱放、随意倾倒建筑垃圾的问题，以及污水直排、垃圾倾倒入河入库、侵占河道、破坏河湖护岸等问题，确保水清、岸净、河畅、景美。

加快推进《XX县黄河流域生态保护和高质量发展规划》编制进度，打造好新时代文明实践中心和黄河博物馆建设，促进黄河发展。

　　四要打好污染防治攻坚战。

要加强大气污染防控，严控生物质露天焚烧，精细化管控扬尘污染，因地制宜推进清洁取暖工程。

高标准实施好全县生态治理修复工程，做好生物多样性保护、水源地保护、土地复垦等工作，加快构建生态环境保护与修复长效机制，切实守护好绿水青山，筑牢生态安全屏障。

要督促采矿企业坚决做到开采手续齐全、合法合规经营，加快推进开采后环境恢复治理工作，对于不按矿区水土保持方案、矿山治理方案进行环境恢复治理的，先停产治理，再恢复开采，治理达不到要求的，坚决不予恢复开采。

同时，要全力整改好中央及省市各类巡视巡察反馈的问题，确保整改到位。

　　四、坚持人民至上，着力提升群众幸福指数

　　xxxxx在党的__上指出：

“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。

我们要牢牢守住民生保障底线，不断提高人民群众生活水平。

　　一要巩固好脱贫攻坚成果。

脱贫攻坚最终的目的就是要让群众富起来，腰包鼓起来，各乡镇和各相关部门要认真落实“四个不摘”要求，持续加强贫困户动态监测，完善防返贫机制，加大对边缘户的支持力度，严防返贫风险。

要持续加大劳务输出，加强用工企业对接，积极动员组织农村劳动力、特别是贫困劳动力复工上岗、转移就业，增加务工收入。

各乡镇要用好用足公益岗位政策，进一步规范护林员、保洁员等公益岗位管理，切实做好稳岗增岗工作，保障贫困劳动力都有一份稳定持久的收益。

要引导和支持贫困群众因地制宜发展种植、养殖等增收产业。

继续深化与XX结对帮扶工作，不断完善机制、强化措施，珍惜帮扶之机，用好帮扶之力，加强消费扶贫，打造省内外消费扶贫营销平台，促进产销双赢，群众增收。

　　二要补齐好各类民生短板。

各乡镇、各部门、各单位要把群众的冷暖放在心上，带着感情深入了解他们的实际情况，切实帮助困难群众解决生产、生活中遇到的困难，特别是在安全住房、人畜饮水、道路交通、电力通讯等方面亟待解决的困难，确保群众吃上放心水、住上安全房、走上畅通路。

一是始终把教育事业放在优先位置，以办好人民满意的教育为核心，继续落实好《XX县提升教育教学质量六年行动计划》，优化教育资源，提升教育水平。

积极争取教育援助，继续开展“学子圆梦”“雨露计划”、合作办学、异地办班等教育创新工作，推进我县教育整体水平再上新台阶。

二是深化医药卫生体制改革，提高公共卫生均等化水平，推进“健康XX”建设。

实施“全民参保”计划，健全城乡居民养老保险、大病保险及医疗救助等保障制度，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，强化社会保障措施。

全面落实民政救灾、城乡低保等各项帮扶救助政策。

加快中医院建投用进程，守好群众健康防线，进一步加强医疗人才队伍建设，让全县人民群众享受更高水平的医疗服务。

三是要千方百计稳就业，坚持“就业是最大的民生”理念，发挥“全国农民工返乡创业示范县”优势，支持回乡创业，引导群众就地就近就业。

要大力发展社会事业，深入开展爱国卫生运动。

加强文物保护，深化文化惠民，创作文艺精品。

　　三要完善好社会治理体系。

树牢底线思维，做好和谐稳定工作，要结合县情实际，创新社会治理方式、经济发展方式，实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。

一是加强社会创新治理。

以推进创建市域社会治理现代化试点城市三年行动计划为重点，深入推进“法治XX”“平安XX”建设和扫黑除恶专项斗争，扎实做好今冬明春、3月份敏感期维稳工作。

坚持多方参与、共同治理的多元化社会管理，形成有效的社会治理模式、营造良好的社会秩序，在开展“河湖长制”“林草长制”“地长制”的基础上，在各路段开展“路长制”；在各住宅小区实行“楼