国土资源局民主评议工作总结与国土资源局用地工作报告汇编.docx
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国土资源局民主评议工作总结与国土资源局用地工作报告汇编.docx
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国土资源局民主评议工作总结与国土资源局用地工作报告汇编
国土资源局民主评议工作总结与国土资源局用地工作报告汇编
国土资源局民主评议工作总结
今年以来,我局在市委、市政府及省国土资源厅的正确领导下,以科学发展观为统领,以开展“干部作风建设活动”为契机,以“优化环境、为民服务”为中心,按照“提速、提质、促发展”的总体思路,采取各种有效措施,狠抓了全市国土资源系统政风行风建设,为全市经济社会持续健康稳定发展发挥了积极促进作用。
现将有关情况报告如下:
一、高度重视,周密部署,建立良好的工作格局
一是按照上级要求,成立了由局党委书记、局长宋占禹同志任组长,局党委副书记、纪委书记赵二双同志任副组长,有5名专兼职工作人员为成员的“政风行风建设领导小组”,并下设了办公室。
各县国土资源局、市局各分局也成立了一把手为组长的相应的组织机构。
从而,全市国土资源系统形成了一整套组织严密,协调一致的政风行风建设组织机构。
二是结合20**年国土资源管理的形势和任务,全市国土资源系统上下分别制定了切实可行的《市国土资源系统20**年民主评议工作方案》,做到了有计划、有目的地开展工作。
三是年初召开了“全市国土资源系统政风行风建设工作会议”,对全市国土资源系统政风行风建设工作进行了专题部署和组织发动,局长亲自做了动员讲话,在全市国土资源系统范围内营造了良好的树立行业新风的浓厚氛围。
四是及时快捷地将全市国土资源系统政风行风工作进展情况,以简报的形式对局内外进行宣传报道,发挥了较好的舆论宣传作用。
五是经常深入基层开展明查暗访和督导检查工作,不定期召开基层工作情况调度会,并经常听取聘请的行风监督员的意见和建议。
同时,在全市国土资源工作会议、工作检查、工作总结、工作考核中,都把政风行风建设作为一项重要内容。
从而,在政风行风建设工作上,全市国土资源系统认真落实了一把手工程,并实现了政风行风建设同其他工作一起部署、一起宣传、一起落实、一起考核,为扎实有效地开展此项工作奠定了坚实基础。
二、强化学习,提高素质,为树立行业新风提供了强有力的思想保障
今年以来,我局坚持以人为本,把提高干部职工的整体素质作为搞好政风行风建设的首要前提和必要保障。
一是始终坚持每周五下午全体干部职工大集中、党组中心组理论学习教育不放松。
重点学习党的各项方针政策、上级重要文件、领导重要讲话和相关法律法规,并定期收看不同行业上的正反两方面的教育片等,使全体干部职工能够及时了解国家当前形势和任务,掌握有关法律法规,最终达到用正确的理论引导人,用丰富的知识武装人,用先进的事迹鼓舞人,用反面的典型警示人的目的。
二是坚持人员培训不放松。
年初以来我局继续坚持做到三个“必训”,即凡新到岗人员必须经过岗前培训,考试合格后持证上岗;凡执法监察人员每年必须定期培训;凡出台新的国土资源法律法规必须全员培训。
到目前为止,共组织了《信访条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《河北省影响机关效能行为责任追究办法》、《公务员法》等多种培训考试。
通过以上活动的开展,为提高干部职工的整体素质,坚持依法行政,树立行业新风提供了强有力的思想保障。
