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社区理论
社区理论
一、功能派理论
1、代表人物和主要观点
SystemsTHeory20C60D流行于西方。
美国社区理论大师沃伦(Warren,1978)最早最系统地运用结构功能理论来定义和分析社区。
沃伦认为,社区是“发挥具有地方相关性的主要社会功能的社会机构和系统的联合体”。
哈里森(Harrison,1995)也认为结构和功能在一个社会系统里不可或缺地编织在一起,正是有诸如学校、教堂、政治单位,才有所谓的教育、领袖和倡导等功能发挥。
所以社区分析和研究主要就应该是分析社区的结构体系,以及他们各自发挥的功能能否满足社区的需要。
2、实际中的应用
实际上,当今主流的社区规划、社区改良和社区服务等社区工作大都是基于结构功能主义的观点。
当然此处的结构功能分析,侧重的是中观社区层面的实用型分析,而不是像帕森斯那样,提供一个宏大的社会系统理论,来辩护整个社会体系的功能协调存在。
不可否认的是,这二者存在着密切的关系。
二、社会冲突理论
1、代表人物和主要观点
冲突理论形成于20C50D中后期的美国社会学界,是继结构功能主义学派之后有重大影响的社会学流派之一。
主要代表人物有:
美国的L.A.科瑟尔、L·柯林斯,德国的R.达伦多夫,英国的J.赖克斯等。
L.A.科瑟尔在《社会冲突的功能》(1956)中最早使用了“冲突理论”这一术语。
他反对帕森斯(Par·sons)认为冲突只具有破坏作用的片面观点,力图把结构功能分析方法和社会冲突分析模式结合起来,修正和补充帕森斯理论。
科瑟尔从齐美尔(GeorgSim—mel)“冲突是一种社会结合形式”的命题出发,广泛探讨社会冲突的功能。
L.A.科瑟尔在《社会冲突的功能》(1956)中最早使用了“冲突理论”这一术语。
他反对帕森斯(Par·sons)认为冲突只具有破坏作用的片面观点,力图把结构功能分析方法和社会冲突分析模式结合起来,修正和补充帕森斯理论。
科瑟尔从齐美尔(GeorgSim—mel)“冲突是一种社会结合形式”的命题出发,广泛探讨社会冲突的功能。
社区行动模式是基于社会冲突理论的观点。
社会行动的基本假设是冲突假设。
社会问题的根源是利益冲突。
社会变迁是透过利益群体争取权力及资源重新分配的集体行动来实现的。
当然作为社会工作者,我们的价值信念是促进社会公正,而社区内在的群体关系是体现社会公正信念的关键所在,采取适当的社会行动策略促进社区内的群体政治关系的公正是社区工作的基本方向。
三、社会交换理论
1、代表人物和主要观点
社会交换理论作为现代西方社会学、社会心理学理论流派之一,产生于20世纪50年代末期的美国。
主要代表人物有美国社会学家C.C.霍曼斯(CeorgeHomans)、P.M.布劳(PeterM.Blau)和R.埃默森(RichardEmerson)。
交换理论最初是针对结构功能主义提出的,是对美国心理学家B.F.斯金纳(B.P.Skinner)的行为主义心理学、功能主义的文化人类学和功利主义的经济学的全面综合。
认为人际关系本质上就是交换关系。
只有这种人与人之间精神和物质的交换过程达到互惠平衡时,人际关系才能和谐。
2、实际中的应用
社区中的社会交换理论是具体化的微观行动分析。
当然,我们不会提出一个抽象的个体行动模式,而是定位在一种综合理解社区内的集体行动的理论模式。
这方面给我们的启发来自人类学的社区案例研究。
他们关注的是社区中的日常生活组织结构、行为模式和信念系统。
尤其是社区信念系统或者符号文化体系,为理解社区日常生活和人们的行为模式提供了重要的基础。
以吉尔茨(Geertz)为核心的文化诠释学派就是试图通过深度描述的方式来从当地的客观存在的文化体系理解当地人的日常生活和行为模式。
而当代的社区发展和社区行动也都强调要从社区集体身份建构的角度,来推动社区为本的可持续生计发展,以及以此来克服工具理性引起的集体行动中的搭便车现象。
小结:
社区规划、社区发展和社区服务------结构功能主义。
社区行动模式----------------------社会冲突理论。
社区发展和社区行动-----------------社会交换理论。
第二节意识形态理论
2、实际中的应用
