职业技术培训指导中心未就业高校毕业生见习期商业保险竞争性磋商文件模板.docx
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职业技术培训指导中心未就业高校毕业生见习期商业保险竞争性磋商文件模板
附件
竞争性磋商文件
项目名称:
**市职业技术培训指导中心2018年未就业高校毕业生见习期商业保险
**市职业技术培训指导中心
2018年8月
第一章竞争性磋商邀请
我单位就**市职业技术培训指导中心2018年未就业高校毕业生见习期商业保险(项目名称)进行竞争性磋商采购,兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件和磋商。
1、项目内容:
**市职业技术培训指导中心2018年未就业高校毕业生见习商业保险最高限价:
35元/人。
2、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料:
2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照,自然人的身份证明);
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供参加本次政府采购活动前的会计报表);
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料);
(4)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(格式见后附件);
2.2拒绝下述供应商参加本次采购活动:
(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的本次采购活动。
(2)凡列入市政府文件规定的国有资本退出领域(设计、施工、监理、养护、环卫、园林、审图、咨询)的企业,不得参加本次采购活动。
3、响应文件份数:
一式叁份(壹份正本、两份副本),每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
4、提交响应文件地点:
**市职业技术培训指导中心(**市**区游府西街53号劳动大厦304室),时间:
2018年8月16日9:
30提交响应文件截止时间过后,我单位组织专家与供应商进行磋商,请供应商法定代表人或其授权委托代表出席。
5、采购单位联系方式
联系人:
XXX、唐敏
联系电话:
****************
办公室地址:
**市**区游府西街53号劳动大厦304室
第二章竞争性磋商须知
一、总则
1、适用法律
1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1“供应商”是指参加磋商竞争,并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.2“服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
2.3“用户或使用单位”是指使用服务的单位。
3、磋商费用
3.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,无论采购结果如何,学校和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2学校不收取任何费用。
二、响应文件编制
4、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。
5、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
5.1提交的响应文件、技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及供应商与学校就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。
响应文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料。
对不同文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
5.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
5.3供应商应用人民币报价。
5.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。
如有修改,修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。
5.5响应文件应按照磋商文件规定的顺序,统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录,由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由供应商承担。
5.6供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。
6、响应文件的组成
6.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件,并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
响应文件由商务部分、技术部分、价格部分,以及其他部分组成。
6.2响应文件的商务部分。
商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件,这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求,包括但不限于下列文件,其中加※项目不得有缺失或无效:
(1)※磋商申请及声明;
(2)※法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件;
(3)※第一章磋商邀请中2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件;
(4)合同草案条款;
(5)供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
6.3响应文件的技术部分。
技术部分是证明供应商提供的服务是合格的,并符合磋商文件要求的证明文件,以及对服务的详细说明,这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
提供的服务如与磋商文件要求有不符之处,应说明其差别之所在。
包括但不限于下列文件,其中加“※”项目不得有缺失或无效:
(1)※服务内容的详细说明;
(2)项目集成(实施)方案;
(3)服务承诺;
(4)供应商认为需要提供的其他技术资料。
6.4响应文件的价格部分
(1)价格部分是对服务价格构成的说明,磋商文件如没有特别说明的话,对每一项服务仅接受一个价格。
(2)报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及供应商认为需要的其他费用等。
(3)供应商应充分考虑到市场价格变动,以及项目实施过程中的不可预见因素,一旦成交,总价格不变。
如果有漏项,视同让利。
(4)经磋商后,如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的,分项报价同比例调整。
6.5响应文件的其他部分。
其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。
三、响应文件签署与提交
7、响应文件签署
7.1响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字,并加盖公章。
7.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。
7.3在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件将拒收。
四、磋商
8、联合体
8.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加本次采购。
8.2鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的本次采购活动。
8.3以联合体形式参加采购的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件;采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
由同一专业的供应商组成的联合体,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级,并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。
由不同专业的供应商组成联合体,首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据,涉及行业专属的资质,按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。
8.4联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将联合体协议连同响应文件一并提交。
8.5以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
9、磋商组织
9.1在提交响应文件时间截止后,学校在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
9.2磋商工作由学校负责组织,具体磋商事务由磋商小组负责。
10、磋商程序
10.1磋商小组评审供应商所递交的响应性文件,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应将结果告知有关供应商。
10.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