三、广开渠道,多措并举,架起和社会沟通的桥梁
一是通过上街宣传、参加听政会、“行风热线”以及向基层单位、有关部门和服务对象发放《征求意见函》和《征求意见表》等多种形式,广泛征求了各方面的意见和建议,并认真进行了梳理。
通过反馈的意见看,绝大多数对我局的服务是满意的,给予了高度评价。
其中,对梳理出的六条建议我们进行了认真研究,制定了整改措施,认真进行了整改。
二是在局办公大楼和土地矿权交易大厅设立了永久性政务公开栏,将局工作职责、科室负责人、许可项目、15项主要许可业务程序、收费标准、依据等全部公开上墙。
对日常研究的涉及土地、矿权审批审核业务、重大财务支出、工作人员奖惩等事情实行动态公开。
在土地矿权交易大厅设置了电子大屏幕和电子触摸屏,公布土地、矿权招标、拍卖、挂牌、土地储备等信息,并在互联网上开设政务公开网页,供用户查询。
三是为了方便群众办事和接受社会监督,我局印制了《服务指南》,将其摆放在办文窗口、业务科室、土地矿权交易大厅,供广大群众、办事人员免费索取。
同时,向人大、司法、行政监察、新闻及有关单位公开发放,将国土资源行政执法置于严格的社会监督之下,促进了服务质量、办事效率的提高。
四是聘请了10名由人大代表、政协委员、房地产开发商、矿权人等组成的政风行风监察专员,经常邀请监察专员参加局内的重大活动、重要会议,积极听取他们的意见和建议,有利地促进了我局依法行政和行风建设工作的有效开展。
五是坚持和完善群众投诉接待和领导接访日制度,专门建立了国土资源信访接待室,设置了举报箱和举报电话,负责接待和受理群众上访,做到了有访必接、有案必查、查处必严。
六是从依法行政、公开行政、高效行政、热情服务等方面,制定了四项具体服务承诺措施,并认真进行了践诺。
同时,通过电视、广播、报纸和新闻发布会等形式对外进行了公布,并公开了监督举报电话。
七是在重要的“4.22地球日”、“6.25土地日”等重要法律宣传日,除上街宣传外,还采取送法下乡等形式进行对外宣传。
同时,在市日报上连续载登了国土资源法律法规及有关常识。
八是参加了市电台举办的“港城事大家议”节目。
就国土资源管理方面的政策法规、机关效能建设和政风行风建设情况以及群众普遍关心的国土资源管理方面的热点难点问题等,局长宋占禹同志及有关人员进行了公开详细的解答。
通过采取以上措施,架起了我局与社会各界沟通了解的桥梁,使我局的工作更加贴近实际、贴近百姓,使群众享有了充分的知情权、参与权和监督权,为全面加强国土资源系统政风行风建设起到了积极的促进作用。
四、勇于改革,努力创新,从制度、体制和机制上实现政风行风建设的新突破
一是进一步完善体制改革,较好地解决我市国土资源管理方面的突出问题,保证政令畅通,推进依法行政,提高行政效能,保障经济社会持续稳定健康发展,发挥了重要作用。
二是全面加强了干部队伍建设和党风廉政建设。
局党委将全市国土资源系统工作作风完善为“务实创新,雷厉风行,勤思好学,严细成风”,并对全系统工作提出了“对党和政府负责,让广大群众满意”的基本要求以及“保护和开发利用国土资源,促进经济社会可持续发展”的基本任务。
从而,为全系统全面转变思想、转变职能、转变作风提出了更高的要求。
三是在认真清理、消减行政审批审核事项,进一步简化审批审核程序,完善监督机制的基础上,印制了《行政权力(业务事项)公开透明运行手册》,制定了《行政权力(业务事项)公开透明运行暂行规定》,将所有行政权力和业务事项的法律依据、资料要求、收费标准、工作时限和办事结果的公开范围、形式和时间以及服务承诺、工作纪律、申诉途径等,均以《明细表》的形式予以公开,而且每项都附有具体《流程图》,从而,进一步规范了行政行为,为行政相对人提供了最大方便和优质服务,不断促进了办事效率的提高。