西方马克思主义社会工作观点也受到外界的一些批评,如被认为忽视个人的需求、无法兼顾不同利益的团体、缺乏具体的行动方案、难以验证其效果等(宋丽玉、曾华源,2002)。
然而,西方马克思主义批判性观点有利于提升社会工作专业的自我反省意识,揭示了同时改变个人与社会结构的重要性,并发展了一种协助个人改变与控制其生活情境与结构层面生活的干预方法。
直到当今,马克思主义方法仍是社会工作专业重要的理论分析工具之一。
二、新保守主义
2、实际中的应用
社区工作中的地区发展模式便带有新保守主义色彩,该模式的假设前提为:
社会问题的产生是由于社区成员没有充分运用社区或社会资源,因此社区工作者要协助社区成员掌握自助方法(甘炳光、梁祖彬等,1994)。
新保守主义认为社会福利应当采取选择性推行方法,只供给不能自助的人,其他人应当通过市场和家庭来满足需要。
显然,这种压缩福利供给的政策也压缩了社会工作的空间。
三、社群主义
1、代表人物和主要观点
产生于20世纪80年代的一种新的社会思潮
社群主义是西方当前难能可贵的作为反驳自由主义的政治理论而存在的。
自由主义政治哲学的代表人物是约翰.罗尔斯,而社群主义的代表人物有麦肯泰尔、桑德尔、泰勒和沃尔泽等人。
社群主义对自由主义政治哲学的批判表现在:
①提倡社群存在的优先性以及社群环境对个人属性的构成性,反对孤立的个人理性选择;
②提倡社群生活的美德和社群生活的共同政治信念是历史性地、集体性地存在的,反对抽象的基于个体权利、需求、道德需求出发来讨论普适的政治原则;
③提倡一种生活化的社群经验来生成我们的政治信念和原则,而不是抽象分析性的政治信念的生成方式,甚至反对通过福利国家政策来代替传统社群生活。
2、实际中的应用
在社会现实生活中,社群主义价值本身也面临着一些矛盾和难题。
例如,并非所有的社群都有益于社会,那些拥有巨大财力和政治影响力的家族或朋友网络,可能会构成对公众利益和民主制度的威胁;在社会分化为各种利益集团的情况下,不同社群之间必然发生利益冲突,社群主义也难以对平衡不同利益群体之间以及与社会整体之间的关系提出切实可行的对策。
四、新女性主义
1、主要观点和流派
新女性主义从20世纪70年代开始成为社会工作的一个重要流派。
各种女性主义有其共性。
它们都认定现代社会文化和制度中的“男权取向”,使女性在家庭和社会中处于弱势地位,受到歧视或不公正待遇。
比如通过社会化所赋予两性不同的性格特征。
主张:
一些社会问题的出现,多与男权制度有关,因此要改变男权制度,使社会迈向两性平等。
流派:
自由主义女性主义:
男权制度的成因在于社会教化,谋求文化上的渐变。
社会主义女性主义:
资本主义生产是一切社会问题的核心,取消资本主义制度。
激进女性主义:
男性对女性的控制是男权制度的根源。
取消男权制度才能改变女性的处境。
社区工作者促进妇女组织的成立,谋求改变男权制度。
2、实际中的应用
女性主义者在社会工作方法运用方面常常反对弗洛伊德等“基于男性心理与经验”发展而来的治疗理论,主要通过肯定案主的观点、自我揭露,使案主察觉具有性别歧视的社会结构,鼓励发展支持团体、提供团体治疗和集体行动。
社区组织对女性主义相当重要,目的在于建立女性的相互认同,其中文化女性主义者强调建立女性文化,通过设立女性中心加强女性的互助、互动。
其他主张包括倡导一个更有保障的社会环境,使女性免于忧虑;
倡导是否生育的自由选择,推动制订堕胎合法化政策;
通过集体行动扩大女性的参政机会。
在个别化的直接服务中,女性主义并不相信有价值中立的诊治,认为重要的是觉知自己的信念和价值观,通过增权即增加案主的行动能力,改变自身处境并能控制自己的生活。
五、环境保护主义
1、代表人物和主要观点
环境保护主义当前也常被称为“绿色哲学”。
这是西方国家自20世纪60年代兴起的社会思潮,并已经发展成为最深入人心的全球性运动之一。
人类对环境保护的早期理解比较狭隘,大多认为是一种局部性问题,主要涉及大气和水污染控制、废物处置等。
R·卡逊(RachelCarson)《寂静的春天》(1962)一书指出农药污染造成的生态危机,引起广泛的社会震动。
“环境保护主义与传统的人类中心论相反,主张人类与自然和谐相处,尊重自然和其他物种的生存权利,维护生物多样。