10.3磋商过程中,磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
10.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
10.5磋商结束后,磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
10.6已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。
10.7出现下列情形之一的响应文件按照无效处理:
(1)不具备磋商文件中规定资格条件的;
(2)未实质性响应磋商文件要求的;
(3)没有逐一说明提供产品名称、技术参数和服务响应,而是直接拷贝采购文件技术要求的;
(4)报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资(不得低于供应商所在地最低工资标准)和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金,以及供应商认为需要的其他费用等。
(5)不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
10.8出现下列情形之一的,磋商终止:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的;
(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(4)供应商的最终报价超过采购预算的;
(5)因重大变故,采购任务取消的;
(6)采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。
11、评定成交方法和标准
11.1采用综合评分法。
即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评审总得分前三的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
11.2综合评审的主要因素是:
价格、技术、服务、业绩、财务状况、信誉、对竞争性磋商文件响应程度等。
11.3评审标准详见文件第三章。
12、确定成交供应商
12.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。
得分相同的,按报价由低到高顺序排列。
得分且报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
排名前三的供应商参加首轮视频制作。
12.2成交供应商确定后,将在学校官网发布成交公告,成交供应商及时到学校签订首轮制作合同。
12.3学校对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
12.4所有响应文件都将作为档案保存,不论成交与否,学校均不退回。
13、编写评审报告
13.1磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
14、签订合同
14.1成交供应商应当自成交公告发布之日起两日内,与采购人签订合同,所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
14.2成交供应商拒绝签订成交合同的,或因不可抗力或者自身原因不能履行成交合同的,采购人可以按得分顺序在成交供应商之后依次与成交候选供应商签订成交合同,也可以重新开展采购活动。
14.3成交合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同。
六、询问、质疑、投诉和诚实信用
15、询问
15.1供应商对采购活动事项有疑问的,可以向学校提出询问,学校将在两个工作日内作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。
16、诚实信用
16.1供应商之间不得相互串通报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
16.2供应商不得以向学校工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
16.3供应商不得虚假承诺,否则,按照提供虚假材料谋取成交处理。
16.4供应商应自觉遵守磋商、评审纪律。
第三章成交标准
序号
评分因素
评审标准
分值
1
投标人实力
投标保险公司总公司在中国保监会2017年保险公司服务评价结果中,评价结果为A级或以上的得8分,评价结果为BBB级的得5分,评价结果为BB级的得2分,其他等级不得分。
8
2
投标保险公司总公司具有有效的穆迪信用评级A级(含A1、A2、A3)(或以上等级)或标准普尔信用评级A级及以上或惠誉信用评级A级(或以上等级)或有效的《企业信用报告》。
4
3
投标人类似项目的实施经验或团体意外保险经验,5年及以上得8分,4-5年得6分,3-4年得4分,2-3年得2分,1年及以下不得分。
8
4
保险方案
根据投标人提供的优惠条款、特色服务及增值服务酌情计分。
1.优惠条款(10分)2.特色服务(10分)3.增值服务(5分)
25
5
理赔方案
1.接报案及现场查勘:
根据接报案及现场查勘的方案情况,酌情计分;
2.单证审核及公估公司:
根据单证审核及理赔程序的方案情况,根据服务方案的阐述评分,酌情计分;
3.理赔时限:
根据理赔时限方案情况,酌情计分;
4.预付赔款:
根据预付赔款支付情况,酌情计分。
25
6
投标网点布局、团队力量配备
根据投标人的团队配备情况材料的完整性和合理性酌情打分。
1.网点布局(10分):
网点投标人组织机构健全、主要服务网络及网点布局合理,能够及时为参保人员提供高效便捷服务的,最优的得10分,较好的得8分,一般的得6分。
2.专业服务团队配置(专人理赔人员及设备情况)10分:
根据保证项目实施的技术力量和人力资源安排充足情况进行评分,优得10分,良得8分,一般得6分。
20
7
对采购文件的响应程度
根据磋商响应文件对磋商文件的响应程度评分,最优的得10分,其他酌情评分。
10
说明:
所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。
第四章采购项目技术、规格和数量要求等
一、项目背景:
根据《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》(宁委发〔2018〕1号)及《关于印发<关于做好我市未就业高校毕业生见习工作的实施意见>的通知》(宁人社〔2017〕260号)的文件要求,**市开展2018年未就业高校毕业生见习工作,我单位承担全市见习的管理工作,并为见习学员提供人身意外团体保险,以保障学员见习期间的人身权益。
二、采购内容:
**市职业技术培训指导中心2018年未就业高校毕业生见习商业保险,由采购方确认一家供应商提供保险服务。
三、采购数量
2018年度计划采购数量为就业见习1600人,金额为20元/人;创业见习400人,金额为35元/人。
实际采购数量根据采购方的具体工作安排进行确认。
四、技术指标:
1、团体意外伤害保险
2、团体医疗保险
五、付款要求:
根据采购方的工作进度,每月为见习学员批量购买商业保险。
需供应商先行垫付保险费用,经财政审批流程后,付款至供应商指定账户。
供应商需按照要求提供保险合同及保险发票。
第五章附件
附件1
磋商申请及声明
致:
**市职业技术培训指导中心
根据贵方(项目名称)磋商邀请,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表(供应商名称),提交响应文件并参加磋商。
据此函,签字人兹宣布同意如下:
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求,我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
2、服务名称:
。
3、我们选定的制作项目是,报价为(大写)元人民币。
4、我们已详细审核全部磋商文件,我们放弃对磋商文件任何误解的权利,提交响应文件后,不对磋商文件本身提出质疑。
5、一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定,严格履行合同,保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。
6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商恶意串通、决不向相关工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查,如有违反,无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
7、我方正式通讯方式为:
地址:
电话:
传真:
8、我方正式开户银行和帐号为:
开户银行:
帐号:
供应商授权代表姓名(签字):
供应商名称(公章):
日期:
年月日
附件2
法定代表人授权书
**市职业技术培训指导中心:
本授权书声明:
注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的(供应商代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的(项目名称)竞争性磋商,以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
法定代表人签字:
被授权人签字:
日期:
年月日
附件3
无重大违法记录声明
**市职业技术培训指导中心:
我单位(供应商名称)郑重声明:
参加本次采购活动前3年内在经营活动中(在下划线上如实填写:
有或没有)重大违法记录。
(说明:
政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
)
声明人:
(公章)
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