同时,公开透明运行机制的建立,将有力地保障公民、法人和其他组织享有充分的知情权和监督权。
四是与市监察院共同研究制定了《关于共同预防全市国土资源系统工作人员职务犯罪的实施意见》,同时,我局又制定了《20**年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,为逐步建立符合我市国土资源系统实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进行了积极有益的探索。
今年,我局结合全市国土资源管理工作实际,向市人大提交了一份《关于进一步优化投资环境,加快我市经济发展的意见和建议》,为促进全市招商引资工作发挥了积极的作用。
五是为确保补偿工作更加规范化,切实维护征地农民的合法权益,我局研究起草了《市征地补偿安置暂行办法》及《市征收土地区片综合补偿标准》。
在具体补偿工作中做到了“四个必须”:
必须严格执行土地利用总体规划和年度计划;必须充分征求被征地农民对补偿安置的意见;必须在征地补偿安置费用足额到位后才能动工用地;必须公开征地程序、补偿安置费用标准及使用管理情况。
六是为约束和规范工作人员行为,廉洁高效地优质服务,除严格执行《河北省国土资源系统十项行政为民措施》和《工作人员五条禁令》以及我局对外七项服务承诺外,今年我局还提出了“八不”服务约束机制,即不让政策在我手中截留;不让差错在我手中发生;不让时间在我手中浪费;不让服务对象在我这里受“冷遇”;该办的事坚决办,不拖;能办的事立即办,不等;难办的事想办法办,不推;涉及多个部门的事主动协调,不靠。
该机制除在局域网上发布外,还在新华网站上进行了发布。
七是开展了“尽职业责任,讲职业道德,守职业纪律,精职业技能”的大讨论,进一步增强了全体干部职工执政为民、爱岗敬业的意识。
同时,为落实“一门承办,内部运作,限时办结”,“一站式”审批,“一条龙”服务,今年又增设了新的服务窗口,充实了窗口服务人员力量,从而大大提高了机关行政效能,极大地方便了群众办事。
八是始终坚持每周三上午集体会审重大业务事项例会制度,实现民主决策,有效地防止了腐败现象的发生和决策的失误。
五、存在问题及下步工作打算
尽管我们做了大量的工作和不懈的努力,取得了一定成绩,但是,距离党和政府的要求和群众的期望还有很大差距,全市国土资源系统政风行风建设工作还仍然存在着许多问题和不足。
一是各县区局政风行风建设发展不平衡,尤其基层国土资源所软环境和硬环境还相对薄弱,职工的服务意识和业务能力相对偏低,调处各种矛盾和纠纷的力度和能力不强。
二是全市国土资源管理体制改革后,有关政风行风建设方面的制度和机制的运行还不是十分畅通。
三是信访量增加的趋势还没有从根本上找到治本之策。
四是深入基层开展调查研究和指导工作的力度不够。
为此,我们在今后的工作中,要针对存在的突出问题,进一步改进工作方式和工作方法,不断加强政风行风建设。
一是继续深化管理体制改革,切实加强队伍建设,努力提高干部队伍素质,保证政令畅通。
二是正确履行职能,提高工作效率,为经济建设创造良好的发展环境。
三是进一步转变作风,树立国土资源管理者在人民群众中的良好形象。
四是加强基层国土资源所建设,充分发挥基层国土资源所的前沿哨所作用,做到关口前移,预防为主,确保社会的稳定。
五是坚持走群众路线,大兴调查研究之风,积极探索解决热点难点问题的治本之策。
国土资源局用地工作报告
我叫**,现为城市区国土资源局用地股股长。
