园林绿化局上半年纠风工作总结.docx
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园林绿化局上半年纠风工作总结
园林绿化局2019年上半年纠风工作总结
2019年上半年,呈贡区园林绿化局纠风工作全面贯彻党的十七届六中全会精神,按照十七届中央纪委七次全会、省委九届二次和市纪委十届二次全会、区委一届二次全会及区纪委一届一次全体(扩大)会议的安排部署和要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进”的方针,坚持围绕中心抓重点,关注民生攻热点,监督检查破难点,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,为扎实推进“十二五”规划、加快呈贡区快速发展提供有力保障。
现总结如下:
一、紧紧围绕重大决策部署的贯彻落实,进一步强化工作落实,上半年各项重点目标任务按计划超额完成。
(一)市委下达的两项主要目标完成情况
两项主要目标是:
1、城市新增绿地面积220公顷;
2、新增乔木种植15万株。
截止目前,已完成新增绿地面积192.4002公顷,占市级下达任务220公顷的87.45%,占森林城市绿化任务116.84公顷的165%。
其中:
完成新增公园绿地52.756公顷,道路绿地12.788公顷,附属绿地78.0476公顷,防护绿地37.80公顷,其它绿地11公顷。
完成新植乔木量15.9917万株,占年度市级下达15万株任务的107%。
做到了时间过半,任务完成过半。
(二)市级下达重点工作任务完成情况
1、主要道路景观提升改造工程即将全面启动。
三条道路景观提升改造工程规划、论证等基础工作已基本完成,弱电改迁工作已于6月12日开工;绿化方案,建筑外立面、市政工程、交通设施等施工图编制已完成。
该项目的立项等相关报件资料已全部上报,并通过了审批。
按照政企合建意向,一条龙企业集团、大成地产、荣宇集团三家企业代表同意参与建设。
目前正在进行招标基础工作和苗源采购等前期准备工作,力争按计划整个工程的招投标于7月10日前完成,整体工程将于7月15日全面开工建设,确保工程于9月底前在市级要求时限内全面完成。
2、园博园建设方案已经确定。
第二轮园博园建设前期做了大量准备工作,由于5月中旬云白药突然提出建设资金不足,建设用地不能确保等问题,取消投资建设意向。
尽管另选址方案时间紧迫,但通过区委、政府领导的多方协调和区园林绿化局的积极努力,立即将新选址方案报市组委会并获得审批通过。
新址选址于吴家营中庄社区(新沟埂),由区园林绿化局配合吴家营街道承建。
目前新规划方案已设计出来并通过了初评,现正抓紧进行立项审批等工作,此项工作确保在2019年12月底基本完成。
(三)抗旱保苗和绿化管养情况
1、绿化浇灌及时到位
一是责任区内节水抗旱及绿化浇灌措施得当
自春旱以来,实行苗木浇灌16小时制,每天出动浇灌车辆160台/次,人工480人,运水量3200吨,白天利用人员拖皮管分株浇灌,夜间采用浇灌车对苗木进行全面的喷洒,两种浇灌方案同时运作,既能保证苗木的正常供水,又避免了不必要的水资源浪费。
为落实节水抗旱措施,由原来每天运水5120吨,降至每天运水3200吨,每天节约用水1920吨。
干旱期内,因持续高温小雨,呈贡多条河流断流,呈黄立交桥取水点也不能正常取水,仅有的水源不能满足将苗木浇透,为保证管辖区内苗木在雨季到来前无旱死情况发生,采取灵活多样方式抗旱保苗,维持苗木成活。
二是公共绿地浇灌督查到位
区园林绿化局成立浇灌工作督查小组,对各街道、建设公司、企业等绿化管养责任单位实行16小时浇灌督查,确保人员到位、浇灌到位,不留死角全覆盖浇灌。
对公园绿地、道路绿地、立交桥绿化和河道绿化总面积5000多万平方米严格督促执行16小时浇灌制,每周确保浇灌3次,每天动用人工300多人,出动浇灌车辆及各种浇灌机械650多台(套),确保全区绿化浇灌全覆盖。
目前,全区范围内绿化植物长势良好,没有出现因缺水而枯萎、死亡现象。
2、枯死苗木、缺塘死树得到及时更换
继续对道路红线外绿化盲点进行补种,对公园、广场、绿地、绿化带进行查缺补漏、视觉补差。
按今年计划补植更换死树25000株的要求,今年上半年,共补植更换乔木22019株;补植、更换地被40060平方米。
3、入城景观灯光亮化工作初见效果
为全面贯彻落实市委、市政府,区委、区政府及呈贡新区综合办、区目督办关于“市容市貌和城市道路环境整治工作”的要求,于4月初对入城区公园内被损坏的景观灯进行修复。
目前,洛龙公园,入城景观灯光亮化工程已接近尾声,7月上旬可按要求整改完成。