保护地球环境免遭破坏;——改变基于科学主义的知识狂妄的以征服和改造自然为使命的生存姿态,遏制工商业和科学技术危害自然环境的破坏性价值,建立新的生产方式、生产技术、商业伦理和科学伦理;——补救现代文明产生的物质主义、消费主义、享乐主义、道德沦丧、人性异化等弊病,克服现代人的心态危机,重视个性完善和灵性发展,追求具有生命意义和人性的生活方式;——主张通过裁军、资源共享、扩大社会平等和民主、减少人口增长等措施,追求世界长久和平。
由20世纪70年代的环保运动发展为80年代的绿色运动,是这一新的文明的进化,或一种更深层次的“绿化”——从“浅绿”到“深绿”。
“浅绿”仅停留在环境保护的层面,“深绿”认为解决环境问题的根本出路不是单纯的环境保护,而在于从根本上改变人类的生活方式。
2、实际中的应用
环境改善事件与社区工作有着天然的联系。
从各个国家出现的诸多“社区行动’’中,环境改善或保护是其中重要缘起。
对与社区环境有关的资源再分配(如城区改造、大型设施建设)过程中出现的冲突,社会工作者常以社区组织方法介入,维护居民利益和社区认同。
目前在中国和世界各国范围内开展的“绿色社区”活动也是绿色哲学与社区发展相结合的产物。
创建绿色社区的目的是将环境保护、节约能源和可持续发展战略落实到社区、家庭和个人,使大家在享受现代生活的同时,尽可能减少对资源的耗费和对环境的污染。
回忆本次课的知识点
自由发言:
对影响社区工作的现代社会思潮应持什么样的态度
通过前两节学习,并结合你自己的切身感受,谈谈你对社区工作基础理论本土化的理解
第三节社区发展理论
目的要求:
掌握社区工社区发展理论的主要内容和社会功能;了解其本土化的关键。
重点难点:
社会资本理论
思考:
社会资本是如何开始成为学术研究和政策讨论的一个焦点?
一、基层建设理论
实际中的应用
在计划体制下的居民委员会,没有什么活力和凝聚力。
工作对象除了居住在社区的老年人外,就是没有单位的居民,功能非常单薄。
而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同了,除了原有的工作对象外,单位人逐渐演变成了社会人、社区人,
流动人口已开始进入社区,总量大大增加。
结构也越来越复杂。
再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来,让社区来承接,这就有力地提升了社区的功能,丰富了它的内容,拓宽了它的工作面,使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任,成了能协调和凝聚方方面面的中心,成了功能比较齐全的“小社会”。
三、社会资本理论
代表人物和主要观点
社会资本是最近流行的一个学术概念,它在社会学、经济学、政治学和社会工作学等领域被运用,解释人际支持网络对社会和经济发展的重要作用。
“社会资本’’概念最早出现在莱达·哈尼范(LydaJudsonHanifan)的文章《农村学校社区中心》(1916)中。
近些年来,由于经济学家罗伯特·帕特南(RobertPutnam)《让民主运作》(1993)等著作对社会资本的探讨,使社会资本开始成为与术研究和政策讨论的一个焦点。
法国社会学家皮埃尔·布迪厄(PierreBourdieu)
资本:
经济资本、文化资本和社会资本;
罗伯特·帕特南
资本:
实物资本、人力资本和社会资本。
社会资本:
指个人间的关系资源-----社会网络及其产生的互惠、信任准则。
2、实际中的应用
社会资本可能通过多种形式对社区发展和社会保障发挥积极功能。
其发挥作用的空间既有正式支持网络,也有非正式支持网络和自然支持网络,其中包括同非营利机构建立的信任和支持关系,家庭、家族、亲戚朋友和社区共同体中包含的支持关系所及领域。
社会资本是可以建构的,在实施社会工作过程中可以诱发社会资本。
王思斌:
在保障项目实施过程中,除了关注保障对象的物质利益的满足外,还注意培养他们内部的合作关系、信任关系,促进他们之间社会资本的生成。
社会工作中社区发展的理念强调人的全面发展、建立成员间的团结和相互支持。
社区工作者应有意识地培育社区内外的社会资本,促进和提高社区成员社会互动的数量和质量。
分组讨论:
为什么王思斌教授倡导在弱势群体中引入社会资本的方法。
思考题:
1、冲突和团结——谁是社区变迁的原动力?