在任现职以来的近一年时间里,我始终坚持把优质服务发展与基层群众作为自己最大的目标追求,把依法按程序报批用地,公正对待每一宗征地中的各方利益作为自己的重要职责,较好地履行了自己的责任和义务,得到了领导和同志们的肯定及方方面面的好评。
这里,主要从以下四个方面向大家汇报一下自己的工作体会:
一、不忘公仆之心,服务发展尽职责
我知道,在中国的行政管理体系中,股长是个无品无级的小职位,谈不上是一个什么官。
但对于重视发展的县域经济来说,用地股长却又是一个比较重要的岗位。
尤其是年初,我通过竞争上岗走上这个岗位后,感到这是组织上和同志们对我的极大信任,深感到责任的重大,真可谓是“责任重于泰山”。
所以,对待岗位工作,我丝毫不敢懈怠。
区委、区政府提出了要建设“工业城市、商贸城市、城市城市”的发展战略,对供地需求更加紧迫。
围绕区委区政府的发展思路,我们尽全力搞好服务工作。
在局党组支持和多方配合下,全年共报批征地项目20宗,涉及面积1886亩,其中农用地转用1724亩,比往年增高一倍。
数字是枯燥的,但数字里面包含着丰富的内涵,凝聚着我们的辛勤劳动。
在实际工作中,我们严谨细致、一丝不苟,付出了艰苦努力。
桥南汽车总站是区委、区政府的重点工程,因用地方和当地老百姓有些积怨,给国土局签订征地补偿协议带来难度,我们就深入到群众中逐家逐户宣传国土政策,开展耐心细致的思想工作,晓之以理,动之以情,细致沟通,经过近半个月时间,群众的思想通了,使原本很复杂的协议签了下来。
XX年10月份,区委、区政府要求国土局赶在年前将城建投资公司征地项目、灌溪工业园、同德职业学院扩建等20个项目报批手续从省厅拿回来,在短短的半个月要完成资料的搜集、编制与上报,其工作量之大是不难想象的。
为此,我带领股室三个人,连续半个月每天都加班到深夜十二点多,确保了全部项目的按期报批。
二、不忘公正之则,规范管理不失责
我深知,土地是极为有限的资源,国家对国土管理越来越重视、越来越严格,不能说用就用,必须按照国家政策和上级主管部门的要求,逐步将用地管理纳入规范化轨道,做到既能最大限度发挥土地效益,又能节约、集约和合理地用地。
为此,我们用地部门必须竭尽所能,把好用地审批关口。
尤其我本人不能因为自己资历不深,怕得罪人就放松用地审查条件。
在以往,有些人对我们用地股的工作不很理解,认为征地报批就是卖地,就是给区政府和国土局创收,导致我们土地管理的外部环境不佳,以至用而不批或先用后批的情况时有发生。
对此,我们坚持“法律面前人人平等”和“公正处事”的社会管理原则,对一些不规范或违规用地的行为都给予了公正合理的处理。
武陵镇有一个私营企业主,多年前就建起了一个厂,对地方经济也作出了贡献,但由于过去土地使用管理制度不很健全,导致他的用地手续不全。
该业主意识到国土政策越来越严,想继续打政策的擦边球很难,便想尽快办理国土征用手续。
我们经过调查了解到,该业主用地的法律意识还是有的,但先用地后报批违反了土地法的有关规定,必须照章先接受处罚。
尽管在对这位业主进行处罚时遇到了来自多方面的一些阻力,但我们还是多次耐心细致地做业主的工作,争取他的配合与支持。
在我的坚持下,该业主理解了我的做法,并按照规定接受了处罚。
正是我们对法律规定的执着,使很多经营业主理解了我们,从而支持我们,促进了我区土地使用向经济节约型转化,为全区土地市场管理逐步规范有序打下了基础。
三、不忘服务宗旨,贴心办事为群众
基层区局的用地审批只是整个报批过程的一个基础环节。
而报批资料准不准确,既关系到用地管理的质量,更直接关系到老百姓的切身利益。