4、病虫害防治及时有效
由于近年干旱严重,园林植物的各种病虫害也随之普遍发生,上半年区园林绿化局高度重视植物病虫害防治工作,共投入防治机械340余台/套,投入人工14000余人,投入资金90多万元,喷洒药液730吨,对全区绿化植物进行了9次区域性的病虫害防治.还随时进行专人巡查、实时监控,及时反馈防治效果,并做好查缺补漏的零星防治工作,控制了各种病虫害的蔓延,全区总体绿化景观较好。
综合目前情况,全区园林绿化各项主要工作目标推进顺利,上半年完成情况较好,年底前所有工作目标能100%确保完成或超额完成。
二、牢牢抓住热点难点问题,进一步深化专项治理
上半年没有举办庆典、论坛等活动,没有以任何借口和名义向企业和个人摊派费用或拉赞助。
上半年共有绿化建设工程9个,其中:
7项属指令性、突击性零星工程,经区政府同意,由我局自行组织,严格按招标程序实施,另2项由区招标机构实施,严格按“八个百分之百”招标。
同时,严格执行绿化工程“3331”付款方式,没有发生违反“3331”规定支付工作款行为。
没有发生违规违纪审批园林绿化工程项目。
三、结合实际,同步推进“基层组织建设年”和“跨越发展先锋行动”。
严格按照“突出强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题;以落实省九次党代会和市第十次党代会、区委一届二次会议精神,实施“跨越发展先锋行动为主线,深入开展基层组织建设年”活动。
及时动员,周密部署,制定活动方案和年度重点工作推进计划,力求按程序但不走过场,按计划并取得实效,确定了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领城市绿化工作全局,以促进城市可持续发展为中心,以“一步城市化”为主旋律,加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市,结合创建“国家森林城市”和争创“中国人居环境奖”等创建要求,加快城市园林绿化步伐,为实现“品质春城示范区、科学发展示范区、现代化城市示范区”而不懈奋斗的目标。
明确了7个方面的工作目标:
(一)进一步巩固“国家园林城市”、“国家绿化模范县”、“国家文明城市”、“国家卫生城市”、“省级园林县城”等创建成果,加大新增绿地总量。
(二)加快苗木基地建设。
加强与版纳热带植物园的技术和种苗资源合作,逐步建成名、特、优和乡土树种为特色的自给型苗木基地。
(三)加快彩云路、驼锋街、石龙路三条景观道路的景观提升和环境整治工程,将三条道路打造为呈贡园林绿化的景观工程、精品工程、形象工程。
(四)加强绿化盲区增绿补绿、见缝插绿,见土植绿;加强缺塘死树及生长不良植物的更换补植,充分展现绿化美化整体景观。
(五)强化旱季植物浇灌、修枝整形、病虫害防治、绿地保洁等措施,确保植物建壮生长。
(六)大力发展以优质树种、乡土树种、适生树种为主体的苗木产业基地建设,逐步实现苗木外购向外销转变,不足向自足转变。
(七)加大公园建设力度,重点建设构架呈贡绿地系统体系的区域性公园,专类公园等公园绿地项目,并基本构建完整的中心城区绿地系统结构,增加城市绿量,提升城市整体形象。
拟定了6个方面的具体指标:
(一)完善绿地系统,提高已建设绿地的质量,建成绿化体系完善、富有新区特色的,环境良好的国家生态园林城市。
建成区绿地率在2019年41.6%的基础上增长0.4个百分点,达到42%;绿化覆盖率在2019年46.7%的基础上增长1个百分点,达到47.7%;人均公共绿地面积达到23.42平方米,比2019年增长1个百分点。
(二)完成苗木基地建设任务325亩。
(三)新增绿地建设242公顷。
(四)中央城区公园绿地建设50公顷。
(五)积极配合县创建工作指挥部和农林、水务、环保等部门完成好生态隔离林带森林城市创建、河道、湿地、绿化等工作任务。
(六)做好2019年第二轮园博园筹建工作,力争在2019年底建成,2019年初顺利开园。
确保我局“基层组织建设年”和“跨越发展先锋行动”目标明确,责任落实,定位清晰,任务具体。
四、“民主评议机关和行业作风活动”深入开展。
2019年的民主评议机关作风期间,社会各界人士和广大群众对我局工作中存在的不足和问题提出了宝贵的意见建议,经区民主评议机关作风工作领导小组疏理反馈共2条:
一是加强对洛龙公园及呈贡区已绿化好的园林的管理维护,加大对园林绿化浇灌与督察。
二是根据呈贡实际,合理规划种植,不要乱栽乱种。
针对以上意见、建议,我局研究整改措施,制定整改方案,并取得了实效。
(一)继续加大对洛龙公园和辖区园林绿化的管养力度,采取有力措施打造呈贡精品园林、景观园林。