2、西方马克思主义与新保守主义的区别?
3、社会资本是如何开始成为学术研究和政策讨论的一个焦点?
讨论分享:
结合你自己的切身感受,谈谈你对社区工作基础理论本土化的理解。
社区工作者
目的要求:
掌握社区工作者的涵义、使命与任务、需要具备的素质,了解社区工作者角色的相关知识。
重点难点:
社区工作者的使命与任务、社区工作者的角色。
第三节社区工作者的角色
一、社区工作者的角色
(一)使能者角色
(二)中介者角色(三)组织倡导者(四)教育者(五)资源动员者(六)推广者(“推销者”)
二、社区工作者角色扮演的影响因素
(一)社会环境因素
(二)自身因素(三)服务对象、服务机构与服务环境
社区工作者的涵义
(一)“专业社会工作者”的社区工作者
专业社会工作者的社区工作者,强调其必须具有一定的职业资格。
目前可以通过以下两种途径实现社区工作者的专业化:
一是在高等教育机构中加强对社区工作者的专业培训;二是将专业人员充实到社区工作者队伍中。
(二)“实际社会工作者”的社区工作者
中国的实际社区工作者具有以下基本特征:
一、大部分人员在社区基层组织或机构中从业,其工作或职业是社区事业和社区生活的重要组成部分;
二、从事的主要是社区管理及服务性或福利性工作,不以赢利为基本目标;
三、掌握一定的专业知识和方法。
专业知识和方法可以是结合本地经验或情况发展起来的(如民政工作),也可能是由国际通则所认定的(如社会工作)。
在我国,作为“实际社社会工作者”的社区工作者,主要的工作机构有两种:
一是街道办事处;
二是社区居民委员会。
二、社区工作者的使命与任务
(一)社会工作的使命
传统的社会工作一直是以“济贫扶弱”作为使命和任务的。
社会工作在发展成为专业的过程中,在认同“济贫扶弱”是社会工作专业责无旁贷的使命和任务的同时,却在社会工作方法上出现了两种迥异取向:
一是源于慈善组织会社的务实活动;二是源于社区睦邻运动的务实活动。
这两种取向在方法论上有各自的关注点,但却都相信人的问题应该放在其所在的大环境中来考察,而处理的方向也应朝向通过环境的改善或社会的改革来增强个人及其家人的生活功能。
二、社区工作者的使命与任务
(二)社区工作者的使命与任务
1.寻求社会公正。
社区工作的基本目的是实现社会资源的再分配,缔造一个公平正义的社会。
而社区工作者的使命就是为建立这样的公平正义的社会而努力,包括改善不合理的制度、倡导更加公平的社会政策和资源分配等。
2.促进意识提升。
社区工作者要通过促进社区居民的意识提升,使居民放弃个人取向的解决问题方法,并能够联合其他居民一起想办法处理问题。
3.推动集体参与。
集体参与强调的是运用集体智慧去解决社区问题。
社区工作者相信集体参与是解决社区问题和提升居民意识的重要途径,因此,工作者应该帮助居民认识到每个人的思维方法是不同的,通过集体参与可以使大家交流意见,形成不同观点的碰撞,有助于拓宽个人的眼界,也有助于根据集体的意愿做出决策。
一、社区工作者的基本素质
(一)社区工作者的道德伦理素质
道德伦理素质对于社区工作者的重要性主要表现在三个方面:
一是道德伦理可以具体指导社会工作者如何应用观察、思考、感觉及行动来达成社会工作的目的;二是道德伦理具有促进社会转型的能力;三是专业的道德伦理还具有改造文化的能力。
社区工作者的道德素质主要体现在工作态度上,这要求社区工作者要具有奉献精神、要能够忍辱负重并且敬业负责。