虽然自己权力不大,但是作为一个服务部门的工作人员,我始终不敢忘记“服务”宗旨,不敢忘记自己也是寻常百姓家的女儿,因而对群众的利益一刻也不敢忘记,不敢怠慢。
征地工作涉及到国家、集体和老百姓三者利益,为了保证三者利益协调一致,在征用每一宗土地时,我始终坚持听取群众的意见和想法,做到公平征地、和谐征地。
城市区环抱常德市城区,邻近城区的建设项目较多,土地品补价格一直是群众关心的热点和焦点。
为了保证群众正当合法的利益,我们坚持按程序办事,在未签定协议之前必须召开听证协调会,向群众宣传政策,同时又把群众的意见和想法搜集整理,形成详实的书面材料向领导汇报,在政策允许的范围内为群众争取最大利益。
年产值标准问题也曾经是武陵镇群众反映的一个热点问题,群众觉得年产值标准定得过低,在征地补偿时经常出现矛盾。
为了消除群众的误解,保证群众的利益,用地股在人少事多的情况下,派员深入到武陵镇的村、组和农户家中,实地测算,查阅历史资料,组织群众代表座谈,在广泛调查了解的基础上,完善了统一年产值标准的数据报告,得到了区政府和区局领导的充分肯定,群众也比较满意。
地类问题也是武陵镇部分村争论的热点,如何界定地类,保证群众的利益,我们坚持每征一宗土地都要实地调查,反复论证。
有人讲,地籍调查是地籍股的事,又有航测的图纸和土地利用现状图,何必搞得那么复杂?
我经常跟股室的同志讲,群众对土地怀有深厚的感情,是老百姓生存的根本,老百姓有这样、那样的想法很正常,我们前期工作做细点,能够拉近与老百姓的关系,也能为用地者创造一个好环境,虽然工作辛苦点但是很值得。
四、不忘全局利益,恪尽职守讲奉献
说实在话,用地管理虽算不上是一门很高深的学问,但它确实又是一项需要有严谨的态度、扎实的作风和无私奉献精神才能干好的工作。
在实际工作中,对如何高效优质地服务于征地报批工作,严把审批供地关口,是我经常要面对的一个难题。
一方面,征地报批政策性、程序性很强,审批供地公开透明度高;而另一方面是我经常处于政策的规定严与某些领导及业主的要求高两难处境中,用地单位又都要得急、催得紧,供地矛盾又比较多。
对此我在充分理解的同时,坚持把握现有的政策去妥善解决一些经常碰到的实际矛盾与问题。
我经常带领用地股的几名同志加班加点,不计报酬,扎扎实实地开展工作,我本人更是常常舍小家为大家,把握了工作的主动权。
为了及时批回急需的项目用地,我常常一人跑市里、上省城,一级一级地找领导签批。
近一年来,我自己都记不清跑了多少次省城,倒是女儿经常对我说:
“妈妈,你为什么老是出差,不陪我?
”孩子他爸爸是从事警察工作的,他为了支持我的工作,常常是赶了外地赶家里。
即使是这样,女儿还是经常饥一餐、饱一餐。
有一次,女儿要过生日,前一个星期就求我在家陪她一天,说有几个小朋友要来家一起过生日,并每天都提醒我一次。
过生日的前一天,有一个项目急需报省厅,我只好赶到省城,但因报批程序复杂,当天未能办完所有手续。
是往回赶,还是继续办事,我很犹豫,通过反复的权衡,最后我还是留在了省城。
当我办完事赶到家时,女儿关着门不肯见我,说没有我这个妈妈,我心里真是一阵酸楚,感到好内疚,我知道自己不是一个合格的母亲,但当听到领导和用地单位称赞我办事效率高时,我又感到一丝丝的安慰。
各位领导、各位同仁们,我只是在自己的岗位上较好地完成了自己的本职工作,让我在这里交流发言是对我莫大的鼓舞和鞭策。
我将以此作为新的起点,勇敢面对新的挑战,虚心向其他先进典型和同志们学习,创新工作思维,尽职尽责干好本职工作,更好地服务发展,回报领导和同志们的关怀。
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