一是加强绿化盲区增绿补绿、见缝插绿,见土植绿;加强缺塘死树及生长不良植物的更换补植,充分展现绿化美化整体景观。
二是强化旱季植物浇灌、修枝整形、病虫害防治、绿地保洁等措施,确保植物建壮生长。
三是加大公园服务设施的建设投入,充分挖掘和发挥传统民俗文化内涵,并与园林艺术相结合,努力打造人文型园林,使公园建设贴近群众需求,方便群众共享,让群众“进得去,有得看,留得住,还想来”。
同时也为公园增加收入,减轻政府财政资金的负担。
另外,研究安全防范措施,保证国家财产少受损失,防止安全事故的发生。
四是建立健全园林绿化管养长效机制,制定《新区绿化管理责任制》,明确绿地管辖范围,与责任单位签订责任书,对已建成的绿地加强管养,做到绿化管养全覆盖;同时积极探索市场运作机制,通过招标择优选择养护企业的办法,将绿化养护管理推向市场,并严格按照《养护技术规范》标准进行考核。
(二)规划建绿,合理植绿。
一是按照设计规划,“一街一景、一路一树”的要求,大力提倡以乡土树种建设为城市骨干树种。
当前,我局按照呈贡区所制定《呈贡区城市绿地系统规划》、《十二五”规划》等内容,提出在“十二五”期间呈贡区园林行业规划、建设、管理中生态建设的新目标、新指标和新任务。
用规划来统领和指导城区园林绿化建设工作,努力增加城市绿地面积,提高城市园林绿化水平。
二是按照“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、水域林湿化、农田林网化、村镇林果化、市域全绿化、国土生态化”的原则,以多层次、多类别、多空间、多维度的绿地为研究对象,强调其整体性和系统性,最大限度地发挥城市各类绿地的生态、生产、景观、游憩和防护等诸多功能。
三是按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则,绿地建设突出节水原则,实地适树,植物多样性配置,达到生物防止病虫害。
四是坚持高起点、高标准、高品位的原则,按照标准化、规范化、工艺化的要求,实施城市园林绿地规划,绿化建设施工和养护管理做到精心、精品、精细。
五是园林绿地建设应从“可持续发展”角度出发,绿地效应最大化,统筹兼顾生态效益和景观效益。
(五)加强作风建设
1、继续深入实施“五办”作风、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”。
全局干部职工把工作重点放在深入实际、深入一线调研督查、集中精力研究解决实际问题和推动工作落实上。
2、严格执行领导干部问责制和承诺制。
先后开展了“创先争优”、“跨越发展先锋行动”等承诺活动,从领导干部到部门负责人,都能按照承诺事项和所承担、负责的工作职责、任务开展工作,无被问责和被群众投诉、举报人员。
3、局属科室间严格按照局行政支部的统一安排和指挥,既能充分发挥本部门职能,又做到相互之间搞好协调、联系,使各部门各项工作都呈现出了良好的工作推进速度,各项任务都按计划顺利开展。
六、及时开展“四群”教育活动,并取得阶段性成效
(一)积极组织学习教育活动
我局把“四群”教育纳入全体干部职工教育培训的必修课,一是充分利用周五政治学习和党员组织生活会,集中全体干部职工认真学习《党章》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》等重要文献,学习省、市、区委主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神。
在集中学习的同时,动员干部职工利用工作之余对以上内容进行深入学习,加深理解。
二是组织开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训,培训会后,全体干部职工一致表示:
要严格按照区委的统一安排和要求,在统筹安排好个人工作的同时,深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题,感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
三是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻省第九次党代会和全省“四群”教育工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,全力做好园林绿化工作,组织领导班子开展了一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习会议和“四群”教育专题学习生活会。