(二)社区工作者的综合知识结构
在社会工作中,由于社区工作属于宏观操作方法,而行动取向又是偏重社会改革,所以客观上要求社区工作者应向通才方向发展,因此其知识结构有以下特点:
1.有关社会的知识,包括社会结构、社会互动以及社会问题和社会变迁的知识等。
2.有关政治制度和政治行为的知识。
在社区工作中,政治行为是普遍存在的,因此需要社区工作者了解和把握政治权力结构、法律和政策的制度和实施过程,以及政治的实际和微观运行状况等。
3.有关经济学和管理学的知识
二、社区工作者的专业素质
(二)社区工作者的专业能力
能力是指能胜任某项工作的主观条件。
在社区工作过程中,社区工作者所承担的任务是非常复杂的。
这些任务的完成,需要社区工作者具有较强的专业能力。
作为社区工作者应具有下述能力:
社会调查的能力;群众工作的能力;社区公共事务服务与管理的能力;组织协调的能力;善于分析与综合的能力;应用现代电脑系统办公的能力。
应该说,社区工作既是一项专业、一种职业,也是一门艺术,要做好是不容易的。
第三节社区工作者的角色
一、社区工作者的角色
(一)使能者
使能者的角色主要表现在地区发展模式中,社区工作者发挥作用的方式是协助社区居民团结一致,通过有组织的方法来解决问
(二)中介者
社区工作者的中介者角色是帮助社区居民确定和运用各种资源。
在这种角色下,工作者成为社区居民与其所需要的资源的主要联系人。
(三)组织倡导者
在倡导者角色的扮演过程中,工作者一般会直接代表社区中的弱势群体或利益受损群体,实现对其利益的保护。
倡导者角色还包括影响社会政策制定或改变的活动,一方面发现社会政策的不合理之处,提出改善和修订的意见,另一方面也通过具体的服务活动了解社会政策没有涉及的问题领域,推进新的社会政策出台。
(四)教育者
教育者的角色是指通过提供机会,让社区居民学习特定的社会技能;通过提供信息,使居民更有效地扮演与发挥社区主人的角色功能,并预防社区问题的发生。
(五)资源动员者
社区工作者需要了解如何运用相关资源去满足社区居民各种层次、各种类型的需要,社区工作者担当资源动员者的角色。
在这一过程中,掌握资源信息,通晓利用这些资源的渠道和程序都是极其重要的。
(六)推广者(“推销者”)
社区工作者在自己接受正确的社会价值观念及社区工作方法之后,还需要做好社区工作专业理念、专业价值观以及专业方法和技巧的推广和宣传工作。
二、社区工作者角色扮演的影响因素
(一)社会环境因素
社区工作者的角色扮演首先会受到环境因素的影响。
社会对社会工作专业尤其是社区工作的重视程度、认可程度都会影响到社区工作者的角色扮演。
(二)自身因素
影响社区工作者角色扮演的自身因素主要是指社区工作者的目标和价值。
社区工作者也是一个人,所以在其扮演角色时不可避免的受到个人价值观的影响。
在社区工作过程中,不同类型的工作者对社区问题会有不同的理解,工作者的目标也会对其所扮演的角色产生明显的影响。
(三)服务对象、服务机构与服务环境
除了环境和自身因素外,社区工作者的服务对象、服务机构与服务环境也会影响社区工作者的角色扮演。
社区工作者在工作过程中制定什么样的工作方案,采取什么样的工作方法和工作技巧,如何解决问题以及采取什么样的实践角色,都会受到服务方的影响。
思考题:
1、如何理解社区工作者的涵义?
2、社区工作者应该具备什么样的素质和能力?
总的来看,国外社区管理有如下三种模式:
一是自治型管理模式。
美国城市社区管理模式就是采用这种自治型管理模式,其主要特点是
(1)非赢利组织——它是美国城市社区发展的主力军;
(2)社区规划较为严格合理;(3)依靠社团组织实行民主管理;(4)强调法制功能,实施依法管理。
二是行政主导型管理模式。
新加坡城市社区管理模式的最大特点,就是政府主导社区建设的各个方面工作,是政府主导型的典型代表,主要表现在:
(1)政府行为与社区行为紧密结合;政府对社区的干预较为直接和具体,并在社区设有各种形式的派出机构;
(2)社区管理组织具有非常完善的体系;(3)公众很少主动参加社区管理,社区居民民主观念淡薄。
三是混合型管理模式。
日本城市社区管理模式的特点是:
日本城市社区管理体制表现出明显的混合式特征,政府对社区发展的干预较为宽松,政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持,官方色彩与民间自治特点在社区发展的许多方面交织在一起;
(1)政府指导、支持和监督;
(2)城市社区管理趋于民主自治化;(3)建立以人为本、为民服务以及居安思危的思想意识。
社区理论研究是社区研究的重要组成部分。
西方社会由于其工业化和城市化进程远远早于中国,在社区研究方面有许多成果值得我们借鉴。
最早的社区理论研究之一,是在上世纪二、三十年代享誉美国的芝加哥学派中展开的。
该学派提出的区位理论即人文区位学的研究方法在很长一段时间内影响了美国的社区研究。
但由于区位理论偏重于空间因素的分析,同时也由于现实中社区变迁的复杂性,因此区位理论并不能解释社区内发生的所有现象和问题。
这就要求用新的研究视角和理论来研究社区。
桑德斯在《社区论》*一书中,提出了三种社区研究的模式,即社会体系论、社会冲突论、社会场域论。
如果说区位理论属于专门研究社区的理论,那么桑氏的三种模式则属于运用社会学的一般理论来研究社区的典范。
社会体系模式
社会体系模式是桑德斯在研究社区时最早采用的一种方法。
运用社会体系模式研究社区在当时并非出于偶然,在某种程度上可以说是社会学理论尤其是结构功能主义在美国成熟并日趋完善的结果。
在五十年代的美国社会学界,虽然以帕森斯为代表的结构功能学派已经受到来自各方面的批评与非议,但其在社会学界的地位与影响力仍然不可动摇。
作为社会学重要分支的社区研究受到结构功能学派的影响或者说借鉴该学派的观点似乎是情理中的事。
社会体系模式在研究社区时是建立在以下几个基本假设基础上的:
(1)社区是这样一种体系:
它集中于一个地方,各组成部分之间既相互依赖又相互作用;
(2)社区同样是一个互动体系;体系要维持生存与发展必须具备一些功能性必要条件;体系为维持生存与发展所必须的种种活动称为“运作”;
(3)作为一种社会体系的社区,同样具有调适功能或适应变迁的能力。
桑德斯在采用社会体系模式研究社区时,首先分析了构成一个有机系统的社区的各种组成部分以及彼此间发生作用的过程。
同时为了便于分析,作者还有意将互动的各个部分予以暂时冻结,只选择互动体系的一个静态剖面进行分析。
其中,“次体系”与“互动”是两个最基本的分析单位,“次体系”间的“互动”,即各种团体间的活动,可构成“社会关系”。
社会体系模式是将社区作为一个社会体系(社会系统)来进行分析。
它将社区视为集中于某一地方且有比较持久的相互作用的体系,许多个人、群体、机构之间相互交往、相互作用的网络。
这种分析方法显然是结构功能主义的视角在社区研究中的实际应用。
社会体系的分析模式借着结构功能主义在社会学中的显赫地位曾一度成为社区研究中的主要研究视角,然而随着结构功能学派在社会学界一统天下的局面被打破以及多元理论的出现,社会体系的分析模式也越来越遭到社区研究者的冷遇,代之而起的是其他新的研究视角。
社会冲突模式
二十世纪六、七十年代的美国社会变迁在广度与深度上较之以往都有了更大的发展,作为社会缩影的社区发展也是如此。
由于社会体系探究法已经不能解答社区发展中涌现出的种种冲突与问题,社会冲突模式便顺应了时代发展的要求,成为社区研究的另一种崭新的视角。
社会冲突模式,即社会学中的社
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