四是开展了两次四群电教活动,组织全体干部职工观看了孟连经验专题片《巨变》和加强党性观念和党性修养宗旨意识电教片《信仰》。
通过系统深入的学习教育,全体干部职工深刻领会了“四群”工作的重要性和必要性。
认识到只有真正了解群众所需,才能把群众工作做好;只有走群众路线,才能获得群众的信赖;只有把群众工作做好、做实,才能为今后的工作开展打下坚实的基础。
同时,要对群众怀有深厚感情,心中装着群众,主动了解群众生产生活中还有哪些亟待解决的实际困难,及时发现工作中哪些与群众要求和期待不相符合、不相适应的问题,进而与群众一起寻找解决问题的办法,更好地推动工作开展、促进社会和谐。
(二)深入基层,及时开展摸底调查
根据区委安排,我局“四群”教育联系点为龙街居委会,为进一步深入开展好“四群”工作,真心诚意地倾听社区群众的呼声和愿望,真心诚意地为社区群众解决实际问题,我局在下派工作队员到龙街社区驻村工作的同时,局支部和全局干部职工积极主动开展了一系列走访调查和访贫帮困活动。
局支部带领局工会、妇委会走访慰问了两名社区病困妇女。
同时,局主要领导到龙街道社区与社区两委班子成员、村组干部进行了座谈调研,在了解了社区基本情况和存在的困难问题和意见建议,并听取了“四群”工作队近期工作开展情况报告后,就目前帮助社区解决实际问题做出了安排。
一是在园林绿化临时工招聘时,优先选择社区失地农民从事园林绿化管养、修剪、保洁等工作,解决再就业问题。
二是指派专人与社区共同研究、规划村庄绿化美化方案,帮助社区解决绿化苗木、资金和提供技术支持,共同完成好党建创新“园林支部与龙街党委社区绿化”项目。
三是积极协调和争取上级、各相关部门的配合、支持。
帮助社区解决好安置房、养老保险、环境卫生整治、农房修缮等问题。
四是结合我局实际,制定挂片包组方案和入户调查方案,全局动员,精心组织,发动全局37名在职干部职工入户调查620多户,以科室为单位形成分析报告9份,及时解决群众问题和困难17件。
七、深入推进制度创新
制度创新是一切工作的动力和源泉,是指导园林绿化工作的重要手段,呈贡区园林绿化局在深入调查研究,认真思考发展方式,发展方向,发展目标的基础上,上半年草拟了《呈贡区园林化临时用工招聘管理制度》、《呈贡区园林绿化局关于数字城管处置考核办法》、《呈贡区园林绿化工程竣工验收管理办法》等制度创新性文件征求意见稿,为呈贡区精品园林、景观园林、品质园林发展目标奠定了良好制度保障和措施保证。
为充分听取社会各界意见,使决策更具科学性和民意性,采取召开听证会、发放审议稿和走访调查等形式向基层、群众和主管部门等社会各界征集意见建议,征求意见人数近300人,征集意见建议360余条,修改完善70余条。
目前,各征求意见稿正在修编申报中。
八、存在的不足
以上这些成绩的取得,主要得益于上级部门的指导和领导的重视,以“创先争优”和“效能建设”为主题的软环境建设活动抓出了成效,但依然存在不足:
一是由于现多忙于具体的业务工作,对纠风工作抓得不够细、不够扎实。
二是极少数干部职工仍没有将思想观念、工作热情投入到新区建设、城市园林绿化发展大潮中来。
三是园林绿化队伍整体素质还有待提升。
面对日益繁重的工作任务,解决问题能力还不强,高效优质、保持一流的精神和作风还不够,能干事、干得成事的人还不多,部分工作上显得人手不足。
九、下半年工作计划
下半年,全局干部职工将充分认识新的形势和任务,充分认识到成绩的取得绝非一日之功,要有从新起点出发的决心和勇气,全力抓好纠风工作,为新区建设和城市园林绿化发展做出更多的贡献。
(一)严格按照落实纠风工作责任目标,认真开展好“软环境优化”、“创先争优”和“狠抓落实年”等学习教育活动,正确处理好学习与工作关系,全局每个干部职工都要在活动中牢固树立责任意识和紧迫感,学出效果,比出成绩,干出水平。
(二)认真贯彻落实好市委、市政府,区委区政府精神要求,做好新区范围内城市绿化及生态建设工程,构筑“精品园林、景观园林”建设新格局。
(三)认真分析和研究纠风工作新情况,新问题,纠风
工作和业务工作同步抓,抓出成效。
十、对区政府纠风办下半年工作的意见和建议
当前普遍反映强烈的问题是会议多、评比多、文件多、务虚的活动多。
各级各部门牵扯大量精心开会、发文、学习、搞活动,迎接检查,造成被动应付的情况,更严重的是具体工作无法抓好。
时间、精力不能确保放在具体工作推进落实上,建议加大文风、会风整治,强化指标考核,少搞形势上的务虚活动。
昆明市呈贡区园林绿化局
二○一二年七月十二日
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